根據《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定,現公布揭陽市國土資源局2014年度政府信息公開工作年度報告。本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息工作情況、政府信息公開的收費情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在主要問題及改進措施六方面組成。內容涵蓋我局2014年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告的電子版可在我局門戶網站(http://www.gd-jygt.gov.cn/)下載。
一、概述
2014年,我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政府信息依申請公開工作規程》等有關規定,認真做好國土資源職責范圍內的政府信息公開工作,依法保障社會公眾從我局獲取政府信息,切實提高國土資源工作透明度,使國土資源政府信息較好地服務人民群眾生產、生活和經濟社會發展。
(一)強化組織領導。我局始終把政務公開工作擺上重要議事日程,與國土資源管理業務、黨風廉政建設和反腐敗等重點工作一起研究部署,一并抓好工作落實,形成由主要領導負總責、分管領導牽頭抓、業務科室具體落實的工作機制,切實加強組織領導,確保各項工作落實到位。局辦公室認真擔負起牽頭協調職責,統籌抓好日常政務公開工作。信息中心負責提供技術上的支持,負責做好門戶網站、網絡設備、網上信息公開系統的管理、維護、更新等工作,保證信息網絡暢通。同時加強國土資源政策法規學習宣傳,組織開展信息公開業務培訓,更好地適應新形勢下政務公開工作。
(二)強化制度建設。為方便公民、法人和其他組織依法高效地獲取國土資源政府信息,我局結合工作實際,修訂完善政府信息公開指南,明確政府信息公開的范圍、獲取方式、受理機構和以申請公開政府信息的操作流程、受理方式、答復辦理等事項,規范網上公開、依申請公開信息辦理流程,提高政府信息公開工作質量和水平。制定《揭陽市國土資源局政府信息公開工作制度》,明確政府信息公開的內容、形式、范圍和時限,規范信息發布、保密審查、社會評議、公開監督、責任追究等工作流程,嚴格規范政務公開行為,確保政府信息公開及時、有效、完整和安全。制訂網絡系統運行維護管理制度、數據及信息安全管理制度等,加強網絡安全建設,確保政務網站運行穩定、信息公開及時高效。提供信函、網絡等依申請公開便捷渠道,設立投訴意見箱,開通咨詢舉報電話,提高工作透明度,充分保障服務對象的知情權和監督權,促進政府信息公開工作走上經常化、制度化、規范化發展軌道。
(三)強化服務提升。積極整合單位門戶網站、辦文窗口、公告欄和新聞媒體等平臺,主動做好國土資源領域信息公開工作。重點做好單位門戶網站建設,調整增設征地工作、群眾路線教育活動專欄,推行國土資源政務網上公開,方便社會群眾獲取政府公開信息。加強與市政務服務中心對接,做好派駐窗口人員調整工作,強化效能監督,提高辦事效率。加強數字地理成果推廣應用,促進數字地理信息資料共建共享,積極為各行各業提供現勢性強的地理信息。嚴格執行招標掛牌拍賣公開出讓制度,從出讓公告的發布到出讓結果全過程全部公開,借助信息化技術構筑公開、公平、公正的網上交易平臺,促進土地與礦業市場健康發展。重點抓好征地信息公開工作,嚴格用地報批程序審查,依法履行征地補償安置工作程序,及時公開征地補償安置方案等事項,切實維護群眾的知情權。加強局機關檔案室建設,整合檔案信息資源,促進檔案綜合管理規范化、標準化,為方便信息公開查詢打好基礎。
二、主動公開政府信息情況
主要通過揭陽市國土資源局門戶網站、《揭陽國土資源簡報》、新聞媒體、政務公開欄等方法方式主動公開政府信息。
(一)揭陽市國土資源局門戶網站主動公開政府信息情況。2014年我局通過單位門戶網站發布政府信息240條,其中規章制度類25條,政策文件類14條,新聞動態類9條,辦事指南類11條,業務公告類108條,其他信息73條。主要包括土地登記、國土資源管理政策性文件、國有土地使用權公開出讓公告、土地利用年度計劃分解下達情況、建設用地預審報批和項目供地情況、采礦權審批登記結果公布情況、國土資源違法違規案件查處情況等方面。公眾可通過我局門戶網站查閱上述主動公開的政府信息。
(二)編印《揭陽國土資源簡報》主動公開政府信息情況。2014年我局共編印《揭陽國土資源簡報》13期,發布動態信息13條。
(三)通過報刊和廣播電視等主動公開政府信息情況。重要活動商請揭陽日報社、揭陽電視臺派記者采訪報道,國有土地使用權公開出讓等法定公告事項通過中國土地市場網、揭陽日報等新聞媒體向全社會公開。2014年,我局通過中國土地市場網、揭陽日報等新聞媒體發布土地和礦業市場業務公告信息36條;通過揭陽日報、政務公開欄等發布綜合類政務信息9條;舉辦《行風熱線》1場次,我局主要負責人帶隊走進《行風熱線》直播室,接受群眾的咨詢、投訴,為公眾搭建一個直接溝通的信息平臺。
三、依申請公開政府信息工作情況
2014年,我局接到依申請公開事項2宗,均及時予以受理,并函復申請人。其中一宗所申請公開的內容不屬本機關信息公開范圍,已告知申請人向有權公開的機關申請;另一宗所申請公開的內容部分屬本機關信息公開范圍,部分不屬本機關信息公開范圍,對屬于本機關信息公開范圍的予以提供,并告知申請人向有權公開其他內容的機關申請。
四、政府信息公開的收費情況
2014年,我局沒有向任何單位或個人收取政府信息公開方面的任何費用。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
2014年,我局沒有接到對政府信息公開工作方面的投訴,沒有發生因政府信息公開工作引起的行政復議、行政訴訟案件。
六、存在主要問題及改進措施
2014年,在市委市政府、省國土資源廳的正確領導和社會各界的關心支持下,我局政務公開工作取得了一定的成效,但與上級部門的要求和公眾的期望還有一定的差距,如信息公開的時效性有待加強,公開工作機制有待完善等,需要以后工作中加以改進。下一步,我局將嚴格按照政府信息公開有關規定,緊密結合國土資源部門實際,采取更加有效措施,更好地推進國土資源政務信息公開工作,為經濟社會科學發展和基層人民群眾提供更加優質高效的國土資源信息服務。重點抓好三方面工作:
(一)加大公開力度。修訂完善政府信息公開目錄,不斷完善政府信息公開工作機制,加大信息公開力度,擴大信息公開覆蓋面,確保政府信息公開工作規范化、系統化和常態化。
(二)加快服務提升。積極拓寬信息公開渠道,不斷整合國土資源信息資源,繼續優化升級門戶網站,及時高效地發布國土資源信息,提升國土資源信息服務水平。
(三)加強督促檢查。全面落實政府信息公開工作制度,切實加強檢查督促和責任考核,促進全市國土資源系統政府信息工作落實到位。加強網絡系統安全建設,消除安全隱患,確保網絡信息和網絡安全。
揭陽市國土資源局
2015年3月18日