為深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神,根據市委組織部《關于印發習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神學習培訓工作方案的通知》(揭市組電〔2020〕25號)和省審計廳《廣東省審計廳關于認真學習宣傳貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神的通知》(粵審黨委〔2020〕140號)文件精神,揭陽市審計局結合實際,制定《認真學習宣傳貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神的工作方案》(揭審黨組發〔2020〕26號),現將主要內容摘錄如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面深入開展“大學習、深調研、真落實”活動,進一步教育和引導廣大黨員、干部深刻認識總書記出席深圳經濟特區建立4 0周年慶祝大會和視察廣東的重大意義,深刻領會總書記重要講話、重要指示的精神實質和豐富內涵,深刻領悟總書記的親切關懷和厚望重托,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步乘勢而上、感恩奮進、不辱使命,落實新發展理念,推動高質量發展,構建新發展格局,努力在危機中育新機、于變局中開新局,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿眨_保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務,為建設宜居宜業宜游的活力古城、濱海新城、努力打造沿海經濟帶上的產業強市提供堅強保證,為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標作出新的更大貢獻。
二、充分認識、深刻理解學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神的重大意義
黨的十八大以來,習近平總書記3次親臨廣東視察指導,2次參加全國人民代表大會廣東代表團審議,特別是在“兩個大局”深刻變化、“兩個一百年”奮斗目標歷史性交匯的關鍵時期,在廣東縱深推進“雙區”建設、深圳經濟特區建立40周年的重要節點,習近平總書記再次來到廣東,對新時代深圳經濟特區建設和廣東改革發展提出明確要求、作出重大部署,為進一步辦好經濟特區,全面深化改革、全面擴大開放,奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程指明了前進方向、提供了根本遵循。全市各級審計機關和審計干部要充分認識學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神的重大意義,迅速學習宣傳貫徹,確保習近平新時代中國特色社會主義思想在揭陽審計機關落地生根、結出豐碩成果。
?。ㄒ唬┥羁陶J識學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的必然要求。習近平總書記的重要講話、重要指示,具有很強的政治性、思想性、戰略性、指導性,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻。要把學習宣傳貫徹工作作為當前和今后一個時期全市審計機關的頭等大事和首要政治任務抓實抓好,增強政治認同、思想認同、理論認同和情感認同,增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
?。ǘ┥羁陶J識學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,是適應“兩個大局”深刻變化背景、引領我們以更大魄力、在更高起點上推進改革開放的必然要求。習近平總書記的重要講話、重要指示,從歷史和現實相貫通、國內和國際相關聯、理論和實踐相結合的寬廣視角,系統論述了黨中央關于經濟特區建設的一系列重大理論和現實問題,對繼續推進經濟特區建設、推動廣東改革發展提出了新的更高要求,是對我國堅持改革不停頓、開放不止步的鄭重宣示。要認真學習領會習近平總書記的重要講話、重要指示精神,準確把握大勢,胸懷兩個大局,落實新發展理念,緊扣推動高質量發展、構建新發展格局,切實當好“兩個重要窗口”,在更高層次、更廣范圍充分發揮審計監督作用。
(三)深刻認識學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,是對乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的強有力動員的必然要求。習近平總書記的重要講話、重要指示,開明宗義指出就是要動員全黨全國全社會為乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍而團結奮進,為我們奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程指明了前進方向、提供了根本遵循。要堅決響應和落實習近平總書記的號令,以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態,在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上作出審計新的更大貢獻。
?。ㄋ模┥羁陶J識學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,是在新起點上繼續推進經濟特區建設的必然要求。習近平總書記的重要講話、重要指示,用“五個歷史性跨越”總結偉大成就,用“十個必須”高度概括寶貴經驗,為廣東、深圳改革發展作出一系列重要指示,為進一步建設深圳經濟特區提供了科學指引和行動指南。要以習近平總書記的重要講話、重要指示為指導,始終牢記黨中央興辦經濟特區的戰略意圖,統一思想行動,凝聚信心力量,在危機中育新機、于變局中開新局,提升審計工作質量和水平,推動我市審計工作開創新局面。
