揭市自然資通〔2020〕10號
關于轉發《廣東省自然資源廳關于做好疫情防控期間
自然資源保障服務工作的通知》的通知
各縣(市、區)自然資源主管部門,局機關各科室,直屬各事業單位:
現將《廣東省自然資源廳關于做好疫情防控期間自然資源保障服務工作的通知》(以下簡稱《通知》)轉發給你們,并結合我市實際,提出如下工作要求,請一并貫徹執行。
一、迅速落實行動。疫情就是命令,防控就是責任,行動就是職責。要高度重視,深刻認識省廳出臺《通知》的重要意義,認真組織學習研究,吃透精神要義,結合工作實際,主動作為,全面貫徹落實省廳《通知》精神。
二、開辟綠色通道。優先辦理與疫情防控相關的項目和業務,開通行政審批“綠色通道”,采用“承諾制”,“容缺受理”,簡化手續,優先從快辦理,確保在最短時間內辦結,為防疫建設項目提供規劃、用地、用海保障。一是做好規劃選址保障服務。積極會同有關部門,做好疫情防控、能源供應、交通物流、醫療資源、生態環境等項目的選址,盡量使用存量建設用地,少占或不占耕地。對疫情防控急需的醫療衛生設施項目,在不占用永久基本農田和生態保護紅線,不占用土地利用總體規劃和城市(鎮)總體規劃禁止建設區的前提下,視作符合規劃先行辦理相關手續,在疫情結束后6個月內完善土地利用總體規劃和城鄉規劃修改手續。確需占用耕地涉及占補平衡的,各地應優先安排落實。如轄區內耕地、水田指標無法落實占補的,由市統籌協調安排。二是強化資源要素保障。強化疫情防控期間建設用地保障服務工作,優先保障疫情防控、能源供應、交通物流、醫療資源、生態環境等項目所需用地計劃指標,由市優先安排。對疫情防控相關的醫療衛生設施和藥品、醫療器械生產等急需使用土地的,可以先行使用土地,在疫情結束后6個月內按規定補辦相關用地手續或恢復原狀交還原土地使用者。穩定海砂供應市場,高質量做好用地用海保障服務。三是做好不動產登記服務。對因疫情防控急需辦理不動產抵押登記籌集資金的,即到即辦,確保受理當天辦結。
三、加大支持力度。疫情防控期間,暫不開展國有建設用地使用權(含“三舊”改造項目)履約監管實地巡查。對于受疫情影響未能按期交地、動工、竣工、完善資料的,疫情持續期間不計入違約期,待疫情結束后簽訂補充(變更)合同或辦理延期手續。
四、創新服務方式。以人民為中心,強化服務理念,創新服務方式,大力提倡宣傳推廣“不見面”服務模式。一是推廣“互聯網+ ”服務辦理模式。對不動產交易登記、礦產資源勘探開發許可、建設規劃許可等業務,鼓勵優先采用網上申報、網上收件、網上審批、網上出件、證照快遞送達等方式辦理,做到網上辦、少見面、保安全、快速辦。對按規定確需提交紙質材料原件的,可待疫情結束后再補交。二是加強服務力量。加大資金和技術設備投入,配強信息技術力量和熱線服務力量,確保線上辦理渠道暢通。三是加大宣傳引導力度。及時發布疫情防控期間辦理不動產交易登記、行政審批等事項的溫馨提示及有關網上辦理指引,引導人民群眾和辦事企業采取網上預約、線上申請等方式辦理。鼓勵采用電話方式咨詢,盡最大努力滿足企業和群眾的需求。
五、把握執行時限?!锻ㄖ肥窃诋斍耙咔榉揽匦蝿菹鲁雠_的,是省廳對黨中央、國務院和省委省政府關于疫情防控決策部署的具體回應。《通知》執行期自發布之日起至疫情結束止。若政策措施已明確執行期的,按已規定的期限執行。
揭陽市自然資源局
2020年2月8日