一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)人力資源社會(huì)保障工作的方針政策和法律法規(guī)。研究起草有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂本市人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。
(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，健全就業(yè)援助制度。建立面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善技能類職業(yè)資格制度，負(fù)責(zé)技工院校管理。會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。
(四)會(huì)同有關(guān)部門擬訂異地務(wù)工人員服務(wù)管理綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)異地務(wù)工人員合法權(quán)益。
(五)會(huì)同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，擬訂事業(yè)單位人員福利和離退休政策。擬訂企業(yè)職工工資收入的宏觀調(diào)控政策，完善最低工資制度和工資支付保障機(jī)制。
(六)負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事綜合管理工作，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位工作人員管理政策。指導(dǎo)人才管理和開發(fā)工作，制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，牽頭推進(jìn)深化專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)和職稱制度改革工作，健全博士后管理制度，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。
(七)根據(jù)有關(guān)規(guī)定權(quán)限擬訂市政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度，審核以市政府名義進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)表彰相關(guān)工作。
(八)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擬訂城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織擬訂統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并逐步提高統(tǒng)籌層次。會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，會(huì)同有關(guān)部門編制本市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂本市社會(huì)保險(xiǎn)基金投資政策。擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)政策。
(九)擬訂工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。
(十)擬訂勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。貫徹執(zhí)行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大違法案件。
(十一)承辦市委、市政府及省人力資源社會(huì)保障廳交辦的其他事項(xiàng)。
(十二)職能轉(zhuǎn)變。深入“放管服”改革。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。
(十三)與市教育局有關(guān)職責(zé)分工。畢業(yè)生離校前和已辦理暫緩就業(yè)手續(xù)的高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市教育局負(fù)責(zé)。畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同市教育局等部門擬訂。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、政務(wù)公開、信息、后勤保障、禮賓接待、建議提案和組織協(xié)調(diào)等工作。負(fù)責(zé)部分全局性資料綜合及撰寫工作。負(fù)責(zé)本局和指導(dǎo)全市人力資源社會(huì)保障新聞宣傳工作。
(二)綜合規(guī)劃科。擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)。承擔(dān)人力資源社會(huì)保障信息規(guī)劃工作。組織開展人力資源和社會(huì)保障政策研究工作。擬訂機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)人員社會(huì)化管理政策并組織實(shí)施。承擔(dān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事計(jì)劃管理。承擔(dān)市直事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)發(fā)人員的審核工作。承擔(dān)人力資源社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)綜合管理、數(shù)據(jù)發(fā)布等工作。承擔(dān)人力資源社會(huì)保障基本建設(shè)項(xiàng)目和科技項(xiàng)目的管理工作。
(三)法制科。負(fù)責(zé)起草有關(guān)地方規(guī)范性文件，承擔(dān)規(guī)范性文件、重大行政決策的合法性審核工作。負(fù)責(zé)有關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，承擔(dān)有關(guān)權(quán)責(zé)清單調(diào)整、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰聽證、普法等工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)窗口建設(shè)。
(四)財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督科。參與擬訂人力資源和社會(huì)保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門編制人力資源和社會(huì)保障資金(基金)預(yù)決算。組織預(yù)算執(zhí)行情況的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金和人力資源和社會(huì)保障專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理制度、運(yùn)營(yíng)政策并組織實(shí)施。參與擬訂社會(huì)保障基金投資政策。組織查處基金管理使用中出現(xiàn)的重大案件。承擔(dān)市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)的日常工作。編制部門經(jīng)費(fèi)預(yù)決算并管理相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、工會(huì)和指導(dǎo)直屬單位的財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作。牽頭負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、工會(huì)、和直屬單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作。組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)檢查資格認(rèn)定和組織考核工作。
(五)信息管理科。負(fù)責(zé)全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信息化建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施和管理。負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)、軟硬件維護(hù)和管理工作。負(fù)責(zé)信息安全保護(hù)體系的建設(shè)。負(fù)責(zé)與省和縣(市、區(qū))進(jìn)行信息數(shù)據(jù)交換工作。負(fù)責(zé)全市各級(jí)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)軟硬件應(yīng)用培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全市社會(huì)保障卡的制作、發(fā)放和管理工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會(huì)保障卡信息系統(tǒng)和終端設(shè)備的管理、維護(hù)及社會(huì)保障卡內(nèi)資金交易清算和安全管理工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))和各單位對(duì)社會(huì)保障卡進(jìn)行推廣應(yīng)用。
