根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定,現公布揭陽市國土資源局2012年度政府信息公開工作年度報告。本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息工作情況、政府信息公開相關收費情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在主要問題及改進措施共6個方面組成。內容涵蓋我局
一、概述
2012年,我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政府信息依申請公開工作規程》等有關規定,認真做好國土資源部門職責范圍內的政府信息公開工作,依法保障社會公眾從我局獲取政府信息,切實提高國土資源工作透明度,較好地發揮了國土資源政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會發展的服務作用。
(一)強化組織領導。局領導班子始終把政務公開工作擺在重要議事日程,與國土資源管理業務、黨風廉政建設和反腐敗等重點工作一起研究、一并部署,抓好工作落實。針對局機關部分人員工作變動情況,及時調整局政務公開工作領導小組及辦公室成員,進一步完善主要領導負總責、分管領導牽頭抓、業務科室具體落實的工作機制,切實加強組織領導,確保各項工作落實到位。局辦公室認真擔負起牽頭協調職責,指定1名副主任專門負責,統籌抓好日常政務公開工作。信息中心負責提供技術上的支持,落實1名技術人員做好門戶網站、網絡設備、網上公開系統的管理、維護、更新等工作,保證信息網絡暢通。局機關各科室、直屬事業單位依照各自職責,承擔政府信息公開具體工作。
(二)強化規范運作。為方便公民、法人和其他組織依法高效地獲取相關國土資源政府信息,我局結合工作實際,修訂完善政府信息公開指南,明確政府信息公開的范圍、獲取方式、受理機構和以申請公開政府信息的操作流程、受理方式、答復辦理等事項,規范網上公開、依申請公開信息辦理行為,提高政府信息公開工作質量和水平。針對工作過程中碰到的問題,認真對照市政府新出臺的政府信息公開工作考核辦法、社會評議辦法、過錯責任追究辦法等規范性文件以及《廣東省政府信息依申請公開工作規程》,將涉及政務公開的信息發布、保密審查、社會評議、公開監督、責任追究等多項制度進行整合,修改完善并出臺《揭陽市國土資源局政府信息公開制度》,同時重新制作政府信息公開登記表和申請表,進一步明確政府信息公開的組織領導和責任分工,規范政府信息公開的內容、形式、范圍和時限,嚴格政府信息公開的內容審核、保密審查、信息發布程序,切實規范政務公開行為,確保政府信息公開及時、有效、完整和安全。
(三)強化載體建設。積極整合局門戶網站、辦文大廳、公告欄等宣傳載體,并借助新聞媒體,建設多層次的政務公開平臺。重點推行國土資源政務網上公開,適時調整優化局門戶網站網頁,增設“雙信息”公開、“三打兩建”、“兩整治一改革”等專欄,及時更新國土資源政府信息。督促指導各縣(市、區)國土資源局(分局)加強門戶網站建設,加強與各級各部門網站鏈接,方便群眾以更快捷方式從網上獲取所需信息。加強辦文窗口綜合管理,編印業務辦事指南,優化辦事環境,提供“一站式”服務,方便服務對象辦事。局辦公大樓大門口開設政務公開欄,辦文大廳設置政務監督欄、收費公示欄、電子觸摸屏、LED顯示屏等設施,直接公布政府信息。編印《揭陽國土資源簡訊》13期,在局門戶網站上及時向社會公布工作動態,重要活動請揭陽日報社、揭陽電視臺派記者采訪報道。國有土地使用權公開出讓等法定公告事項通過中國土地市場網、揭陽日報等新聞媒體向全社會公開。2012年,市轄各區共公開出讓國有土地使用權9宗734.67畝,從出讓公告的發布到出讓結果全過程全部公開。