(五)深刻認識學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,是以新擔當新作為奮力開創揭陽審計工作新局面的必然要求。習近平總書記親臨廣東視察,為新階段廣東改革發展導航定向,倍增敢于擔當的勇氣、奮發圖強的志氣、再創新局的銳氣,倍添繼續前行的干勁和力量。習近平總書記的重要講話、重要指示,既指明了方向、提出了要求,又親切勉勵、鼓勁加油,既部署“過河”的任務,又指導解決“橋和船”的問題,為新時代揭陽審計工作新發展提供了根本遵循。要認真學習領會,在新時代改革開放大潮中勇擔審計的新使命,推動揭陽審計工作實現高質量內涵式發展,為揭陽經濟社會高質量發展保駕護航。
三、深入學習領會、準確把握習近平總書記重要講話、重要指示精神的核心要義和豐富內涵
習近平總書記的重要講話、重要指示高屋建瓴、視野宏大,思想深邃、內涵豐富,是習近平新時代中國特色社會主義思想在廣東的展開和具體化,對廣東的改革發展具有里程碑意義。全市審計機關各級黨組織要深入學習領會、準確把握豐富內涵和精神實質,與習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,與學習貫徹《習近平談治國理政》第三卷結合起來,與習近平總書記對廣東、對審計工作的一系列重要講話、重要指示批示精神一體學習領會、整體貫徹落實,切實用以統一思想、指導實踐、推動改革、引領發展。
?。ㄒ唬┥钊雽W習領會、準確把握習近平總書記對廣東和廣東干部群眾的親切關懷和厚望重托。習近平總書記深情牽掛著廣東父老鄉親、山山水水,對廣東改革發展傾注了大量心血,每當廣東發展到了關鍵時刻、面臨重要關口,都及時把舵領航。這次,習近平總書記再次視察廣東,寄望廣東進一步解放思想、大膽創新、真抓實干、奮發進取,以更大魄力、在更高起點上推進改革開放,在推進粵港澳大灣區建設、推動更高水平對外開放等方向展現更大作為。要深入體會習近平總書記的關心關愛、厚望重托,把對領袖的深厚感情轉化為做好揭陽工作的強大動力,轉化為扎扎實實抓好落實的實際行動,切實扛起政治責任,抓住歷史機遇奮發努力、奮勇向前,全力推動新時代揭陽審計工作各項任務落地落實。
?。ǘ┥钊雽W習領會、準確把握習近平總書記對經濟特區發展成就的充分肯定、對經濟特區建設的經驗總結和任務要求。習近平總書記強調,興辦經濟特區,是黨和國家為推進改革開放和社會主義現代化建設進行的偉大創舉。長期以來,在黨中央堅強領導和全國大力支持下,各經濟特區解放思想、改革創新,勇擔使命、砥礪奮進,在建設中國特色社會主義偉大進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章。習近平總書記指出,深圳等經濟特區40年改革開放實踐創造了偉大奇跡,積累了“十個必須”的寶貴經驗。習近平總書記從6個方面對深圳經濟特區建設提出明確要求,進一步為新時代深圳改革發展明確了路線圖。不久前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020—2025年)》,指出要推動深圳邁向更高質量發展。要以習近平總書記對經濟特區發展成就的充分肯定為動力,倍加珍惜、長期堅持“十個必須”的寶貴經驗,切實擔負起審計機關助力經濟特區建設的新使命新任務,永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,為全力建設好深圳中國特色社會主義先行示范區,努力創建社會主義現代化強國的城市范例,率先實現社會主義現代化提供審計的監督保障。
?。ㄈ┥钊雽W習領會、準確把握習近平總書記對廣東改革發展的新要求新期望。習近平總書記強調,廣東要堅決貫徹黨中央戰略部署,堅持新發展理念、堅持高質量發展,進一步解放思想、大膽創新、真抓實干、奮發進取,以更大魄力、在更高起點上推進改革開放,努力在全面建設社會主義現代化國家新征程上走在全國前列、創造新的輝煌。習近平總書記的重要講話重要指示,體現了對廣東的高度重視和深切關懷,對廣東改革指明了前進方向。要深入學習貫徹習近平總書記的重要講話、重要指示批示精神,深而學之、起而行之,以更大的決心、更強的力度、更精準的措施,將新發展理念貫穿揭陽審計工作發展的全過程各方面,破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢,充分發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,努力推動揭陽在新時代新征程上走在全國前列。
?。ㄋ模┥钊雽W習領會、準確把握習近平總書記對我國改革開放歷程的深刻闡述。習近平總書記的重要講話、重要指示,深刻闡述了我國改革開放的光輝歷程,再次向國內外鄭重宣示中國共產黨領導中國人民將堅定不移走改革開放道路,明確要求深圳與時俱進全面深化改革、銳意開拓全面擴大開放。習近平總書記的重要講話、重要指示,是在新起點上把改革開放不斷推向深入的根本遵循。要飲水思源、不忘初心,緬懷改革開放先輩們的豐功偉績,追尋蘊含其中的改革基因,始終保持苦干實干、能干善干的實踐品格,以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態,認真履行審計監督職責,助推揭陽堅定不移走改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路,把改革開放事業不斷推向前進,努力續寫更多“春天的故事”,努力創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。
