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2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，全市上下面對錯綜復雜的經濟形勢，堅持把發展作為第一要務，緊緊圍繞“打造粵東發展極，建設幸福新揭陽”的核心任務，牢牢把握“強化效率、彰顯公平、惠民執政、綠色發展”施政理念，全力以赴、搶抓機遇、穩中有為，統籌抓好穩增長、調結構、促改革、惠民生，全市經濟增長質量和效益穩步提升，在建設粵東經濟強市和粵東上善之區的征程中邁出了堅實的步伐。

一、 綜  合

初步核算，2013年全市實現地區生產總值（GDP）1605.35億元，比上年增長14.5%，經濟總量躍居粵東首位。其中：第一產業增加值154.39億元，增長4.1 %，對GDP增長的貢獻率為2.66%；第二產業增加值1013.78億元，增長18.8%，對GDP增長的貢獻率為80.91%；第三產業增加值437.18億元，增長8.4%，對GDP增長的貢獻率為16.43%。三次產業結構為9.6：63.2：27.2。在第三產業中，批發和零售業增長10.9%，住宿和餐飲業增長7.6%，交通運輸、倉儲和郵政業增長10.2%，金融業增長14.8%，房地產業增長4.5%，其他服務業增長4.3%。民營經濟增加值1248.60億元，增長14.9%。人均地區生產總值26866元，增長13.7%。

2013年，居民消費價格比上年上漲 2.5%，其中食品類價格上漲 5.0 %，居住類價格上漲0.7%，醫療保健和個人用品類價格上漲1.1%，衣著類價格上漲1.9%，交通和通訊類價格下降0.2%，服務項目類價格上漲3.5%。

表1  2013年居民消費價格比上年漲跌幅度 

在全市經濟社會發展中，仍然存在一些需密切關注的問題：經濟運行仍存在較大下行壓力，經濟結構不夠優化，經濟發展質量依然不高，區域發展不平衡，工業生產增長面臨挑戰，資源環境約束日益趨緊，節能降耗壓力不斷加大等等。

二、農  業

全年糧食作物播種面積136.89千公頃，比上年下降0.3  %。稻谷播種面積78.23千公頃，下降1.8%；糖蔗種植面積119.2公頃，增長1.3%；油料種植面積7.51千公頃，增長  0.6%；蔬菜種植面積64.5千公頃，增長15.4%。

全年糧食產量83.24萬噸，下降5.3%；稻谷產量44.47萬噸，下降9.9%；糖蔗產量8779噸，增長1.4%；油料產量2.32萬噸，增長1.8%；蔬菜產量205.92萬噸，增長8.5%；水果產量53.59萬噸，增長 0.7%；茶葉產量1.30萬噸，增長13.0%。

全年肉類總產量18.01萬噸，下降1.5%。其中，豬肉產量11.30萬噸，增長1.5%；禽肉產量5.19萬噸，下降6.8%。全年水產品產量15.42萬噸，增長2.1%。其中，海洋捕撈5.71萬噸，增長0.6%;海水養殖2.12萬噸，增長6.4%;淡水捕撈0.41萬噸，增長0.4%;淡水養殖7.18萬噸，增長2.2%。

表2  2013年主要農副產品產量及增長速度

三、工業和建筑業

全年全部工業完成增加值962.72億元，比上年增長19.7%，其中規模以上工業完成工業增加值860.79億元，比上年增長23.8%。分經濟類型看，在規模以上工業中，國有及國有控股企業完成工業增加值73.45億元，增長29.4%；民營企業完成工業增加值651.05億元，增長23.6%；外商及港澳臺投資企業完成工業增加值158.94億元，增長20.8%；股份制企業完成工業增加值487.52億元，增長28.0%；集體企業完成工業增加值14.52億元，增長14.7%。分輕重工業看，在規模以上工業中，輕工業完成工業增加值590.05億元,增長22.8％；重工業完成工業增加值270.74億元，增長26.1％。 分行業看，在規模以上工業中，橡膠和塑料制品業完成工業增加值59.67億元，增長19.6%；紡織業完成工業增加值93.98億元，增長30.0%；服裝業完成工業增加值129.76億元，增長23.9%；金屬制品業完成工業增加值68.11億元，增長21.6%；醫藥制造業完成工業增加值44.61億元，增長14.3%。

