各縣(市、區(qū))三防指揮部,市三防各成員單位,市直水管單位:
據(jù)市氣象局報(bào)告,今年第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“天鴿”(熱帶風(fēng)暴級(jí)),21日14時(shí)中心位于惠來(lái)縣偏東南方約850公里的西北太平洋洋面上(北緯20.4度、東經(jīng)124.1度),中心附近最大風(fēng)力8級(jí)(20米/秒),中心最低氣壓995百帕。預(yù)計(jì)“天鴿”將以16公里左右的時(shí)速向西偏北方向移動(dòng),將于23日上午到中午在珠海到惠來(lái)之間沿海地區(qū)登陸。受其影響,22日夜間到23日我市有暴雨,局部大暴雨,惠來(lái)附近海面風(fēng)力7~9級(jí),陣風(fēng)11級(jí)。市三防指揮部已于21日16時(shí)30分始啟動(dòng)防風(fēng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。為切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)“天鴿”防御工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、強(qiáng)化三防工作責(zé)任。由于臺(tái)風(fēng)影響期間正值天文大潮期,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,把保障人民生命安全放在防御工作的首位,堅(jiān)決防止出現(xiàn)麻痹思想、懈怠情緒和僥幸心理,從防臺(tái)風(fēng)的最不利情況出發(fā),做好防范風(fēng)、暴、潮“三碰頭”的一切準(zhǔn)備,迅速落實(shí)各項(xiàng)防汛防風(fēng)措施,要特別嚴(yán)防大風(fēng)、高潮位及臺(tái)風(fēng)增水的疊加作用引起的風(fēng)暴潮。各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)要把當(dāng)前防御臺(tái)風(fēng)“天鴿”工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)防風(fēng)防汛工作責(zé)任制,做好縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村、村干部與群眾的防臺(tái)工作對(duì)接,確保防汛防風(fēng)工作級(jí)級(jí)有人抓,防汛工程宗宗有人管。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、防汛責(zé)任人要立即上崗到位,迅速做出防御工作部署,把各項(xiàng)防御措施落到實(shí)處,切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、預(yù)案到位、措施到位,要嚴(yán)明防風(fēng)防汛工作紀(jì)律,加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化責(zé)任措施,對(duì)工作不到位造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
二、要強(qiáng)化防風(fēng)避險(xiǎn)。要按照省提出的防風(fēng)工作“五個(gè)百分之百”的要求,提早做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作,確保在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,出海船只百分之百回港,漁排人員百分之百上岸,回港船只百分之百落實(shí)防災(zāi)措施,小流域洪水高危區(qū)、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)、濱海旅游度假區(qū)人員百分之百安全轉(zhuǎn)移,危破房、低洼地簡(jiǎn)易房、戶(hù)外施工作業(yè)人員百分之百安全撤離。要做好在建工地檢查,落實(shí)在建工地的防風(fēng)防暴雨措施。要加固簡(jiǎn)易工棚、廣告牌等易被大風(fēng)吹倒的搭建物;要加強(qiáng)沿海港口、碼頭、建筑工地塔吊,龍門(mén)架等重型啟動(dòng)設(shè)備的隱患排查和安全防護(hù),把防、避、救各項(xiàng)措施落到實(shí)處;海事部門(mén)要指引過(guò)往商船、工程船舶避開(kāi)臺(tái)風(fēng)影響海域;海洋漁業(yè)局要加強(qiáng)漁業(yè)防風(fēng)管理,所有漁船(含休閑漁船)在21日18時(shí)前務(wù)必回港避風(fēng),漁排人員同時(shí)上岸避險(xiǎn)。臺(tái)風(fēng)影響期間所有漁船、休閑漁船和漁排作業(yè)人員不得隨意返回,防止人員留守船舶出險(xiǎn),惠來(lái)縣、空港區(qū)三防辦要在21日22時(shí)前將漁船及人員回港避風(fēng)避險(xiǎn)情況報(bào)市三防辦;要適時(shí)關(guān)閉海濱旅游景點(diǎn),停止出海休閑、垂釣、漂流等旅游觀光活動(dòng)和娛樂(lè)項(xiàng)目,妥善疏導(dǎo)、撤離、安置有關(guān)人員,防止發(fā)生意外事故,確保人員安全。
三、要強(qiáng)化做好防御臺(tái)風(fēng)可能帶來(lái)的暴雨災(zāi)害。臺(tái)風(fēng)暴雨可能引發(fā)危房倒塌、山體滑坡、山洪、泥石流、城鄉(xiāng)內(nèi)澇積水等災(zāi)害,提前做好危險(xiǎn)區(qū)域巡查,落實(shí)人員轉(zhuǎn)移方案,尤其是對(duì)留守兒童、空巢老人、外來(lái)臨時(shí)人員和山洪地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、低洼地區(qū)群眾等人員的安全監(jiān)管,做到不留死角,不存盲區(qū)。
四、要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象、海洋、水文等部門(mén)要密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)組織會(huì)商分析,研判防御形勢(shì)。要加密監(jiān)測(cè)和滾動(dòng)預(yù)報(bào),及時(shí)將預(yù)警信息傳遞到受影響基層。
