各縣(市、區)審計局，市局各科(室)、直屬單位：
現將《揭陽市審計機關2019年度普法工作計劃和重點清單》印發給你們，請結合本地、本單位的實際，認真貫徹執行。
揭陽市審計局
2019年4月10日
揭陽市審計機關2019年度普法工作計劃
2019年是貫徹黨的十九大精神和“七五”普法承上啟下的關鍵之年。全市審計機關普法依法治理工作要深入貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照全面依法治國新要求，深入開展法治宣傳教育，扎實推進依法審計和法治創建，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化；推進法治宣傳教育與審計法治實踐相結合，健全審計機關普法宣傳教育機制，推動工作創新，充分發揮法治宣傳教育在依法審計中的基礎作用，推動全體審計人員牢固樹立法治意識，依法獨立行使審計監督權，更好地發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用。
一、認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神
深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。學懂弄通做實黨的十九大精神，真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢固樹立“ 四個意識”，切實堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位的思想自覺和行動自覺。要深入學習以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國的重要部署，使全體審計人員了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求，運用法治思維和法治方式推動審計工作制度創新，更好地發揮法治的引領和規范作用。
二、突出抓好以憲法、審計法為核心的審計法律法規體系的宣傳教育
?。ㄒ唬﹪@黨的十九大確定的目標任務，以新的要求、新的思維、新的方式、新的精神狀態，堅持把學習憲法擺在首要位置，在全市審計機關開展憲法教育，弘揚憲法精神，樹立憲法權威。深入學習憲法確立的基本原則、國家的根本制度和根本任務、國體和政體、公民的基本權利和義務等內容。重點學習憲法及相關法律關于審計監督的各項規定，使全市審計人員進一步牢固樹立以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內容的社會主義法治理念，進一步深刻認識審計監督的憲法地位，全面履行憲法賦予審計機關的神圣職責。
（二）深入學習黨內法規。適應全面從嚴治黨的新形勢新要求，切實開展黨內法規的學習。突出學習新黨章，教育引導審計機關廣大黨員尊崇黨章，以黨章為根本遵循，堅決維護黨章權威。著重學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》以及其他黨規黨紀，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。注重把黨內法規與國家法律結合起來學習，堅持紀在法前、紀嚴于法，把紀律和規矩挺在前面，教育引導全市各級審計機關廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。
（三）堅持學習審計法及其實施條例、《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》和國家審計準則，深刻學習貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》（國發〔2014〕48號）、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發<關于完善審計制度若干重大問題的框架意見>及相關配套文件的通知》（中辦發[2015]58號）和《中共廣東省委、廣東省人民政府印發<廣東省關于完善審計制度若干重大問題的實施意見>及相關配套文件的通知》（粵發〔2016〕21號）和《“十三五”廣東審計工作發展規劃》，以及《揭陽市人民政府關于加強審計工作的實施意見》（揭府〔2015〕59號）等重要文件精神，深入學習宣傳貫徹新修訂的《審計署關于內部審計工作的規定》《領導干部自然資源資產（離任）審計規定》，使全體審計人員全面掌握審計法律法規的內容和實質，把思想和認識進一步統一到黨中央、國務院以及省委、省政府和市委、市政府對審計工作的一系列重要決策部署上來，自覺規范審計行為，依法行使審計監督職權。
?。ㄋ模┥钊雽W習與審計工作密切相關的財經、行政、刑事等法律法規。要在認真學習貫徹黨和國家關于經濟社會發展的各項重大戰略部署和方針政策的基礎上，注意結合黨和國家方針政策，深入學習與審計工作密切相關的民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門的法律法規。結合審計項目加強對財政、金融、企業、政府投資、社會保障、資源環保、境外國有資產管理等各領域法律法規的學習和研究，確保全市審計人員在審計工作中能夠正確適用相關法律法規。
?。ㄎ澹└鶕霞墝徲嫏C關和省、市普法辦的部署，組織開展相關法制宣傳教育主題活動。結合“12·4”全國普法宣傳日活動，結合審計項目的實施，大力宣傳審計法律法規、依法行政案例和守法先進事跡，進一步營造依法審計、文明審計、遵紀守法的良好氛圍。
三、保障措施
（一）加強組織領導。健全和完善相關工作機制，落實“一把手”負責制，及時研究解決工作中的重大問題。
?。ǘ┘訌姽ぷ髦笇?。要根據工作實際，分析不同對象的法律需求，區別對待、分類指導，不斷增強普法工作的針對性，推進法治宣傳教育不斷深入。
?。ㄈ┳⒅嘏嘤栃麄鳌３浞职l揮審計機關培訓管理機構的作用，將法治培訓貫穿到審計人員職業教育培訓的全過程，使法治培訓工作進一步日?；?。加大對審計機關依法行政、普法用法工作情況的宣傳報道力度，進一步營造嚴格依法審計的良好環境。
?。ㄋ模┙∪辗ㄘ熑沃?。實行審計機關“誰執法誰普法”的普法責任制。強化以案釋法，使審計人員在審計執法、普法的同時不斷提高自身法治素養和依法審計能力。
?。ㄎ澹┘訌娊涃M保障。全市各級審計機關應當結合實際，根據自身情況安排法治宣傳教育經費，保證開展工作需要。
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