根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布我局2016年度政府信息公開工作報告。本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息工作情況、政府信息公開的收費情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、下一步工作措施六方面組成。內(nèi)容涵蓋我局2016年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告的電子版可在我局門戶網(wǎng)站下載。
一、概述
2016年，我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政府信息依申請公開工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好國土資源職責(zé)范圍內(nèi)的政府信息公開工作，依法保障社會公眾從我局獲取政府信息，切實提高國土資源工作透明度，使國土資源政府信息較好地服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。主要體現(xiàn)在五個方面：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整，及時調(diào)整我局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、業(yè)務(wù)科室具體落實的工作機(jī)制，切實加強(qiáng)組織統(tǒng)籌，不定期研究部署信息公開工作，確保信息公開工作規(guī)范有序開展。認(rèn)真做好單位門戶網(wǎng)站和信息公開系統(tǒng)部門主頁的安全管理、維護(hù)更新等工作，保證信息更新及時通暢。加強(qiáng)國土資源政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，組織開展信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更好地適應(yīng)新形勢下政務(wù)公開工作。
（二）規(guī)范日常運作，及時公開信息。認(rèn)真貫徹落實政府信息主動公開和依申請公開工作有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范信息公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行《揭陽市國土資源局政府信息公開工作制度》，按照政府信息公開的內(nèi)容、形式、范圍和時限要求，不斷規(guī)范信息公開工作流程和公開行為，確保政府信息公開及時、有效、完整和安全。依法及時發(fā)布主動公開信息，通過局門戶網(wǎng)站和市政府信息公開系統(tǒng)，及時發(fā)布國土資源政府信息，方便公民、法人和其他組織高效獲取國土資源政府信息。加強(qiáng)與市政府信息公開系統(tǒng)對接，落實專人負(fù)責(zé)，及時受理并積極做好依申請公開等相關(guān)工作，對通過政府信息公開系統(tǒng)提出申請的事項及時予以答復(fù)。在門戶網(wǎng)站細(xì)化舉報、信訪等的聯(lián)系方式，充分保障服務(wù)對象的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高工作透明度。
（三）加強(qiáng)載體建設(shè)，提升工作水平。積極整合單位門戶網(wǎng)站、辦文窗口、公告欄和新聞媒體等公開平臺，重點推行國土資源政務(wù)網(wǎng)上公開，主動做好信息公開工作。做好與市政務(wù)服務(wù)中心的對接，派駐辦事窗口，完善辦事指南，認(rèn)真做好網(wǎng)上申請和審批受理，強(qiáng)化效能監(jiān)督，提高辦事效率。及時更新和完善網(wǎng)絡(luò)欄目，增設(shè)“不動產(chǎn)登記專欄”，及時發(fā)布不動產(chǎn)登記辦事指南、登記動態(tài)資訊、登記業(yè)務(wù)公告等信息，方便群眾了解不動產(chǎn)登記的政策、辦事流程及業(yè)務(wù)，保障不動產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。積極推廣數(shù)字地理成果的應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字地理信息資料共建共享，為社會各界提供現(xiàn)勢性強(qiáng)的地理信息。
（四）突出重點領(lǐng)域，公開透明發(fā)布。加強(qiáng)征地信息公開工作，征地報批前進(jìn)行征地預(yù)公告，明確征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、征地范圍和征地聽證等內(nèi)容。農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征收手續(xù)經(jīng)省批準(zhǔn)后，報市政府依法履行征地公告，依法制定征地補(bǔ)償安置方案，并以公告形式向被征地農(nóng)民告知。細(xì)化征地信息專欄下級目錄鏈接，使征地信息發(fā)布更加準(zhǔn)確、全面、規(guī)范。開通政務(wù)微信，適時發(fā)布政務(wù)動態(tài)信息。今年來，在局門戶網(wǎng)站征地信息專欄及時公開征地預(yù)公告、聽證、批準(zhǔn)、公告和征地補(bǔ)償安置方案等信息113宗。其中，征地批準(zhǔn)信息32條，征收土地公告信息37條，補(bǔ)償安置方案42條、一書四方案（一書三方案）信息2條。推行建設(shè)用地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓網(wǎng)上公開交易，委托揭陽市公共資源交易中心實行掛牌出讓，掛牌出讓信息在我局網(wǎng)站、揭陽日報和國土資源部網(wǎng)站進(jìn)行公告，并對交易結(jié)果進(jìn)行及時公示。2016年，全市共通過網(wǎng)上公開出讓建設(shè)用地使用權(quán)49宗2397.91畝，均嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定公開透明操作。
