2011年,我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定,認真做好國土資源部門職責范圍內的政府信息公開工作,依法保障社會公眾從我局獲取政府信息,提高國土資源工作透明度,較好地發揮了國土資源政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會發展的服務作用。按照政務公開有關規定,現就一年來我局政府信息公開工作報告如下:
一、 基本情況
據統計,2011年以來我局通過在公共場地設置的政務公開欄和辦文窗口、門戶網站及新聞媒體,主動向社會公開政府信息322條,其中:政策文件類信息45條,規劃計劃類信息4條,業務公告類信息19條,業務辦理類信息103條,工作動態信息94條,其它信息57條。
以上主動公開的政府信息,主要包括國土資源管理政策性文件,土地利用年度計劃分解下達情況,國有土地使用權公開出讓公告,建設用地預審、報批和項目供地,采礦權審批和土地登記結果公布,國土資源違法典型案件查處情況等內容。
2011年6月,我局接到一宗由個人申請公開的政府信息,由于該申請事項不屬我局依申請公開信息范圍,已書面告知申請人,并告知該政府信息有權公開的機關名稱及聯系方式。
一年來,我局未接到有關對政府信息公開工作方面的投訴,沒有發生因政府信息公開工作引起的行政復議、行政訴訟案件。主動公開或依申請公開的政府信息項目未向任何單位或個人收取任何費用。
二、主要做法
為確保政府信息及時、準確向社會公開,我局堅持依法依規、便民利民的原則,緊密結合國土資源工作實際,從機制完善、載體建設、規范運作等方面著手,切實抓好政府信息公開工作,努力提高國土資源管理和服務水平。
(一)注重機制完善。始終把政務公開工作擺在重要議事日程,與國土資源管理業務、黨風廉政和反腐敗等重點工作一起研究,一并部署,并認真抓好落實。針對人員工作變動情況,及時調整局政府信息公開工作領導小組及辦公室,始終堅持由局主要領導親自抓、分管領導分工負責,各科室、直屬單位具體負責的工作格局。局辦公室充分發揮牽頭協調作用,指定一名副主任專門負責,統籌抓好政務公開工作。信息中心負責提供技術方面的工作,安排專人做好網絡設備的管理維護工作,保證信息網絡暢通。局機關各科室、直屬單位依照各自職責,承擔政務公開具體任務。
(二)注重規范運作。針對工作過程中碰到的具體問題,進一步完善政務公開保密審查、評議、監督、責任追究等制度,設立政務公開投訴意見箱及投訴電話,制訂應急處置預案,加強網站安全防范,規范政務網上公開、業務網上辦理行為,提高政務公開工作質量和水平。印發《關于進一步加強政務公開工作有關事項的通知》,修訂《揭陽市國土資源局政府信息公開指南》,重新擬制《揭陽市國土資源局政府信息公開登記表》,進一步明確政務公開內容、形式、范圍、時限,嚴格政務公開內容審核、審批程序,規范信息發布流程,促進局機關政務公開工作經?;?、規范化和制度化。
(三)注重載體建設。整合局信息網絡、辦公設施等資源,并借助新聞媒體,建設多層次的政務公開平臺。重點推行國土資源政務網上公開,適時調整優化局門戶網站網頁,增設工程建設領域項目信息和信用信息公開共享、民主評議等專欄,開設局長信箱,建好國土資源政務網上公開平臺;指導各縣(市、區)國土資源局(分局)建立門戶網站,加強與各級各部門網站鏈接,方便群眾以更快捷方式從網上獲取所需信息。加強辦文窗口綜合管理,提供對外咨詢服務,編印業務辦事指南,方便服務對象辦事。局辦公大樓大門口政務公開欄定期更新,辦文大廳設置政務監督欄、收費公示欄、電子觸摸屏、LED顯示屏等設施在政府信息公開中均發揮了應有的作用。編印《揭陽國土資源簡訊》12期,在局門戶網站上向社會公布工作動態。國有土地使用權公開出讓等法定公告事項通過中國土地市場網、揭陽日報等新聞媒體向全社會公開。2011年,市轄各區公開出讓的國有土地使用權6宗217.5畝,從出讓公告的發布到出讓結果全過程全部公開。
(四)注重服務提升。抓好政府信息公開條例、保密條例和國土資源法律法規的學習宣傳,加強教育培訓,致力于適應新形勢下政務公開工作。優化局機關辦文程序,規范機關辦公自動化運作,提高工作效能。落實網上審批事項,加強效能監督,提高辦事效率。啟動數字城市地理空間框架工程建設,加快“金土工程”建設步伐,提高國土資源信息化服務水平。加快推進土地與礦業權網上交易系統建設,借助信息化技術構筑新的網絡交易平臺。完成局機關檔案室建設,促進檔案綜合管理規范化、標準化,為整合檔案信息資源、方便信息公開查詢打好基礎。
三、下一步工作打算
過去一年,在市委市政府、省國土資源廳的正確領導和社會各界的關心支持下,我局政務公開工作取得了一定的成效,但還存在一定不足,如政務信息公開監督工作有待加強,網上互動欄目有待完善,政府信息主動公開的力度有待加大,動態信息更新速度有待加快,這些問題需要我們在今后工作中加以改進和完善。下一步,我局將緊緊圍繞市委市政府的中心工作,結合我市國土資源管理實際,扎實推進國土資源政府信息公開工作,努力為打造“粵東發展極、建設幸福新揭陽”提供更加優質高效的國土資源信息服務。重點要抓好三方面工作:
(一)加大政府信息公開力度。認真抓好礦產資源規劃批后實施等相關工作。不斷完善國土資源政府信息公開目錄,保證公開信息的完整性和準確性。加強調查研究,切實處理好公開與保密、主動公開和依申請公開、內部管理和外部監督等方面的關系,保證政府信息發布的及時、全面、系統和常態化。
(二)加強信息公開協調指導。深化國土資源管理制度改革,完善政府信息公開工作考核制度,將政府信息公開工作列入對各縣(市、區)國土資源局(分局)和局機關各科室、直屬事業單位年度工作目標考核范圍,促進全市國土資源系統政府信息公開工作落實到位。采取多種形式,整合政府信息資源,優化行政審批流程,加強法制宣傳教育,增強社會公信力,提高行政執行力。
(三)加快基礎服務平臺建設。從方便公眾查詢的角度,進一步整合國土資源信息資源,暢通政務公開渠道,調整升級門戶網站,優化信息發布平臺,更好地服務政務公開工作。抓緊完成國土資源網上交易系統的調試工作,盡快服務于土地和礦業權市場交易。加快“金土工程”建設,扎實推進電子政務系統和數字揭陽地理空間框架建設,全面提升國土資源信息服務和保障水平。