列入規模以上工業統計的69種產品中，有50種產品產量實現增長，覆蓋面達72.5%，其中服裝增長18.2%，不銹鋼日用制品增長17.6%。

表3  2013年主要工業產品產量及其增長速度

工業經濟效益有所提高。全年工業企業資產貢獻率23.17%，資本保值增值率 121.35%，資產負債率43.88%，流動資產周轉次數6.46次/年，成本費用利潤率4.67%，產品銷售率98.17%。實現利潤總額150.87億元，增長 35.41％。虧損企業34家，增長6.3%。虧損企業虧損總額1.61億元，下降47％。

表4   規模以上工業企業實現利潤及其增長速度

全年實現建筑業增加值51.06億元，增長5.5%；全市具有資質等級以上建筑企業112家。

四、固定資產投資

全年完成固定資產投資829.39億元，增長27.5%。分城鄉看，城鎮投資604.15億元，增長20.3%；農村投資225.24億元，增長51.7%。在城鎮投資中，房地產開發投資57.04億元，增長1.1%。分投資主體看，國有經濟投資97.83億元，增長42.2%；非國有經濟投資731.56億元，增長25.8%；其中民間投資663.08億元，增長20.5%。

分三次產業看，第一產業投資10.62億元，增長94.9%。第二產業投資445.83億元，增長29.7%；其中工業投資445.23億元，增長30.2%。第三產業投資372.94億元，增長23.7%。

表5  2013年分行業固定資產投資及其增長速度

全年不包括房地產開發的在建1億元以上投資項目89個，共完成投資160.36億元。其中，竣工項目23個，完成投資26.82億元；全年投資額達到500萬元以上的工業投資項目1079個，共完成投資445.23億元，竣工655個。

在房地產開發中，全年商品房施工面積803.99萬平方米，增長11.6%，其中商品住宅700.62萬平方米，增長9.9%。商品房竣工面積163.97萬平方米，增長108.8%，其中住宅147.01萬平方米，增長94.1%。商品房銷售面積110.37萬平方米，下降0.3%，其中住宅107.96萬平方米，增長0.8%。年末商品房空置面積101.89萬平方米，增長136.9%；其中住宅94.26萬平方米，增長143.8%。

五、國內貿易

全年社會消費品零售總額657.6億元，比上年增長   15.2%。分城鄉看，城鎮消費品零售額461.36億元，增長   15.4%；農村消費品零售額196.30億元，增長14.6%。分行業看，批發和零售業零售額630.84億元，增長15.2%；住宿和餐飲業零售額26.82億元，增長14.3%。

全年新增限額以上企業130家，累計達到1038家。全年限額以上單位完成零售額425.28億元，比上年增長19.1%。

在限額以上批發和零售業商品零售額中，食品、飲料、煙酒類增長23.9%，服裝、鞋帽針紡織品類增長44.3%，金銀珠寶類增長40.8%，日用品類增長22.0%，體育、娛樂用品類增長14.0%，中西藥品類增長36.2%，文化辦公用品類增長17.2%，家具類增長29.5%，石油及制品類增長22.0%，建筑及裝潢材料類增長37.8%，家用電器和音像器材類增長33.0%，通訊器材類增長159%，汽車類增長23.3%。

六、對外經濟

全年進出口總額46.9億美元，比上年增長9.8 %。其中，出口43.8億美元，增長15 %；進口3.1億美元，下降32.9 %。進出口差額40.7億美元，比上年增加7.2億美元。

表6  2013年進出口總額及其增長速度

表7  2013年主要國家和地區出口總額及其增長速度

全年新簽利用外資合同38宗，比上年下降5%；合同利用外資金額6.3億美元，增長6.9%；實際利用外資金額2.2億美元，增長15.2%。在實際利用外資中，制造業占61.5%，批發和零售業占38.4%。

