1月27日,全國水旱災害防御工作先進表彰會議在北京召開,會議以視頻會議形式開至各省、自治區、直轄市。揭陽市水利局被授予“全國水旱災害防御工作先進集體”稱號,是粵東西北地區唯一獲此殊榮的地級市。
2020年4月以來,我市遭遇60年一遇歷史罕見旱情,給人民群眾造成嚴重影響。對此,市委、市政府高度重視,市委、市政府主要領導親自部署,分管市領導靠前指揮,多次到揭東區、普寧市現場調研指導,高位推動全市抗旱保供水工作。在市委、市政府的堅強領導和省水利廳的大力支持下,市水利局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提前部署,綜合施策,探索了編制全市水源供需分析報告、實施“三個最嚴”管控措施、“一月一會商”、“調、蓄、增、挖、送、省”蓄水保水組合拳等有效做法、創新舉措,形成了抗旱工作“揭陽模式”,有效解決全市供用水緊張局面,實現全市700多萬人口用水基本正常,農業生產不受影響,抗旱工作取得顯著成效。
一、在抓早全面部署上出實招,牢牢抓住抗旱工作主動權
一是堅持“一月一會商”,建立會商研判制度。2020年7月以來,市委、市政府召開抗旱專題會議13次,其中2020年7月至12月每月2次,及時研究應急措施。2019年以來,市水利局每月召開抗旱會商研判會議,累計召開21次。二是堅持“全市一盤棋”,創新編制全市水源供需分析報告。市水利局根據旱情發展,創新編制了13期全市水源供需分析報告,為不同時段全市水源統一調配和領導研判、決策提供科學論證依據。三是堅持“一縣一方案”,因地制宜制訂抗旱應急方案。各地根據實際制訂抗旱應急工作方案,提早做好供水安排。依據抗旱應急預案,市水利局適時啟動水利抗旱應急響應。四是堅持“一庫一策”,科學編制原水供應計劃。各地結合全市水源供需分析報告,“一庫一策”制訂水庫供水計劃,并動態修訂、及時完善。
二、在實施“最嚴”管控上立規矩,用鐵的手腕、鐵的紀律管控水資源
一是實行“最嚴”用水報備制度。對龍頸、橫江和翁內、三洲攔河閘等重點水利工程供用水實施嚴格管控,實行最嚴用水報備制度,市級主要供水水庫非生活用水需經市政府分管領導審批、縣級需經縣水利局主要負責同志審批。二是劃出“最嚴”抗旱保供水紀律“紅線”。提出“四不得”的紀律要求,即不得抵觸抗旱保供水的工作部署,對抗旱保供水工作不得敷衍塞責,不得作出與相關抗旱保供水要求相違背的決策或決定,不得在抗旱保供水工作中推諉扯皮。三是落實“最嚴”用水監督管理。按照“先用江河水、后用水庫水”的原則,嚴格落實分級管理,進一步加強對所轄河段、水庫的引用水監督。
三、在加強蓄水保水上見實效,打好調、蓄、增、挖、送、省的“組合拳”
一是實施應急調度“調水”。對龍頸上水庫、橫江水庫分別實施10次、2次應急調水,累計向榕江中下游應急調水9000萬立方米。實施周邊應急調水,從周邊的潮州、汕頭及市區一、二水廠等調水8.2萬噸/天保障揭東區和空港區用水需求。二是科學調蓄水庫供水量“蓄水”。在最干旱時段,通過抽取巒頭山、雙坑等水庫死庫容,將死庫容水全部調往翁內水庫,增加翁內、南隴等水庫有效供水量。三是實施人工降雨作業“增水”。2020年以來,氣象部門組織做好人工增雨作業,共飛機增雨12次。四是實施打井等應急措施“挖水”。深入挖掘可用水源,通過打井抽取地下水、接管引用山泉水等方式解決用水緊張問題,全市新增抗旱深水井20口,新挖抗旱灌溉井1259口,新增農業機電井516眼,有效緩解農作物受旱情況。五是對重旱地區派出應急消防車“送水”。空港區登崗鎮、砲臺鎮實施消防車應急送水,最高峰每天送水220噸;普寧市麒麟鎮實施消防車應急送水,日送水約10噸,解決群眾飲水困難。六是落實節水措施“省水”。各縣(市、區)優化水廠供水方案,進一步分類別確定各類用水戶,精準施策保生活、保重點,重點加強高耗水行業用水管控。
四、在應急工程建設上大攻堅,奮力奪取抗旱工作新勝利
一是全力推進揭陽引韓供水工程建設。在市委、市政府高位推動下,引韓供水工程于2021年6月29日提前通水運行,徹底結束揭陽市區,特別是東部地區長期水源單一、水量供應不足的歷史。二是全力推進應急供水保障工程。有關職能部門投入1.47億元,實施揭東水廠等6宗供水應急保障工程。普寧市麒麟鎮投入540多萬元,接通湯坑水廠供水管網,臨時解決該鎮大部分人口用水需求。高位推動、強力推進普寧烏石水廠應急供水工程建設,今年1月20日正式通水,徹底解決普寧市東部五鎮特別是麒麟鎮共25萬受影響群眾生活用水困難問題。三是全力實施水庫聯通應急供水工程。惠來縣利用中東部供水管道連通葫蘆潭水庫與頂溪水庫水源,從葫蘆潭水庫頂溪水庫調水,有效緩解頂溪水庫供用水緊張局面。
市水利局將以此次表彰為新起點,堅定信心,砥礪奮進,以更加嚴實的作風和只爭朝夕的精神,踔厲奮發、篤行不怠,奮力開創水利高質量發展新局面,為揭陽建設宜居宜業宜游的活力古城、濱海新城,打造沿海經濟帶上的產業強市提供水安全保障。