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　　一、基本情況

　　我市高度重視并全力加快推動“預(yù)制菜”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年我市已出臺《揭陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)揭陽市加快推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，并在7月的揭陽市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨農(nóng)業(yè)招商引資大會上宣布成立了我市揭陽市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，評選公布了隆江豬腳等揭陽“預(yù)制菜”十大名菜。通過招聘星級廚師和對接院校機(jī)構(gòu)研發(fā)菜品還形成如揭東區(qū)“全筍宴”，惠來縣“隆江豬腳”、鮑魚罐頭、鮑魚粽子、鮑魚月餅等一系列知名單品，大力支持廣東吉祥佬食品科技有限公司、和眾農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等預(yù)制菜“新賽道”新興企業(yè)，圍繞傳統(tǒng)潮汕小吃，即食燕窩、花膠等產(chǎn)品推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工，積極謀劃推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

　　二、辦理情況

　　（一）打造特色產(chǎn)業(yè)集群。在打造了惠來縣韓御史、雙發(fā)等以“隆江豬腳”預(yù)制菜企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)食品企業(yè)技術(shù)改造。以高端化、智能化、綠色化為導(dǎo)向，支持廣東吉祥佬食品科技有限公司等食品企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，指導(dǎo)支持企業(yè)納入2025年省技改資金項(xiàng)目庫，爭取省專項(xiàng)資金支持。2024年3月15－17日，組織市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)參加第二屆中國國際（佛山）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大會；4月12－14日，組織預(yù)制菜相關(guān)企業(yè)參加2024中國國際食品及配料博覽會和中國國際預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)博覽會；2024年7月我局還配合市工信局向省推薦揭東區(qū)、普寧市申報(bào)第二批廣東省食品工業(yè)培育試點(diǎn)縣（市、區(qū)、鎮(zhèn)），結(jié)合原竹筍、青梅省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群。

　　（二）加強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管。貫徹落實(shí)國家市場監(jiān)管總局、教育部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》部署要求，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營，厘清預(yù)制菜邊界。一是壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，督促預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全管理制度，依法配備食品安全管理人員，建立完善食品安全追溯體系，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險管控；二是加強(qiáng)生產(chǎn)許可管理，對照市場監(jiān)管總局《食品生產(chǎn)許可分類目錄》規(guī)定，嚴(yán)格許可審查和現(xiàn)場核查，嚴(yán)把預(yù)制菜許可關(guān)；三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，重點(diǎn)檢查預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、貯藏運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)質(zhì)量安全措施落實(shí)情況。2024年以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)抽檢速凍食品等預(yù)制菜食品1557批次，合格率達(dá)到99.04%。

　　（三）打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一是支持惠來臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造集倉儲、加工、冷鏈、物流于一體的農(nóng)漁產(chǎn)品冷鏈物流加工基地，海源達(dá)、華榮、宏大、長榮、潤澤、華深6家海產(chǎn)品加工廠正加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鮑魚產(chǎn)品加工廠房，積極投入鮑魚預(yù)制菜研發(fā)建設(shè)。二是加快推進(jìn)玉湖冷鏈（揭陽）交易中心項(xiàng)目建設(shè)。依托玉湖冷鏈打造預(yù)制菜現(xiàn)代加工產(chǎn)業(yè)集群和智慧冷鏈物流骨干基地，精準(zhǔn)招引品牌企業(yè)進(jìn)駐，著力引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，建設(shè)預(yù)制菜生產(chǎn)、加工、儲存、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈。目前，玉湖冷鏈（揭陽）交易中心交易區(qū)主體已封頂，已完成投資超6億元。

　　（四）加大人才培養(yǎng)力度。積極組織開展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)職業(yè)（工種）技能人才培訓(xùn)和職業(yè)技能評價，大力培養(yǎng)預(yù)制菜相關(guān)人才，2024年1-7月全市開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)6238人次、開展“粵菜師傅”培訓(xùn)728人次，開展“農(nóng)村電商”培訓(xùn)1028人次；發(fā)放“粵菜師傅”相關(guān)職業(yè)技能等級證書491人次。全市已創(chuàng)建1個國家級、4個省級和1個市級“粵菜師傅”技能大師工作室，充分發(fā)揮“粵菜師傅”技能大師工作室的高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，助推我市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、下一步工作

　　預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合、農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合、鄉(xiāng)村供應(yīng)向城市餐飲需求融合發(fā)展的重要抓手，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。下來，我市將繼續(xù)發(fā)展揭陽預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造具有揭陽特色的潮汕預(yù)制菜品牌。

　　（一）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。跟蹤預(yù)制菜食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)展，推進(jìn)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)研制，指導(dǎo)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、協(xié)會等參與標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。以潮菜預(yù)制菜為切入點(diǎn)打造高品質(zhì)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，鼓勵有關(guān)社會團(tuán)體依法制定包括產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗(yàn)方法與規(guī)程等內(nèi)容的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營單位制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）提升行業(yè)生產(chǎn)管理水平。結(jié)合“粵食優(yōu)企”提質(zhì)行動，深化預(yù)制菜企業(yè)質(zhì)量把脈、專家診脈和質(zhì)量提升工程。鼓勵預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立協(xié)作關(guān)系，保證食用農(nóng)產(chǎn)品原料來源穩(wěn)定、安全可靠。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量安全管理體系，提升計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等管理能力。

　　（三）鼓勵加大技術(shù)研發(fā)和投入。加強(qiáng)預(yù)制菜技術(shù)研發(fā)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持預(yù)制菜龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動開展?fàn)I養(yǎng)健康、口味還原、產(chǎn)品加工、貯藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸?shù)裙残躁P(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)預(yù)制菜新形態(tài)新產(chǎn)品。鼓勵預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)通過引進(jìn)或研發(fā)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)來提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　（四）大力培養(yǎng)預(yù)制菜相關(guān)人才。積極與有關(guān)部門、農(nóng)業(yè)院校、省農(nóng)科院、技工學(xué)院、龍頭企業(yè)等院校機(jī)構(gòu)對接合作，從菜式味道、外觀等角度來設(shè)計(jì)預(yù)制菜，在口味上提升口感和風(fēng)味，開展預(yù)制菜人才培訓(xùn)和職業(yè)技能評價，為預(yù)制菜發(fā)展提供技術(shù)和人才支持，形成產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。

 揭陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局        

2024年8月20日