七、交通、郵電和旅游

全年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值15.54億元，比上年增長10.5%。

全年公路運輸完成貨物周轉量48.79億噸公里，增長20.9%；水路運輸完成貨物周轉量2.39億噸公里，增長21.5%。

年末全市民用汽車保有量達到21.86萬輛，比上年末增長14.1%；其中私人汽車19.64輛，增長15.8%。民用轎車保有量達到12.46萬輛，增長16.3%，其中私人轎車11.67萬輛，增長17.3%。

全年完成國、省道公路建設里程為53.68公里，改建農村公路317公里，年末全市公路總里程7209.77公里，其中高速公路201.85公里。全市港口貨物吞吐量2509.80萬噸，比上年增長56.8 %。年末揭陽潮汕機場航空航線41條，其中，國際航線7條，國內航線34條（其中：地區航線3條）。全年機場旅客吞吐量268.6萬人次，其中，進港130.8萬人次，出港137.8萬人次。

全年完成郵電通信業務總量44.79億元，增長8.5%。其中郵政業務（含快遞）總量3.43億元，增長52.7%；通信業務總量41.36億元，增長5.9%。年末本地電話用戶達到109.79萬戶，其中城市電話用戶64.83萬戶，鄉村電話用戶44.96萬戶。年末移動電話用戶達到468.91萬戶，新增34.15萬戶。年末互聯網寬帶接入用戶74.9萬戶，新增8.23萬戶。

    全年入境旅游人數29.5萬人次。其中，外國人9.65萬人次；香港、澳門和臺灣同胞19.85萬人次。國內游客達2154.47萬人次，增長37.6%，其中過夜旅游者808.01萬人次，增長50.9%；全年旅游總收入115.52億元，增長34.03%。其中，國內旅游收入114.21億元，增長34.2%；國際旅游外匯收入2109.47萬美元，增長19.3%。

八、財政、金融和保險

全年地方公共財政預算收入66.69億元，增長17.6%，其中稅收收入44.86億元，增長18.7%。全年地方公共財政預算支出163.68億元，增長9.5%，其中教育支出46.71億元，增長20.9%。

年末全市金融機構本外幣各項存款余額1529.69億元，比年初增長16.7%，其中城鄉居民儲蓄存款余額1128.99億元，增長18.8%。年末全市金融機構本外幣各項貸款余額717.84億元，增長16.6%，其中長期貸款余額221.54億元，增長18.5%。在全市金融機構存、貸款余額中，全市農村合作金融機構存款余額495.71億元，比年初增長30.0%，貸款余額339.63億元，比年初增長24.9%。

表8  2013年全部金融機構本外幣存貸款及其增長速度

全年全市實現保費收入25.28億元，增長6.46%。其中：人身險業務保費收入16.06億元，增長0.93%；財產險業務保費收入9.21億元，增長17.71%。全年共支付各項賠款和給付13.45億元，增長68.59%。其中：人身險業務賠付支出6.52億元，增長79.78%；財產險業務賠款支出6.93億元，增長59.28%。

九、教育和科學技術

全年普通高等院校招生3544人，比上年下降29.3%；在校生11813人，增長12.9%；畢業生2724人，增長7.8%。全市各類中等職業技術教育（不含技工學校）招生5.15萬人，增長0.36%；在校生15.1萬人，增長3.8%；畢業生4.24萬人，增長40.5%。普通高中招生5.42萬人，下降9.0%；在校生16.9萬人，下降5.4%；畢業生5.9萬人，增長2.1%。初中招生9.74萬人，下降12.8%；在校生31.2萬人，下降11.3%；畢業生12.2萬人，下降11.1%。小學招生8.64萬人，下降1.8%；在校生49.2萬人，下降6.9%，畢業生10.5萬人。幼兒園在園幼兒19.9萬人。全市特殊教育招生198    人，在校生1053人。

全市專業技術人員20.21萬人，增長4.84%；全年市級產業技術研究與開發費用支出627.7萬元，增長15%。年末全市共有高新技術企業51家，當年新增5家；省級民營科技企業132家。當年新增省級工程技術研究開發中心10家。評定市級科技進步獎項目49項，榮獲省級科技進步獎5項；當年獲省級以上科技成果鑒定7項，市級科技成果鑒定26項。全年全市專利申請量3578件，占全省的1.4%，增長41.48%；授權量2397件，占全省的1.4%，增長25.3%。

