各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局，市直有關單位：
為貫徹落實《揭陽市人民政府關于印發(fā)揭陽市促進產業(yè)發(fā)展“1+1+12”政策體系文件的通知》（揭府規(guī)〔2020〕3號）、《關于印發(fā)<揭陽市集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施實施細則>的通知》（揭市組通〔2021〕6號）等有關文件精神，做好2022年揭陽市骨干人才獎申報工作，經市委人才辦審定同意，現就有關事項通知如下：
一、申報范圍及條件
（一）骨干人才所在單位即申報單位的條件：工商注冊地（或法人單位登記地）、稅務征管關系及上一年度統(tǒng)計關系在揭陽市；具有健全的財務制度、獨立法人資格。
（二）骨干人才即申報人的條件：須就職于揭陽市重點發(fā)展領域的以下人才：
1、本市范圍內經認定的總部型企業(yè)高層管理人員和骨干力量；
2、本市范圍內經認定的國家高新技術企業(yè)高層管理人員和骨干力量；
3、市重點發(fā)展的先進制造業(yè)、電子信息工業(yè)和軟件技術產業(yè)、建筑業(yè)、現代服務業(yè)、金融服務業(yè)、商貿業(yè)、文化旅游體育產業(yè)、農業(yè)產業(yè)等領域企業(yè)的高層管理人員和骨干力量；
4、本市范圍內具有獨立法人資質的科研機構（科研院所）的高層管理人員、學科帶頭人或重大課題負責人和科研骨干力量；
5、經市政府批準引進的其他重點發(fā)展領域人才。
申報人還需符合以下條件：1、年度在本市范圍內應納稅工資薪金收入額在30萬元以上（含30萬元）。其中，上述第4項人才年度在本市范圍內應納稅工資薪金收入額在20萬元以上（含20萬元）；2、每年在本市工作時間6個月以上（以上一年度稅款所屬期為準，需繳納至少6個月的工資薪金所得稅），申報時仍在申報單位就職。
二、獎勵標準
對符合條件的重點發(fā)展領域骨干人才，按照其個人上一年度對地方財政貢獻的50%給予財政獎補。按照《印發(fā)廣東省調整完善分稅制財政管理體制實施方案的通知》（粵府〔2010〕169號）中關于個人所得稅中央、省、市縣共享收入分享比例為60%、20%、20%的規(guī)定，2022年骨干人才獎補資金的發(fā)放標準為：骨干人才個人2021年度在揭陽市繳納個人所得稅工資薪金所得（稅款所屬期為2021年1月-12月）入庫金額（總庫）揭陽市縣分享部分的50%，計算公式為：2022年骨干人才獎補金額=骨干人才個人2021年度在揭陽市繳納個人所得稅工資薪金所得（稅款所屬期為2021年1月-12月）入庫金額（總庫）×20%×50%。
三、申報流程
骨干人才獎采取集中受理申報的方式進行，本年度7月至8月為集中申報期，逾期視為自動放棄申報資格。具體流程如下：
（一）單位申報。申報單位在揭陽市人力資源和社會保障局官網（http://austaad.com/rsj/）通知公告處查閱通知文件，下載并按要求填寫表格材料，同時提供相關證明材料向市主管部門或縣（市、區(qū)）主管部門、人力資源社會保障部門進行申報。
（二）受理審核。市直申報單位的申報材料由市主管部門受理審核后匯總報送市人力資源和社會保障局；縣（市、區(qū)）轄屬單位，由主管部門受理審核后報送縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門，縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門審核后匯總報送市人力資源和社會保障局；無主管部門的申報單位按屬地直接將申報材料報送縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門受理審核后匯總報送市人力資源和社會保障局。
（三）部門審查。市人力資源和社會保障局會同各行業(yè)主管部門對各地各主管部門、人力資源社會保障部門審核后報送的申報材料、骨干人才情況進行真實性核查。審查通過后形成獎補名單、獎補資金安排方案，分別在市人力資源和社會保障局網站和申報單位進行為期5個工作日的公示。