（五）嚴(yán)格審查監(jiān)管，維護(hù)網(wǎng)站安全。堅持將國土資源政務(wù)信息公開保密審查程序與公文運轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序相結(jié)合，明確審查工作程序和責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)信息公開前保密審查和信息發(fā)布審核，確保信息公開安全，防止涉密事件發(fā)生。堅持把網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)擺在重要位置，嚴(yán)格執(zhí)行揭陽市國土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行維護(hù)管理、機(jī)房出入管理、數(shù)據(jù)及信息安全管理等制度，門戶網(wǎng)站的信息、日常的更新落實專人跟進(jìn)負(fù)責(zé)，保證門戶網(wǎng)站安全，更好地服務(wù)信息公開工作。
二、主動公開政府信息情況
主要通過揭陽市國土資源局門戶網(wǎng)站、市政府信息公開系統(tǒng)、新聞媒體、政務(wù)公開欄等方法方式主動公開政府信息。
（一）揭陽市國土資源局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。2016年，我局通過門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息329條，其中政務(wù)動態(tài)類信息類22條，通知通告類14條，業(yè)務(wù)公告類99條，其他信息194條（見圖）。主要包括不動產(chǎn)登記、國有土地使用權(quán)公開出讓、土地利用年度計劃分解下達(dá)情況、征地情況、建設(shè)用地預(yù)審報批和項目供地、辦事指南、人事信息、規(guī)劃計劃及科普資料、采礦權(quán)審批登記結(jié)果公布情況、國土資源管理政策性文件、國土資源違法違規(guī)案件查處情況等方面。
（二）編印《揭陽國土資源簡報》及主動公開動態(tài)政府信息情況。2016年，我局共編印《揭陽國土資源簡報》16期，發(fā)布動態(tài)信息16條。
（三）通過報刊和廣播電視等主動公開政府信息情況。重要活動商請揭陽日報社、揭陽電視臺派記者采訪報道，國有土地使用權(quán)公開出讓等法定公告事項通過中國土地市場網(wǎng)、揭陽日報等新聞媒體向全社會公開。2016年，我局通過中國土地市場網(wǎng)、揭陽日報等新聞媒體發(fā)布土地市場業(yè)務(wù)公告信息9條；通過揭陽日報、政務(wù)公開欄等發(fā)布綜合類政務(wù)信息9條；舉辦《行風(fēng)熱線》1場次，我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊走進(jìn)《行風(fēng)熱線》直播室，接受群眾的咨詢、投訴，為公眾搭建一個直接溝通的信息平臺。
三、依申請公開政府信息工作情況
2016年，我局接到依申請公開事項12宗，均及時予以受理，并函復(fù)申請人。其中，2宗申請公開的資料不全，已告知申請補(bǔ)正相關(guān)申請內(nèi)容（資料）；1宗所申請公開的信息內(nèi)容不明確，已告知申請補(bǔ)正相關(guān)內(nèi)容或明確具體的申請信息的內(nèi)容和范圍；2宗所申請公開的信息不存在，已告知申請人；4宗所申請公開的內(nèi)容屬本機(jī)關(guān)已主動公開信息，已告知申請人通過單位門戶網(wǎng)站查閱信息；2宗申請公開的內(nèi)容部分屬于本機(jī)關(guān)信息公開范圍，已在規(guī)定的時間予以提供；1宗申請公開的內(nèi)容為重復(fù)申請，已告知申請人。
四、政府信息公開的收費情況
2016年，我局沒有向任何單位或個人收取政府信息公開方面的任何費用。
五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2016年，我局沒有接到對政府信息公開工作方面的投訴，沒有發(fā)生因政府信息公開工作引起的行政復(fù)議、行政訴訟案件。
六、下一步工作措施
2016年，在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，我局政務(wù)公開工作取得了較好成效。下一步，我局將嚴(yán)格按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)政府信息公開各項工作，為社會各界提供更加優(yōu)質(zhì)高效的國土資源信息服務(wù)。主要做好三方面工作：
（一）完善工作機(jī)制。進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制，加大政務(wù)微信等平臺信息公開力度，擴(kuò)大信息公開覆蓋面。加強(qiáng)督促檢查，確保政府信息公開工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和常態(tài)化。
（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。堅持把推行政府信息公開工作作為依法行政、建設(shè)“法治國土”的重要舉措，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)信息公開工作能力和水平，更好地適應(yīng)信息公開新形勢發(fā)展需要。
（三）提升服務(wù)水平。繼續(xù)整合國土資源信息資源，不斷優(yōu)化升級門戶網(wǎng)站，積極暢通信息公開渠道，及時高效地發(fā)布國土資源信息更好地為社會各界提供及時高效的國土資源信息服務(wù)。
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