自新冠病毒肺炎疫情發生以來,廣東省審計廳認真學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神,高度重視跟蹤疫情防控財政資金和捐贈款物的管理使用情況,春節前就密切關注、及時跟進、督促有關主管部門管好用好相關資金和物資。審計署吹響開展疫情防控專項審計工作的號角后,廣東省各級審計機關按照審計署的統一部署,迅速行動,派出237個審計組,抽調超過1000人參與本次審計,并在審計中積極作為,探索具有廣東特色的工作模式,取得了階段性成果。
一、前移關口保障防控工作科學有序開展。廣東省審計廳作為省防控領導小組辦公室成員單位,及時介入省疫情防控資金和物資規范化工作。一是參加省防控指揮部辦公室物資一組例會,及時提示風險,提出物資采購調配方面的意見建議;二是派出2名處級干部長駐省防控辦物資保障一組和二組,累計為廣東防控物資采購和管理給出風險提示和強化內控的意見建議超過30條。廣州市番禺區審計局選派業務骨干加入區物資調配小組,提前介入物資調配工作;黃埔區審計局幫助5家對口企業完善防控措施;深圳市、區兩級審計機關在開展防控專項審計過程中累計向5家單位或機構發出風險提示函5份,提出審計建議42條、被采納38條,促進出臺完善規章制度3項,促進整改14項;汕尾市審計局發出疫情防控提醒函,督促市直相關單位認真做好疫情防控資金和物資籌集、管理、使用工作等。
二、為全省醫療機構提供高效務實的特色審計在線服務。廣東省審計廳依托微信平臺直接與全省醫療機構建立遠程溝通渠道,組織解答醫療機構對防控財政專項資金和捐贈款物的管理使用疑問,及時提示審計風險。一是組織指導由省人民醫院牽頭的醫療機構財務審計專家編寫了《新冠疫情防控專項審計要點——醫院篇》,指導醫院財務、內審人員開展工作;二是組織行業專家解答捐贈、防疫補助發放、應急采購、物資管理、上級調撥物資等問題,并編制《新冠疫情防控審計問答》, 累計通過微信平臺(覆蓋所有地市醫療機構400多所700多人)解答全省醫療機構關于疫情防控資金和物資的規范化管理問題70人次;三是直接向全省醫療機構征集急需政府解決的醫護人員臨時性工作補助政策相關問題9個,組織行業專家為如何科學出臺防疫補助發放細則建言獻策。
三、出謀劃策促進相關管理制度的建設和完善。廣東省審計廳為省防控指揮辦及相關省直部門、接受捐贈單位出臺規范防控專項資金和捐贈款物相關管理制度建言獻策,促進建立和完善相關管理制度5項。廣州市審計部門提出審計建議推動建章立制,制定出臺《廣州市越秀區慈善會新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控社會捐贈款物管理暫行辦法》《廣州市越秀區慈善會新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控社會捐贈工作指引》《越秀區慈善會新型冠狀肺炎疫情防控定向捐贈資金使用須知》《番禺區衛生健康局新型冠狀病毒肺炎疫情防控物資管理工作指引》《廣州市番禺區慈善會新型冠狀病毒疫情防控社會捐贈工作管理暫行規定》等5份規范管理文件。汕頭市審計局推動市慈善總會出臺《汕頭市慈善總會新型冠狀病毒肺炎疫情防控捐贈款物暫行管理規定》,規范捐贈款物的管理,及時流轉,發揮捐贈款物的效益。
四、促進“邊審邊改”落實整改規范。深圳市審計局向市政府專門報告疫情防控專項審計有關工作情況,推動相關部門作出整改,其專項審計工作信息被審計署網站采用4篇,《中國審計報》微信刊登3篇,深圳市防控指揮部采用1篇。廣州市番禺區審計局在審計中發現區慈善會的臺賬未能全面反映資金及物資收支余情況,部分物資尚未完成折算及進行財務核算的情況,審計組及時跟進協調,推動區慈善會物資折算工作,同時通過協調跟進區慈善會資金流進度、積極爭取區民政局支持等方式,大大加快各鎮街的資金物資的下撥和使用進度。目前區的下撥率由原來的76.17%升至85.29%,鎮街從原來的47.36%升至92.15%。汕尾市審計局對紅海灣經濟開發區開展專項審計時,發現紅海灣區疫情防控指揮部將接受募捐的濃度為75%\mL酒精243.50L集中存在于區發展和財政局保衛室,未落實專庫存放,違反了危險化學品安全管理條例相關規定,存在安全隱患。審計組立即發出審計取證單,并督促紅海灣區疫情防控指揮部及時落實整改,既促進了捐贈物資及時撥付,也消除了防范安全隱患。云浮市審計局在審計中發現云城區衛生健康局和云安區慈善會對政策文件理解不到位,錯將新冠肺炎疫情社會捐贈款列為非稅收入上繳同級財政。審計指出問題后, 云城區財政局和云安區財政局把相關款項退還了當地慈善會,確保了社會捐贈款全部及時用于疫情防控工作。高州市審計局發現該市疾病預防控制中心預付購買的紅外線測溫儀和一次性使用醫用外科口罩未能全部及時入庫,質控中心未及時與對方辦理結算的問題,推動高州市疾病預防控制中心及時與供應商辦理結算,相關應退回的預付款已全部由供應商退回。
【來源:廣東省審計廳】