揭市自然資通〔2023〕98號
揭陽市自然資源局關于印發2023年“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動方案的通知
各縣（市、區）自然資源局（分局）、局機關各科室、直屬各事業單位：
按照國家和省、市的部署要求，結合我市自然資源系統工作實際，市局制定了《揭陽市自然資源局2023年“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動方案》，現印發你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。
聯系人：林哲銳，電話/傳真：0663-8223713，
郵箱：jygt6028223713@126.com
揭陽市自然資源局
2023年5月23日
揭陽市自然資源局2022年“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動方案
為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神，認真落實省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作的部署要求，開展好全國第22個“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動，推動全市自然資源系統安全生產各項工作落實，根據《廣東省自然資源廳2023年“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動方案》，結合我市自然資源系統工作實際，制訂本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，按照省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作的部署要求，樹牢安全紅線意識，推動安全責任落實，以“人人講安全，個個會應急”為重點，廣泛開展安全宣傳“五進”活動，推進安全宣傳教育，進一步提升全社會安全意識和避險逃生能力，為我市高質量發展營造良好的安全環境。
二、活動主題
人人講安全，個個會應急
三、活動時間
（一）安全生產月活動：6月1日至30日。
（二）安全生產南粵行：6月1日至12月31日。
四、組織領導
“安全生產月”和“安全生產南粵行”在局安全生產委員會領導下開展活動，局安委辦統籌活動的組織、協調和指導工作，局安委會各成員單位要按照《揭陽市自然資源局安全生產委員會及成員單位人員和職責》精神，各司其職，各負其責，積極牽頭組織、參與和共同推進各項活動。
各縣（市、區）自然資源局（分局）要參照市局的做法，切實加強組織領導，明確分工，落實責任，認真組織落實，確保“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動取得成效。
五、“安全生產月”活動主要內容
（一）深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述
1.通過集中宣講、培訓輔導、座談研討、主題訪談等形式，持續深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，引導本系統更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，推動各級入腦入心，轉化為具體思路舉措和工作成效，不斷強化從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
2.以各級黨政領導干部、企業負責人和安全管理人員為重點，通過安全生產“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等形式，做好黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述精神的宣貫工作。
3.結合“安全生產月”和“安全生產南粵行”現場及線下宣傳活動，充分利用各類媒體平臺資源形成全媒體、矩陣式、立體化安全生產宣傳格局，宣貫好黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述及國務院安委會安全生產“十五條”措施和省65條、市75條具體措施，強化社會面安全意識，形成重視安全、守護平安的濃厚氛圍。
（二）做好“安全生產月”活動預熱宣傳
4.通過主流媒體、網絡新媒體和政務自媒體向全社會發布第22個“安全生產月”活動啟動，公布活動主題、主要內容和配套活動，廣泛動員各級機關、企事業單位和社會團體、社會群眾積極關注和踴躍參與。
5.充分利用公共場所等積極推送相關主題宣傳片；將“安全生產月”主題宣傳海報、宣傳口號和標語，在各地各單位廣泛張貼、懸掛和全媒體推送。
6.結合自然資源系統行業領域特點，依托應急管理宣傳教育平臺，統籌好“安全生產月”與全國“6·16”安全宣傳咨詢日、“6·25”全國土地日宣傳活動等主題活動，結合各地特色宣傳活動和平臺廣泛做好“安全生產月”活動的宣傳發動。
（三）宣傳貫徹《安全生產法》，推動“第一責任人”守法履責
7.廣泛開展《安全生產法》主題宣傳活動，積極開展“第一責任人安全倡議書”活動，廣泛發動參加“應急管理知識線上馬拉松”、普法和安全知識競賽等活動，督促企業法定代表人、實際控制人、實際負責人自覺把安全放在第一位，貫穿工作全過程各方面，切實擔起安全生產“第一責任人”責任，嚴格履行安全生產法規定的七項職責，帶頭尊法、學法、守法。
8.圍繞防范化解風險隱患、遏制重特大事故，宣傳推廣安全生產責任落實和安全誠信、安全承諾、專家服務、精準執法、舉報獎勵等經驗做法，鼓勵各地創新安全管理體制機制，提升安全生產工作水平。對企業主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的執法案例、安全生產行刑銜接的典型案例，因發生生產安全事故構成重大責任事故罪的典型案例，聯合主要媒體加大曝光力度，形成輿論聲勢。
