“十四五”期間，我市將以重點培育發展“8+3”戰略性產業集群為發展目標，加快構建現代化產業體系，推動我市加快建設成為沿海經濟帶上的產業強市。

　　明確目標，重點培育發展“8+3”戰略性產業集群

　　據市工信局介紹，為貫徹落實省有關文件精神以及省關于培育發展戰略性產業集群行動計劃的工作部署，著力提升我市制造業競爭力，加快建設現代產業體系，推動揭陽建設成為沿海經濟帶上的產業強市，7月份，我市印發了《揭陽市人民政府關于揭陽市培育發展戰略性產業集群的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，“十四五”期間，我市將以重點培育發展“8+3”戰略性產業集群為發展目標，加快構建現代化產業體系。“8+3”戰略性產業集群分別是現代輕工紡織、先進材料、現代農業與食品、綠色石化、生物醫藥與健康、智能家電、新一代電子信息、軟件與信息服務8個戰略性支柱產業集群和高端裝備制造、新能源、安全應急與環保3個戰略性新興產業集群。

　　在《意見》中，我市明確提出了重點培育“8+3”戰略性產業集群的發展目標。即到2025年，全市制造業基礎進一步夯實，產業鏈進一步完善，紡織服裝、金屬、制鞋等行業工業總產值比2019年翻一番；全市工業總產值、戰略性產業工業企業數量實現“雙倍增”；年度工業固定資產投資、工業技改投資、新引進項目投資分別達到600億元、200億元、100億元以上；依托石油煉化、精細化工、風電裝備、冷能等產業和傳統產業，配套發展數字經濟、智能裝備、5G、醫藥健康等新興產業，戰略性產業在全市規模以上工業增加值占比達85%以上。打造形成綠色石化、先進裝備制造、新能源新材料等千億級先進制造業產業集群，成為我市構建現代產業體系的核心支撐。

　　建立“鏈長制”，積極推進產業集群培育發展工作

　　為貫徹落實市委、市政府關于培育發展戰略性產業集群的工作部署，切實推動“資源要素向產業集群集聚、政策措施向產業集群傾斜、工作力量向產業集群加強”，確保戰略性產業集群政策文件落實落地，培育發展工作取得積極實效，我市在推進制造業高質量發展領導小組框架下，建立市領導定向聯系負責若干戰略性產業集群工作制度（鏈長制）。聯動協調推進機制各成員單位按照職責分工，協同支持戰略性產業集群發展，依托省、市智庫力量，為我市戰略產業集群發展提供智力支撐。

　　市戰略性產業集群聯動協調推進機制的工作任務包括：指導建立和完善戰略性產業集群“五個一”工作體系（一張產業集群龍頭企業和隱形冠軍企業表、一份產業集群重點項目清單、一套產業集群創新體系、一個產業集群政策工具包、一家產業集群戰略咨詢支撐機構），開展戰略性產業集群運行情況調度工作；研究解決戰略性產業集群在人才、土地、資金、技術、數據等關鍵資源要素供給的共性問題，協調解決資源配置和政策支持，強化集群發展的要素保障；協調解決集群重點企業、重點項目和重大平臺等建設過程中的困難和問題，研究一對一、點對點的具體落實舉措，全力保投產、保續建、促新開、促落地、增固投；加強有關部門、科研院所、行業商會協會、戰略咨詢機構、重點企業（含國有企業、金融機構）等在推動戰略性產業集群建設方面的協作配合，加強工作指導、監督和評估，持續優化提升產業集群發展環境；加大各縣（市、區）跨區域協作配合，指導各縣（市、區）健全縣級聯動協調推進機制，推動戰略性產業集群相關工作在各縣（市、區）落地實施；推動轄區內的國有企業（含在揭央企、省屬國有企業和市屬國有企業）全面深度參與戰略性產業集群建設。

　　抓住重點，加快推動我市構建現代化產業體系

　　培育發展戰略性產業集群是我市推動產業強市建設的必然之舉，也是我市強化產業集聚的重要突破口。面向“十四五”及更長遠時期，培育發展戰略性產業集群是我市推進制造業高質量發展、提升產業核心競爭力的關鍵舉措。“十四五”期間，我市將做大做強戰略性支柱產業，持續加快傳統支柱行業轉型升級，增強中高端產品供給能力，改善供給質量，推動先進制造業邁向產業價值鏈中高端，著力打造現代輕工紡織、綠色石化、現代農業與食品、生物醫藥與健康、軟件與信息服務、智能家電、新一代電子信息、先進材料等8個戰略性支柱產業集群。

　　同時，我市產業相對集聚、制造業企業眾多，在產業集群建設方面具備差異化發展的比較優勢，特別是惠來濱海新區正加快建設一批重大石化、風電項目，將為我市推動傳統產業優化升級、培育發展新興產業奠定堅實基礎。“十四五”期間，我市將以重大技術突破和重大發展需求為主攻方向，積極引進戰略性新興產業，壯大培育高端裝備制造、新能源、安全應急與環保等3個戰略性新興產業集群，形成以戰略性支柱產業為主導、戰略性新興產業為先導的先進制造業發展格局，推動新興產業成為我市經濟發展和產業轉型升級的重要力量。

　　推進“8+3”戰略性產業集群培育發展工作，對經濟社會發展意義重大，我市將搶抓機遇、凝心聚力、真抓實干，認真實施集群培育“六大工程”（強核工程、立柱工程、強鏈工程、優化布局工程、品質工程、培土工程），加快培育發展戰略性產業集群。