五、要強(qiáng)化城市和鄉(xiāng)村排澇工作。要全面排查城市和鄉(xiāng)村易澇區(qū)域和風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),加強(qiáng)城市和鄉(xiāng)村排澇管網(wǎng)、排澇渠(涵)、泵站及水閘等排澇設(shè)施的維護(hù)和隱患排查,發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)、排險(xiǎn),保障排澇暢通,杜絕緊急情況下相關(guān)設(shè)施設(shè)備無(wú)法正常工作的情況發(fā)生,保證防洪排澇設(shè)施正常運(yùn)行。
六、要強(qiáng)化水利水電工程巡查管理。各地水務(wù)(利)部門(mén)及其工程管理單位要加強(qiáng)對(duì)山塘水庫(kù)、小水電站、水閘、堤圍巡查和在建工程的安全監(jiān)管,特別是落實(shí)小山塘、小水庫(kù)、小水電站巡查值守責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,科學(xué)做好水庫(kù)山塘的防洪調(diào)度。超汛限水位的普寧湯坑水庫(kù)要加大排洪量,其它水位較高的水庫(kù)山塘要盡快降低水位運(yùn)行,對(duì)存在病險(xiǎn)或正在施工的水庫(kù)、水電站,實(shí)行安全水位運(yùn)行,甚至騰空庫(kù)容,對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程,要盡快排除險(xiǎn)情,確保工程安全。
七、要強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。各地各部門(mén)要高度重視,切實(shí)做好救災(zāi)力量和救災(zāi)物資準(zhǔn)備,組織好救災(zāi)隊(duì)伍,確保一旦有需要,能夠迅速出動(dòng),及時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要從最不利的因素出發(fā),做最充分的準(zhǔn)備,爭(zhēng)取最好的成效。
八、要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成防風(fēng)防汛工作合力。各地各部門(mén)要按照各自的職責(zé)做好防汛防風(fēng)工作,要落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和防御工作信息,確保信息上傳下達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確,各項(xiàng)臺(tái)風(fēng)防御工作扎實(shí)有序,一旦發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情,能及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)報(bào)告并進(jìn)行有效處置。各地要以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,守土有責(zé)、履職盡責(zé)。各成員單位要服從三防指揮部的統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)調(diào)、上下貫通、部門(mén)協(xié)同、軍地聯(lián)動(dòng)、群防群控的防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作機(jī)制。各成員單位要按照《揭陽(yáng)市防臺(tái)風(fēng)防洪工作預(yù)案》的要求,履行好各自的職責(zé),做好防汛防風(fēng)工作,氣象、水文等部門(mén)要密切監(jiān)視天氣動(dòng)態(tài),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息;三防部門(mén)要科學(xué)研判天氣形勢(shì),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),保持防御實(shí)戰(zhàn)狀態(tài);國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨可能引發(fā)的山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的防御,最大程度減少災(zāi)害損失;交通、公路、公安部門(mén)要積極防范臺(tái)風(fēng)暴雨天氣對(duì)交通安全的影響;住建部門(mén)要進(jìn)一步指導(dǎo)各內(nèi)澇易發(fā)地區(qū)做好內(nèi)澇防治工作;水務(wù)部門(mén)要科學(xué)調(diào)度水利工程,加強(qiáng)巡查監(jiān)管,切實(shí)做好水利工程設(shè)施安全度汛等工作;民政部門(mén)要做好防災(zāi)抗災(zāi)及與群眾生活密切相關(guān)的各類(lèi)物資的儲(chǔ)備,保障災(zāi)情發(fā)生時(shí)受災(zāi)群眾的基本生活需要;教育部門(mén)要做好在校學(xué)生防災(zāi)避險(xiǎn)引導(dǎo)工作,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制;電力部門(mén)要加強(qiáng)電力線(xiàn)路的檢查檢修,確保供電正常和災(zāi)后及時(shí)恢復(fù)送電;通信部門(mén)要落實(shí)通訊線(xiàn)路、基站的維護(hù)和搶險(xiǎn)搶修,確保通信正常;新聞媒體要及時(shí)做好防汛防風(fēng)抗災(zāi)信息的宣傳,提高廣大群眾自我防范意識(shí)。臺(tái)風(fēng)影響期間,電視臺(tái),廣播電臺(tái)要滾動(dòng)播報(bào)臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息,及時(shí)為群眾提供最新信息。 各地各部門(mén)要及時(shí)將臺(tái)風(fēng)防御工作情況報(bào)市三防辦匯總。
揭陽(yáng)市三防指揮部
2017年8月21日