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清理跨界河漂浮物如何協作?
來源:揭陽市水務局 發布時間:2018-09-21 00:00 瀏覽次數:- 【字體: 分享到:


       今年6月, 廣東以流域片(東江、北江、西江、韓江、鑒江)為單元開展今年首次集中清漂專項行動。作為廣東省第二大河流及粵東“母親河”的韓江 進展如何?

8月17日在揭陽舉行的韓江流域片水面漂浮物清理工作交流會議上,省韓江流域管理局介紹,通過實施“清漂”專項行 動,韓江流域六市河段基本實現了河面無大面積水浮蓮等漂浮物的目標,水環境得到較大改善。工作人員在揭陽榕江南河進行清漂作業工作 人員在揭陽榕江南河進行清漂作業當天,韓江流域內汕頭、梅州、汕尾、河源、潮州、揭陽六市河長辦相關負責人齊聚一堂,就“清漂”專 項行動交流經驗。根據省河長制辦公室的部署,今年9月15日至10月15日,將開展流域片第二次“清漂”專項行動。

      各市 投入萬上千元“殲滅”漂浮物

    “以前最怕陪領導過橋,不敢看橋下,也不好意思抬頭,現在底氣更足了?!睍霸诮谊? 榕江南河清漂點,面對干凈的河面,揭陽市水務局局長王全錄說:“已經把‘清漂’當成一場戰役?!苯谊柌皇莻€例。經過一個多月的專項 行動集中清理,韓江流域片水面漂浮物問題得到明顯改善。

    “流域片各市加大資金投入,落實專門隊伍,加強跨界協作,推動將“ 清漂”納入河道日常管理?!笔№n江流域管理局局長陳圖鈞介紹,一些地市還通過購買社會化服務、建立網格化管理體系、加強跨界協作等 方式,探索建立河道保潔長效機制。

       據統計,汕頭市投入過千萬元,清理水面漂浮物85.9萬噸。梅州市投入資金1131萬元,清理河 流長度1115公里,清理水面漂浮物5.02萬噸。汕尾市投入資金4667萬元,清理河流長度1172 公里,清理水面漂浮物41.86萬噸。河源市投 入資金1728萬元,清理河流長度3707公里,清理水面漂浮物3.29萬噸。潮州市投入資金3902萬元,清理河流長度6665公里,清理水面漂浮 物20.18萬噸。揭陽市投入資金8494萬元,清理河流長度3219公里,清理水面漂浮物48.04萬噸。

       此外,各市也進行嚴厲的督查問 責。6月底,省韓江流域管理局派出3個工作組分赴流域內六市開展“清漂”督導工作,督查壓力也傳導到地方,汕頭市一個多月內開展62次 “五清”專項督查;梅州市開展以“清漂”為重點檢查內容的河長制湖長制督查工作;汕尾市對“清漂”工作滯后的陸河縣16名河長進行全 市通報批評;河源市將“清漂”工作納入每月督導內容;潮州市對“清漂”專項行動開展情況和清理成效進行全面督查,并加強巡查和“回 頭看”。揭陽市則通過無人機航拍取證、督查組暗訪等方式強化“清漂”監督檢查,對“清漂”工作不到位的河長進行嚴格問責,市河長制 辦公室報市全面推行河長制工作領導小組建議問責處理54人次。

       研究將大型清漂機械納入農業補貼

       在交流中,“清漂”資金不足,跨界“清漂”問題成為各地河長辦討論的熱點。交流會現場交流會現場省韓江流域管理局表示,流域片各市屬 我省經濟欠發達地區,“清漂”等河湖管護經費不夠充足,多數縣鎮村“清漂”設備落后,缺乏專業設備,基層“清漂”等工作缺乏經費保 障。

       一位地市河長辦負責人表示,目前在大型治污基礎設施建設上,由市里投入基本沒有問題,但在長效機制的建設上,包括日常 的清漂、清淤、巡河等,鄉鎮一級資金特別困難?!敖衲晔欣锝o了1000萬,但分到7個區縣,就感覺杯水車薪了”。

     “各市基層‘ 清漂’工作在經費保障上的確有困難。”陳圖鈞說,后續將就這個問題進行研究,盡快找到解決辦法,建議我省河長制專項資金對流域片“ 清漂”工作給予更多支持。對于日?!扒迤敝写笮蜋C械成本高的問題,省韓江流域管理局副局長郭海濤透露,目前正在研究,是否能將清 漂、清淤船等大型機械納入農業補貼范疇,以此減輕基層治河壓力。

       此外,一些地市河長辦也反映,部分跨界河流“清漂”范圍、 責任沒有明確,協作機制沒有形成,協調難度較大,容易形成“清漂”死角。

       省韓江流域管理局表示,接下來將加強對“清漂”工 作的明察暗訪,發現問題及時督辦整改。強化跨界河流“清漂”工作的協調與協作,協調推動上下游、左右岸地區建立“清漂”合作機制。 推進跨界河流視頻監控系統建設,強化監督與監控。將“清漂”工作情況及成效納入河長制考核。

【案 例】

       變“兩岸”為“兩段”治理跨界河

       交流會上,揭陽市水務局分享了跨界“清漂”協作的新思路。揭陽市仙橋鎮 與汕頭市金灶鎮恰好處于河流兩岸,清漂行動開始后,起初對這一河段采取橫向分割的治理方式,以“岸”為單位,兩岸鄉鎮分別治理自己 的岸。但因為無法在河中間橫著拉攔截網,也就造成區域權責不清,治理工作遲遲無法推進。

       后來,兩個鎮一同到汕頭市,由揭陽 市水務局牽頭協商,兩鎮最終簽訂協議,將原來的兩岸治理思維轉變為兩段治理思維,即將7公里長的河段,依據清漂工作量大小,用攔截 網平均分成兩段,兩岸鄉鎮各選一段分工治理。通過人為創造出上下游兩段,明確兩方責任區域。兩岸鄉鎮達成協議后,很快就解決了河面 漂浮物的問題,也建立起長效清漂機制。揭陽市仙橋鎮與汕頭市金灶鎮位于榕江兩岸,如今江面上基本不見漂浮物揭陽市仙橋鎮與汕頭市金 灶鎮位于榕江兩岸,如今江面上基本不見漂浮物

【記者】張子俊 張偉煒 謝慶裕

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