9.發起和參與“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”“12350有獎舉報投訴”等活動，企業職代會要主動要求企業負責人報告安全生產工作情況，主動排查隱患，強化源頭治理。調動職工參與監督企業和主要負責人落實安全生產責任的主動性和自覺性。
（四）扎實開展“6·16安全宣傳咨詢日”活動
10.緊扣活動月主題，在6月16日當天同步開展群眾喜聞樂見、傳統手段與先進科技并重、線上線下相結合的“安全宣傳咨詢日”活動，集中宣傳安全生產法律法規、政策文件精神，科普安全生產、應急避險和自救互救知識等。
11.創新宣傳方式，開展線上云宣傳活動，邀請安全生產領域專家學者、企業安全生產負責人和一線技術工人走進網絡課堂，開展安全公開課活動。積極組織參與“安全你我他”“主播說安全”“企業開放日”等專題專訪報道活動，積極組織參加“安全文化之夜”“應急管理知識線上馬拉松”和校園安全文化節、應急管理優秀宣傳作品征集展播等主題宣傳活動，提高公眾安全意識，提升社會各界對生產安全、生活安全的認識和理解。
（五）廣泛開展安全宣傳“五進”活動，提升社會公眾安全意識和自救互救能力
12.聚焦企業法定代表人和實際控制人安全生產第一責任、提高企業安全風險防范水平等，結合“誰執法誰普法”普法責任制落實，圍繞安全生產法律法規宣傳、線上線下安全教育培訓、專家指導服務、安全承諾、安全生產責任保險推廣實施，深入開展安全宣傳進企業活動。同時，按照國務院和省、市安委辦、應急管理部門的要求，廣泛開展安全文化示范企業創建。
13.聚焦農村返鄉創業人員、留守兒童、獨居老人、傷殘人士和返城復工農民工等特殊群體的安全提示教育和咨詢服務，結合農村防災減災“十個有”建設，利用農民豐收節、鄉村文化大舞臺、科技扶農“三下鄉”、美麗鄉村建設等契機，有針對性地普及災害應對方面的安全防范知識，深入開展安全宣傳進農村活動。
14.聚焦基層社區營造共建共治共享社會治理格局、安全風險網格化管理、社區安全風險防范等，結合全國綜合減災示范社區創建工作，開展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災、防汛防臺風等群眾性應急演練，深入開展安全宣傳進社區活動。
15.聚焦學生安全防范和學生居家生活安全教育，廣泛開展“小手拉大手”和“校園安全文化節”，組織校園安全隱患排查，開展“開學第一課”和“放假第一課”等活動，向學生和教職工普及生活安全、交通安全、消防安全和鐵路線路等方面的安全知識，深入開展安全宣傳進校園活動。
16.聚焦家庭安全隱患查找、應急避險和自救互救知識普及等，結合“文明家庭”和“五好家庭”等創建活動，提倡健康的家庭安全行為及生活方式，指導家庭加強安全防范，深入開展安全宣傳進家庭活動。
六、持續開展“安全生產南粵行”活動，分類強化警示教育
17.與“安全生產月”活動同步啟動“安全生產南粵行”活動，到2023年12月底結束。各地、各有關部門和各單位要結合安全生產工作實際，采取多種形式組織開展好專題行、區域行、網上行等活動，發揮各級主流媒體、新媒體和政務自媒體作用，加大對安全生產先進典型和經驗做法的宣傳報道，加強問題隱患和反面典型曝光，注重典型事故的案例剖析、警示教育，在全社會積極營造“生命至上，安全第一”的濃厚氛圍。
18.發揮媒體監督作用，緊緊圍繞開展危險化學品綜合治理、消防安全防范，加強地質勘查和測繪行業單位安全管理、推進地質災害防治及打擊盜采礦產資源違法行為等方面，聯合媒體報道進展成效，曝光突出問題。通過媒體、網站、戶外大屏等持續宣傳安全生產舉報獎勵辦法，鼓勵廣大群眾特別是企業員工通過12350舉報投訴熱線、安全生產有獎舉報平臺，舉報重大隱患和違法違規行為。
七、有關要求
（一）高度重視，加強組織領導。各地、各有關部門和各單位要進一步提高對安全宣傳工作的認識，將“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動納入年度安全生產責任制考核內容，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。要建立健全多部門合作、有關方面協同參與的工作機制，制定方案、明確分工、細化任務、精心落實，確保組織到位、責任到位、宣傳到位。
（二）因地制宜，確保安全有序。各地、各有關部門和各單位要牢固樹立“安全第一”的意識，正確處理活動開展與日常業務工作的關系，因地制宜開展好各項活動，全力確保各項活動安全有序進行。要建立“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動聯絡員制度，加強溝通聯絡，對照國家及省、市的要求，持續報送活動進展和經驗做法，加強活動宣傳。
（三）扎實推進，務求活動實效。各地、各有關部門和各單位要切實把“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動與防范遏制重特大事故、安全生產治理體系和治理能力現代化建設等安全生產重點工作結合起來，在完成國家及省、市規定動作的基礎上，因地制宜創新開展形式多樣的宣傳教育活動，切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動我市安全生產形勢持續穩定向好。
請各縣（市、區）自然資源局（分局）分別于6月23日、12月6日前，將“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動開展情況統計表（附表），以及活動開展的有關視頻、照片等佐證材料（視頻分辨率1920dpi×1080dpi、格式為MP4，照片資料分辨率不低于1920dpi×1080dpi、格式為JPG），一并上報市局安委辦（礦管科）。
附件：揭陽市自然資源局2023年“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動進展情況統計表
揭陽市自然資源局2023年“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動進展情況統計表
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