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    河道縱橫、水網密集，船舶、港口數量較多，存在船舶使用不合格燃油、船上生活垃圾處理不當、船舶含油污水排放、港口垃圾收集及轉運設施不足等問題……這是廣東水生態環境安全亟需清除的隱患。

    今年3月以來，省河長辦組織省海事、生態環境、住房城鄉建設、水利、海洋綜合執法、公安、交通運輸、市場監管、能源等九部門先后開展了兩次涉水聯合檢查執法專項行動，充分發揮部門合力，強化對河道船舶、港口污染源的聯合監管，提高執法震懾力，助力污染防治攻堅，營造良好水環境。

    立足一個平臺，發揮部門合力

    廣東省領導高度重視河湖長制平臺作用，多次指示批示利用河湖長制平臺推動水上綜合執法。省政府副秘書長、省河長辦常務副主任楊鵬飛召集會議，研究制定專項行動方案。各有關部門組織精干力量，落實裝備物資，按職責分工逐一落實相關事項。

    省市場監督管理局負責牽頭檢查水上加油站（點）、油庫和碼頭，廣東海事局負責牽頭檢查運輸船舶，省海洋綜合執法總隊負責牽頭檢查漁業船舶，省生態環境廳負責牽頭檢查港口碼頭、臨時裝卸點，廣東海事局、省海洋綜合執法總隊、省市場監督管理局負責檢測樣本的后續送檢，廣東海事局、省水利廳、省海洋綜合執法總隊負責執法人員工作船舶保障。

    突出兩個重點，嚴查污染隱患

    目前廣東省水上交通運輸污染主要存在兩方面問題：一是源頭監管偏弱。多個部門對船舶污染負有監管職責，但日常監管主要集中在船舶本身及應急處置，而船用燃油等污染源往往由于地區標準不一致、來源分散、渠道不明等原因，執法部門檢查、溯源、處罰難度非常大，日常監管較為薄弱。二是岸上污染物處置基礎設施薄弱。港口碼頭船舶污染物處置設施使用率低，接收處置網絡和機制有待完善。

    針對這兩方面問題，多部門聯合執法，強化日常薄弱環節監管。

    緊扣三個環節，依法文明執法

    專項行動在北江干流佛山三水河段、東江干流東莞中堂河段和西江干流肇慶端州河段3個點同時開展執法檢查。針對涉及部門多、檢查執法環節多、一些部門沒有水上執法經驗的情況，專項行動抓好抓細組織協調、現場執法和問題處置3個環節。

    廣東海事局、省水利廳、省海洋綜合執法總隊3家單位負責統籌3個地點的專項行動并擔任現場總指揮角色。每個行動點分4個行動小組，海事、生態環境、市場監管、海洋綜合執法4個部門分別擔任組長單位，各自牽頭不同的專項檢查執法任務，各部門執法人員配合默契、協同有序。

專項行動強調依法執法、嚴格執法、文明執法。各組按執法程序詳細記錄執法過程，嚴格取樣和留存執法證據。兩次行動中發現的問題，均按照分工，現場移交海事、市場監管、生態環境等部門跟進處理。

    創新水上執法監管，見行動見成效

    兩次專項行動，各相關部門共出動人員310人次，累計檢查執法97次，有力打擊了影響水環境的違法行為。

    開展專項行動，整合了多部門執法力量，對涉水違法犯罪行為形成了震懾。通過實戰，強化了涉水部門的協作配合，檢驗了多部門聯合執法能力，鍛煉了各部門水上執法隊伍。各涉水部門變被動為主動，以問題為導向，共同發力強化水上監管，織密了監管網絡。探索在河湖長制平臺下建立水上執法監管新模式，發揮了河湖長制的統籌協調作用，成為推動河湖長制進一步“見行動”“見成效”的又一積極實踐。