(四)強化服務提升。抓好政策法規學習宣傳,開展信息公開業務培訓,更好地適應新形勢下政務公開工作。優化局機關辦文程序,規范機關辦公自動化運作,提高工作效能。加強與市政府電子政務大廳互聯,推行網上審批,強化效能監督,提高辦事效率?;就瓿蓴底纸谊柕乩砜臻g框架建設,加快“金土工程”建設步伐,提高國土資源信息化服務水平。完成揭陽市土地與礦業權網上交易系統建設,借助信息化技術構筑公開、公平、公正的網上交易平臺。全面完成局機關檔案室建設,促進檔案綜合管理規范化、標準化,為整合檔案信息資源、方便信息公開查詢打好基礎。提供信函、面詢等依申請公開便捷渠道,設立投訴意見箱,開通咨詢舉報電話,提高工作透明度,充分保障干部群眾的知情權和監督權,促進局機關政府信息公開工作走上經常化、制度化、規范化發展軌道。
二、主動公開政府信息情況
主要通過揭陽市國土資源局門戶網站、《揭陽國土資源簡訊》、新聞媒體以及政務公開欄等方法方式主動公開政府信息。
(一)揭陽市國土資源局門戶網站主動公開政府信息情況。2012年揭陽市國土資源局門戶網站發布的政府信息中,政策文件類信息10條,規劃計劃類信息4條,業務公告類信息165條,業務辦理類信息143條,工作動態信息57條,其它信息39條。主要包括土地登記、國土資源管理政策性文件、國有土地使用權公開出讓公告、土地利用年度計劃分解下達情況、建設用地預審和報批、項目供地、采礦權審批登記結果公布情況、國土資源違法違規案件查處情況等方面內容。公眾可通過我局門戶網站查閱上述主動公開的政府信息。
(二)《揭陽國土資源簡訊》主動公開政府信息情況。2012年,我局共編印《揭陽國土資源簡訊》13期,共發布動態信息13條。
(三)通過報刊、廣播電視等主動公開政府信息情況。2012年,我局通過揭陽日報、揭陽廣播電視臺、中國土地市場網、中國國土資源報等新聞媒體發布政務活動、土地市場業務公告信息23條;通過局辦公大樓政務公開欄不定時發布政務信息2條;舉辦《行風熱線》1場次,我局主要負責人帶隊走進《行風熱線》直播室,接受群眾的咨詢、投訴,為公眾搭建一個直接溝通的信息平臺。
三、依申請公開政府信息工作情況
2012年,我局沒有接到依申請公開事項。
四、政府信息公開的收費情況
2012年,我局沒有向任何單位或個人收取政府信息公開方面的任何費用。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
2012年,我局沒有接到對政府信息公開工作方面的投訴,沒有發生因政府信息公開工作引起的行政復議、行政訴訟案件。
六、存在主要問題及改進措施
2012年,在市委市政府、省國土資源廳的正確領導和社會各界的關心支持下,我局政務公開工作取得了一定的成效,但還存在一定不足,如門戶網站建設有待升級優化,網上互動欄目有待修訂完善,主動公開信息覆蓋面有待拓寬,動態信息更新機制有待進一步健全,這些問題需要在今后工作中加以改進和完善。新的一年,我局將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,緊密結合國土資源部門實際,按照規范管理、主動服務、便捷高效的工作思路,強化措施,抓好落實,更好地推進國土資源政府信息公開工作,為“打造粵東發展極、建設幸福新揭陽”提供更加優質高效的國土資源信息服務。重點抓好三方面工作:
(一)加大公開力度。積極開展調查研究,妥善處理好公開與保密、主動公開和依申請公開等方面的關系,修改完善政府信息公開目錄,不斷擴大信息公開覆蓋面,確保政府信息公開工作規范化、系統化和常態化。
(二)加快服務提升。有效整合國土資源信息資源,優化升級門戶網站,暢通信息公開渠道,優化信息發布平臺,及時高效地發布國土資源信息,提升國土資源信息服務和保障水平。加強宣傳培訓,增強業務能力,更好地服務政府信息公開工作。
(三)加強督促檢查。全面落實政府信息公開工作制度,切實加強檢查督促和責任考核,促進全市國土資源系統政府信息公開工作落實到位。
揭陽市國土資源局