各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會保障局,市鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才中級職稱評委會辦公室:
根據(jù)省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才評審工作有關(guān)部署,現(xiàn)就做好我市2023年度鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評審工作通知如下:
一、申報對象
在我市內(nèi)涉農(nóng)非公企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶、農(nóng)場個體工商戶中,熟練掌握技術(shù)技能,在基層一線從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、種植養(yǎng)殖、建筑施工、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)技藝等工作;在我市內(nèi)非公有制事業(yè)單位從事烹飪、家政服務(wù)等相關(guān)工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的已享受職工或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇人員、服務(wù)地點(diǎn)不在基層一線的省屬非公非盈利組織人員不得申報參加鄉(xiāng)村工匠職稱評審。已在其他系列取得職稱,跨系列申報鄉(xiāng)村工匠人員,按《廣東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》第五章第四十一條規(guī)定執(zhí)行,且須提供涉農(nóng)非公基層一線范圍的業(yè)績材料。
二、申報與評審時間
紙質(zhì)申報材料受理時間:即日起至2024年3月31日(以郵戳為準(zhǔn));
網(wǎng)上申報時間:即日起至2024年3月31日18:00,逾期系統(tǒng)將關(guān)閉提交功能,不得補(bǔ)報。
三、職稱資歷年限和申報材料時段的計算
(一)對于2021年度及此后評審取得職稱的人員,評審高一級職稱時,職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。
(二)對于2020年度及以前年度評審取得職稱的人員,評審高一級職稱時,職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日,截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日;有效材料的起算時間為本級職稱評審年度的9月1日,截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
(三)對于通過考試和認(rèn)定取得職稱人員,評審高一級職稱時,職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為考試和認(rèn)定通過之日,截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
四、申報評審條件
執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才職稱評價改革實施方案>的通知》(粵人社規(guī)〔2021〕1號)、《廣東省鄉(xiāng)村工匠民間美術(shù)專業(yè)類別專業(yè)人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)》(2023年修訂版)等10個專業(yè)類別鄉(xiāng)村工匠職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件(詳見“廣東省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才管理系統(tǒng)”通知公告與信息發(fā)布欄目)。
五、申報途徑和材料
(一)申報材料經(jīng)用人單位審核、公示、推薦(自由職業(yè)者申報職稱評審,可由所屬村委會或縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局履行審核、公示、推薦等程序),申報流程圖詳見附件1。
(二)申報人應(yīng)根據(jù)自己專業(yè)及所從事工作,對照我省職稱政策及鄉(xiāng)村工匠職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件,通過“廣東省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才管理系統(tǒng)”(http://yzb.joinken.cn/xcgj)如實填報。經(jīng)系統(tǒng)填寫申報信息及上傳相關(guān)證明材料后,下載打印《廣東省鄉(xiāng)村工匠職稱評審表》《證書、證明材料》《廣東省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才申報職稱評前公示情況表》等具體評審?fù)ㄖ蟮纳陥蟛牧稀?/p>
(三)申報材料除《廣東省鄉(xiāng)村工匠職稱評審表》外,其他材料不予退還。
六、審核要求
(一)單位審核
1.申報人所在單位(無工作單位的由所屬村委會或縣一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核)要認(rèn)真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性,并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料,應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。
2.申報人所在單位要按規(guī)定將申報材料,特別是《( )級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。其他申報材料應(yīng)在單位相對固定的公開位置擺放,以方便查驗。公示期不少于5個工作日。受理信訪主要由申報人所在單位人事(職稱)管理部門負(fù)責(zé)。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送,并按有關(guān)規(guī)定處理;對舉報問題一時難以核實的,應(yīng)如實注明,評審材料先行報送,待核實后將結(jié)果及時報送相應(yīng)鄉(xiāng)村工匠職稱評審委員會辦公室。
3.公示結(jié)束后,由申報人所在單位人事(職稱)管理部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報職稱評前公示情況表》和《( )級職稱申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章,在相關(guān)證明材料復(fù)印件上加具“經(jīng)核,復(fù)印件與原件相符”意見并簽上復(fù)核人姓名、復(fù)核時間并加具公章,作為申報材料一并報送。申報人須將蓋章后的公示材料(表五)拍照或掃描上傳至“廣東省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才管理系統(tǒng)”并提交審核。
(二)材料復(fù)核
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、人力資源和社會保障部門應(yīng)加強(qiáng)對申報材料的審查,明確審查責(zé)任人,落實審核責(zé)任。建立誠信檔案制度,對提供虛假材料的個人列入失信檔案,作為今后申報、評審的重要參考依據(jù)。
(三)職稱評審委員會辦公室受理審核
相關(guān)職稱評審委員會辦公室應(yīng)認(rèn)真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應(yīng)及時按原報送渠道退回,并及時一次性書面告知申報人。有以下情形之一的,不予受理:
1.不符合申報條件。
2.沒有使用規(guī)定表格。
3.不符合填寫規(guī)范。
4.不按規(guī)定時間、程序報送材料。
5.未按規(guī)定進(jìn)行公示。
6.其它不符合職稱政策規(guī)定的。
七、評審組織要求
(一)職稱評審委員會管理
我市共組建鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才經(jīng)營管理、生產(chǎn)應(yīng)用、烹飪、家政服務(wù)、民間美術(shù)、傳統(tǒng)工藝、民間建筑等7個專業(yè)中級職稱評審委員會,評委會評審專業(yè)、層級、受理評審人員范圍和評審委員會辦公室窗口地址、聯(lián)系方式等詳見附件2。在上述評委會受理范圍以外的鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才,可委托省相關(guān)專業(yè)高級評委會申報高、中、初級職稱評審。
增設(shè)“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人”評審專業(yè)。為全面落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”部署,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快培育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、鄉(xiāng)村運(yùn)營相匹配的經(jīng)營管理人才隊伍,助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,在經(jīng)營管理專業(yè)人才中級職稱評審委員會中增設(shè)“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人”專業(yè)評審。