?。ㄎ澹┥钊雽W習領會、準確把握習近平總書記對推動物質文明和精神文明協調發展的高度重視和對加強黨的全面領導和黨的建設的更高要求。習近平總書記指出,經濟特區處于改革開放最前沿,加強黨的全面領導和黨的建設有著更高要求。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,在物質文明建設和精神文明建設上都要交出優異答卷。我們要深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅持以黨的政治建設為統領,加強黨的各項建設,大力推進黨支部標準化規范化建設,建立健全審計機關黨的組織體系,堅定不移推進全面從嚴治黨,把全市審計機關各級黨組織鍛造得更加堅強有力,建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。持續加強審計機關精神文明建設,積極開展有審計特色精神文明創建活動,教育引導廣大審計人員恪守職業道德,堅持依法審計、文明審計、廉潔審計,樹立審計機關良好形象。
四、精心組織、嚴密實施,迅速在全市審計機關興起學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神的熱潮
全市審計機關要把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神擺上重要議事日程,結合當前疫情防控形勢,切實加強組織領導,扎扎實實抓好學習宣傳貫徹工作。
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1.加強組織領導。全市審計機關各級黨組織要提高政治站位,落實第一議題制度,落實學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神的政治責任,迅速行動、精心組織、周密安排,抓好分層次、全覆蓋的學習。各級黨員領導干部要發揮模范帶頭作用,帶頭學習、帶頭宣傳、帶頭貫徹,迅速興起學習宣傳貫徹熱潮,推動學習宣傳貫徹工作不斷走深走心走實。
2.加強學習培訓。通過理論學習中心組、專題輔導報告會、集中學習研討、黨支部“三會一課”和組織生活會等形式深入學習,采取選派干部參加市委組織部的集中輪訓、黨支部和各科室集中學習、個人自學相結合,進一步用活用好“學習強國”等網絡學習平臺,結合審計工作認真研討和撰寫心得體會,推動各級黨組織和黨員、干部把總書記重要講話、重要指示批示精神學深學透。
3.加強宣傳報道。充分發揮新媒體作用,利用局政務網站、滾動電子顯示屏、“揭陽審計”微信公眾號等平臺進行全方位、立體化的宣傳,大力營造濃厚宣傳氛圍。
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4.持續深化“大學習、深調研、真落實”工作。以學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神作為核心內容,根據省廳新一輪工作部署和有關要求,圍繞全市工作大局和揭陽審計事業高質量內涵式發展目標,堅持問題導向、目標導向,配合和開展“深調研”,推動解決好揭陽審計機關發展中存在的問題,切實把學習成效轉化為推動審計工作的能力和水平。
5.全面加強審計機關黨的建設。鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開展模范機關創建活動,全面落實加強黨對審計工作領導的要求,把黨的領導貫穿審計工作全過程各環節,在“兩個維護”上走在前、作表率。全面貫徹新時代黨的建設總要求,推動黨建工作與審計工作深度融合,馳而不息正風肅紀反腐,推進審計機關全面從嚴治黨向縱深發展。
6.忠誠履行審計監督保障職責。發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神,圍繞學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,根據市委六屆九次全會精神,結合審計職責深入研究,聯系實際謀劃推動工作,細化分解任務,梳理提煉備審項目,明確時間節點和責任,適時開展重大政策跟蹤審計和有關專項審計,確保學習宣傳貫徹各項任務落地見效,促進黨中央重大決策部署、省委省政府、市委市政府和上級審計機關工作要求落實。圍繞省委省政府“1+1+9”工作部署,聚焦粵港澳大灣區建設、建設深圳先行示范區、構建“一核一帶一區”區域發展新格局的實施,聚焦揭陽市“建設宜局宜業宜游的活力古城、濱海新城,努力打造沿海經濟帶上的產業強市”的發展定位,圍繞科技創新、打好“三大攻堅戰”、落實常態化疫情防控、做好“六穩”工作、完成“六保”任務等重大部署安排履職盡責,努力推動揭陽高質量發展。深入開展領導干部經濟責任審計和自然資源資產離任審計,促進領導干部依法行政、履職盡責、擔當作為。在促進深化改革方面發揮好審計的參謀助手作用,做好常態化“經濟體檢”工作,重點關注推進改革中存在的體制機制制度問題,提出意見建議。堅持以人民為中心的發展思想,進一步加大教育、社保、醫療、衛生、文化、就業、食品安全等領域民生審計力度,更好地維護和保障人民群眾利益。
7.加強審計干部隊伍建設。實施好“人才強審”工程,切實加強學習培訓,建立健全審計干部激勵機制。大力弘揚“良知、責任、執著、專業、奉獻”的廣東審計人精神,努力打造一支政治過硬、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。
(三)強化責任落實,加強督促檢查
8.強化責任落實。領導干部要帶好頭,以身作則、以上率下,充分發揮頭雁效應,進一步增強“兩手抓、兩手都要硬”的自覺性和堅定性,強化責任擔當,切實承擔起確??倳浿匾甘九竞忘h中央決策部署在全市審計機關全面準確貫徹落實。
9.加強督促檢查。要持續用力跟蹤問效,把學習宣傳貫徹情況納入支部書記黨建述職、領導班子考察和干部年度考核的內容,組織人事科會同辦公室加強督促檢查,總結推廣好經驗好做法,確保學習宣傳貫徹工作不折不扣貫徹落實。