（四）審定批準。獎補名單、獎補資金安排方案公示無異議后按程序報市政府審定。經批準后，人力資源社會保障部門按發(fā)證權限為確定的骨干人才發(fā)放高層次人才證書。
（五）資金撥付。市財政局根據獎補資金安排方案按政策規(guī)定將資金撥付到市主管部門或縣（市、區(qū)）財政部門，由市主管部門或縣（市、區(qū)）按程序撥付骨干人才。
四、申報材料
申報單位負責提交申報資料和公示資料，具體包括：
（一）申報資料
1、揭陽市骨干人才獎申報表（附件1）、匯總表（附件2）；
2、佐證材料：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（單位法人登記證書）；②高新技術企業(yè)證書（僅需任職于國家高新技術企業(yè)的申報人提供）；③申報單位出具的高層管理人員、學科帶頭人或重大課題負責人、骨干力量人才的職務證明文件；④申報人身份證；⑤申報人與所在單位簽訂的勞動合同（事業(yè)單位提供聘用文件或調動接收材料、聘用合同）（復印件蓋單位騎縫章）；⑥薪資發(fā)放記錄憑證（收入納稅明細）；⑦申報人上一年度在揭陽市社保參保的繳費憑證（稅收完稅證明），記載申報人上一年度在揭陽市范圍內至少6個月工資薪金所得實繳稅額的個人所得稅納稅記錄。（個人所得稅納稅記錄和稅收完稅證明均須加蓋稅務部門公章）；⑧其他需提供的證明材料。
（二）公示資料
公示無異議后提交公示情況說明（附件3）。
（三）材料提交要求
1、申報資料的申報表、匯總表、職能部門出具意見并加蓋公章的證明材料以及公示資料提交原件；其他材料均需提交原件和復印件（原件由受理部門現場審核后退回，復印件由受理部門加具“與原件相符”意見并加蓋公章）。
2、每位申報人的紙質材料均須統(tǒng)一使用A4紙，表格與佐證材料分別裝訂，按照匯總表的序號依次排列，公示情況說明后續(xù)及時報送。
3、提交所有材料的電子文件，申報表和匯總表doc格式文件和蓋章掃描PDF格式文件；單獨編輯成冊并編寫頁碼和目錄的佐證材料蓋章掃描PDF格式文件。市主管部門或縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門將每位申報人的電子材料分別打包文件夾后用申報人姓名命名，將所有申報人的獨立文件夾匯總打包后用申報單位命名。
主管部門和人力資源社會保障部門在受理審核過程中，認為有必要作進一步核查時，申報單位、申報人應主動配合并在規(guī)定時間內按程序提交補充材料，未在規(guī)定時間內按要求補充材料的，視為放棄申報資格。因申報單位或個人原因未提交完整納稅記錄，申報結束后不予補充計算。
五、其他事項
（一）如獎補與我市其他優(yōu)惠扶持政策有交叉的，按照就高不重復原則發(fā)放資助。
（二）申請骨干人才獎的單位或個人有下列情形之一者，資金發(fā)放部門有權追回已發(fā)放的獎勵或扶持資金，通報本市相關部門并列入黑名單，取消申請獎勵及扶持資金資格。情節(jié)嚴重的予以曝光，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：
1、弄虛作假騙取獎勵或扶持資金的；
2、違反職業(yè)道德，學術不端造成惡劣影響的；
3、未遵循獎勵或扶持資金使用規(guī)定的；
4、合同期滿未完成相關承諾的；
5、存在其他違反法律、法規(guī)行為的。
六、工作要求
（一）請各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門、市直主管部門及時轉發(fā)通知文件，認真組織申報工作，于2022年8月31日前匯總相關資料及申報函件報送市人力資源和社會保障局。其中，申報單位為事業(yè)單位的報送事業(yè)單位人事管理科（聯(lián)系電話0663-8220380）、申報單位為企業(yè)（含民辦非企業(yè)）單位的報送市人才交流管理局（聯(lián)系電話0663-8232520）。
（二）本通知未盡事宜，將在日后具體操作中以補充意見的形式予以完善。
附表見附件：1. 揭陽市骨干人才獎申報表
2. 揭陽市骨干人才獎申報匯總表
3. 公示情況說明
揭陽市人力資源和社會保障局
揭陽市財政局
2022年6月30日
無障礙版
揭陽市人民政府門戶網站