(二)評委專家管理
各鄉(xiāng)村工匠職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省評審委員會評審委員庫管理有關(guān)規(guī)定,及時調(diào)整評審專家,并報所屬人力資源和社會保障部門備案。新入庫的評審專家需經(jīng)評委會組建單位組織培訓(xùn)后,方可從事職稱評審工作。
(三)職稱評審委員會評審和公示
相關(guān)職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省評審有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織開展評審工作,堅持以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制,結(jié)合本行業(yè)人才評價特點(diǎn),創(chuàng)新評價方式,對申報人的品德、業(yè)績、能力進(jìn)行客觀綜合評價,提高評審質(zhì)量。要及時做好評審結(jié)果告知和評后公示工作,公示期不少于5個工作日。
八、評審結(jié)果審核確認(rèn)及發(fā)證
(一)職稱評審委員會辦公室應(yīng)在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi),向市人力資源和社會保障部門報送評審結(jié)果審核確認(rèn)或備案的相關(guān)材料。
(二)對評審取得職稱的人員,通過信息系統(tǒng)制作電子職稱證書。專業(yè)技術(shù)人才可登錄“廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)”自行下載打印本人證書。
九、保障措施
(一)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、人力資源和社會保障部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建高效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,精心部署,優(yōu)化評審標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù),狠抓工作落實,切實做好鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評審工作。
(二)各鄉(xiāng)村工匠職稱評審委員會要積極履行職稱評審主體職責(zé),及時總結(jié)經(jīng)驗,研究解決評審工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,暢通申報渠道,優(yōu)化評審服務(wù),加大宣傳發(fā)動,確保鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評審高質(zhì)量完成。
(三)各地、各部門要積極探索鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才激勵措施,加大政策支持力度,結(jié)合鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程,對取得我省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱的人員,在專家?guī)烊霂臁⑿畔⒓夹g(shù)、融資支持、產(chǎn)品推介、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項目申報、技術(shù)扶持、專項補(bǔ)貼等方面予以政策支持。
各級人力資源和社會保障部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將鄉(xiāng)村工匠職稱評審有關(guān)費(fèi)用納入預(yù)算保障。
十、紀(jì)律要求
(一)嚴(yán)肅評審紀(jì)律。申報人應(yīng)按規(guī)定填報相關(guān)表格,提供有效佐證材料。無單位核實蓋章確認(rèn)真實性的佐證材料,以及無相應(yīng)佐證材料的資格、經(jīng)歷(資歷)、業(yè)績、論文等均視為無效材料。加強(qiáng)對個人申報職稱失信行為的懲處力度,凡有偽造學(xué)歷、資歷,剽竊、侵占他人成果等弄虛作假行為的,一經(jīng)查實,不予受理,并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的,一律撤銷其職稱,并記入職稱評審誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為從撤銷職稱之日起3年。
申報人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的,嚴(yán)格按照“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,對提供虛假證明材料的材料審核人、單位負(fù)責(zé)人,給予通報,并視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
評審專家違反評審紀(jì)律的,一經(jīng)查實,由職稱評審委員會組建單位對其進(jìn)行批評教育,并按照管理權(quán)限予以處理。對有在評審工作保密期內(nèi)對外泄露評審內(nèi)容、私自接收評審材料、利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,或與評審工作有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響客觀公正而未申請回避情形的,取消其評審專家資格,通報批評并記入職稱評審誠信檔案庫;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
工作人員違反評審紀(jì)律的,一經(jīng)查實,由職稱評審委員會組建單位對其進(jìn)行批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,通報批評并責(zé)令不得再從事職稱評審工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
各地、各單位務(wù)必要嚴(yán)格按照國家和我省職稱政策要求,嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位申報工作,對照標(biāo)準(zhǔn)條件逐條逐項把好資格審查關(guān)。職稱評審委員會及其辦公室要切實履行職責(zé),細(xì)化職稱評審工作程序和規(guī)則,健全評審會議記錄制度,與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書,嚴(yán)格評審程序和評審紀(jì)律,確保評審質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、人力資源和社會保障部門要加強(qiáng)對評審全過程的監(jiān)管,實行評審中巡查、隨機(jī)抽查和評審后復(fù)查、倒查。評審委員會辦公室要實行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開,加大社會監(jiān)督力度,暢通職稱投訴舉報渠道,對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認(rèn)真核查、及時報告核查結(jié)果。職稱評審全過程要接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對弄虛作假行為追究責(zé)任。各級職稱評審委員會不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍,不得降低評價標(biāo)準(zhǔn)條件,不得違反評審程序規(guī)定。對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的,將暫停評審工作直至收回評審權(quán)。
十一、申報收費(fèi)要求
2023年度鄉(xiāng)村工匠職稱評審工作不收取申報人員任何評審費(fèi)用。
本通知未盡事宜,按照國家和省現(xiàn)行職稱改革政策規(guī)定執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整,按新的政策規(guī)定執(zhí)行。
附件:1. 廣東省鄉(xiāng)村工匠職稱評審系統(tǒng)流程圖
2. 2023年揭陽市鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才評審委員會辦公室通訊錄
3.關(guān)于做好2023年度鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評審工作的通知(粵農(nóng)農(nóng)函〔2024〕1號)
揭陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 揭陽市人力資源和社會保障局
2024年2月8日