(六)就業(yè)促進(jìn)科。負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，健全就業(yè)援助制度。建立面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善技能類職業(yè)資格制度，負(fù)責(zé)技工院校管理。承擔(dān)公共就業(yè)服務(wù)相關(guān)補(bǔ)貼審核管理。會(huì)同有關(guān)部門擬訂異地務(wù)工人員服務(wù)管理綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)異地務(wù)工人員合法權(quán)益。受委托負(fù)責(zé)異地務(wù)工人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(七)人才科。參與擬訂全市人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃、法規(guī)政策、發(fā)展戰(zhàn)略并組織實(shí)施。擬訂引進(jìn)高層次、高技能人才等優(yōu)惠政策。承擔(dān)人才工程、計(jì)劃和項(xiàng)目的綜合管理、遴選推薦評(píng)選等工作。擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實(shí)施。推進(jìn)職稱制度改革。指導(dǎo)和組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審制度。承擔(dān)相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)設(shè)置、調(diào)整和評(píng)審結(jié)果確認(rèn)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)資格考試工作。承擔(dān)博士后管理工作。負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的綜合管理工作，指導(dǎo)企事業(yè)單位開展管理人員繼續(xù)教育。會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)高級(jí)專家延長(zhǎng)退休年齡的審核工作。承辦市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(八)養(yǎng)老保險(xiǎn)科。擬訂并執(zhí)行城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策和辦法，擬訂機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和逐步提高統(tǒng)籌層次具體辦法。測(cè)算和制訂全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率并組織實(shí)施。擬訂基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件、企業(yè)職工退休、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶管理規(guī)定并組織實(shí)施。承擔(dān)審批政策性提前退休的有關(guān)工作。審核全市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌單位的特殊工種提前退休和企業(yè)年金方案?jìng)浒腹ぷ鳌M訂機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)單位退休人員管理服務(wù)政策并組織實(shí)施。擬訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。參與指導(dǎo)、監(jiān)督城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳納、待遇的支付和基金的運(yùn)營(yíng)投資。會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地方案中被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核辦法并組織實(shí)施。
(九)工傷與失業(yè)保險(xiǎn)科。貫徹執(zhí)行工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)政策并擬訂具體的實(shí)施意見。擬訂本市工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃及保險(xiǎn)費(fèi)率和待遇標(biāo)準(zhǔn)。擬訂工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金使用和管理政策。負(fù)責(zé)工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)器具安裝機(jī)構(gòu)的資格審核工作。負(fù)責(zé)市級(jí)工傷認(rèn)定工作。承擔(dān)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)日常工作。
(十)事業(yè)單位人事管理科。負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事相關(guān)管理工作，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位工作人員管理政策。擬訂有關(guān)人員調(diào)配規(guī)定。承辦事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)、崗位聘用及備案事宜。承辦事業(yè)單位公開招聘信息發(fā)布、人員聘用備案事宜。承辦事業(yè)單位工作人員考核、獎(jiǎng)懲、申訴、信訪等有關(guān)工作。承辦市直和中央、省駐揭事業(yè)單位有關(guān)人員調(diào)配工作。執(zhí)行人力資源流動(dòng)政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)人員調(diào)配工作。執(zhí)行人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和人力資源市場(chǎng)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)和監(jiān)督對(duì)人力資源中介機(jī)構(gòu)的管理。
(十一)事業(yè)單位工資福利科。擬訂事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策。負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工齡審核工作。承擔(dān)事業(yè)單位工資調(diào)查、工資統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作。承擔(dān)市直事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)發(fā)、晉級(jí)增資與離退休審核工作。承擔(dān)事業(yè)單位績(jī)效工資總量的核定工作。
(十二)勞動(dòng)關(guān)系科。擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策、勞動(dòng)合同和集體合同制度實(shí)施規(guī)范。指導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系處理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作。負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)國(guó)有企業(yè)工資分配進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。會(huì)同有關(guān)部門完善工資指導(dǎo)線制度，定期制定和發(fā)布工資指導(dǎo)線。會(huì)同有關(guān)部門審核同級(jí)國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制具體實(shí)施辦法。完善最低工資制度和工資支付保障機(jī)制。貫徹執(zhí)行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策措施。執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)人員和企業(yè)工人調(diào)配政策。
(十三)市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院。統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作的實(shí)施規(guī)范。指導(dǎo)開展勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議預(yù)防工作。管理調(diào)解員、仲裁員，組織仲裁庭審工作。指導(dǎo)、監(jiān)督勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁工作。承擔(dān)市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。
(十四)執(zhí)法監(jiān)督科。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作。調(diào)查、處理轄區(qū)內(nèi)涉及人力資源社會(huì)保障重大突發(fā)應(yīng)急事件和群體性事件。組織開展全市性專項(xiàng)執(zhí)法工作。協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法。組織實(shí)施勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范。負(fù)責(zé)執(zhí)法人員定期執(zhí)法資格培訓(xùn)。承擔(dān)相關(guān)信訪工作。
(十五)人事科。負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、職能調(diào)整、人事管理、教育培訓(xùn)、計(jì)劃生育和人事檔案管理等工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作，指導(dǎo)直屬事業(yè)單位離退休人員的服務(wù)管理工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定擬訂市政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度，審核以市政府名義進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)表彰相關(guān)工作。承辦市委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
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