十、文化、衛生和體育

年末全市共有各類專業藝術表演團體（包括民營）24個，文化館6個，縣級及以上公共圖書館6個，博物館、紀念館6個。全市有廣播電視臺5 座。廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率分別達99.26%和99.17%。有線電視用戶31.6萬戶，比上年增長0.32%；有線數字電視用戶16.6萬戶，比上年增長84.4%。現有報社1家，報紙日發行量5.07萬份。

年末全市共有各類衛生機構347個,比上年增加68個。在衛生機構中，醫院26個，社區衛生服務中心18個，衛生院68個，診所114個，婦幼保健機構6個，專科疾病防治機構6個，疾病預防控制中心5個，衛生監督所5 個，急救中心2個，采供血機構3個，衛生學校1 所，其他衛生機構8 個。擁有床位11617張，增長13.12 %。各類衛生技術人員15042人，增長2.05%；其中執業醫師和執業助理醫師8656人，注冊護士5838人，疾病預防控制中心衛生技術人員292人，衛生監督所衛生技術人員85人。全市共有鄉鎮衛生院68個，鄉鎮衛生院床位3994張，鄉鎮衛生院衛生技術人員5694人。全年無償獻血19555人次。

全年產婦住院分娩率為99.57 %，孕婦系統管理率為95.68 %；兒童免疫“六苗”接種率分別為卡介苗99.73%、脊髓免疫糖丸99.59%、百白破99.13%、麻疹99.40%、乙肝疫苗99.76%、乙腦疫苗99.51 %，7歲以下兒童保健覆蓋率為96.45%。

全市體育健兒在國內外重大比賽中，共獲得獎牌6枚，其中金牌2枚，銀牌1枚，銅牌3枚。

十一、人民生活、社會保障與安全生產

全年農村居民人均純收入9020元，比上年增長12.1%。城鎮居民人均可支配收入20980元，增長11.0%；城鎮居民人均消費性支出15997.9元，增長10.2%。

年末全市參加養老保險288.72萬人；全市已享受養老保險待遇的有74.46萬人，增長1.98%。年末全市參加醫療保險577.44萬人，增長2.05%；其中參加職工基本醫療保險27.62萬人，參加城鎮居民基本醫療保險人數549.82萬人。參加失業保險19.22萬人，增長3%。參加工傷保險19.02萬人，增長12.81%。參加生育保險21.39萬人，增長11.76%。全年城鎮新增就業35816人，就業困難人員實現再就業2098人。城鎮登記失業率2.28%，比上年末減少0.14個百分點。

年末全市共有各類社會福利機構92個，床位9764張，收養2061人。城鎮各種社區服務設施3327個，其中社區服務中心196個，全年服務20萬人次。全年發放最低生活保障資金3.11億元，比上年增長25%；救助低保戶7.11萬戶，計14.04萬人；發放救災款物0.82億元，救濟了29.79萬人次。

全市發生道路交通事故418起，下降5.43%；造成死亡162人，下降5.81%；受傷442人，直接財產損失113.35萬元，分別下降9.05%和8.44%。

十二、人口、資源與環境

年末全市戶籍人口682.68萬人，比年初增加8.74萬人。年末常住人口599.47萬人。全年出生人口79495人，出生率11.67‰；死亡人口34437人，死亡率5.06‰；自然增長人口45058人，自然增長率6.62‰。

全市多年平均水資源總量 89.8億立方米，人均水資源1498立方米。全年平均降水量2623.4毫米。年末全市水庫蓄水總量5.21億立方米，增加20.6%。全年水利工程供水量14.27億立方米，下降6.45%。其中：城鎮生活供水1.82億立方米；農村生活供水0.76億立方米。生活（含生態）供水0.08億立方米，下降3.73%；工業供水1.75億立方米，下降12.5%；農業供水9.60億立方米，增長3.57%。

全年全社會用電量138.5億千瓦時，增長12.4%，其中，工業用電量102.17億千瓦時，增長13.98%。

全市共有環境監測站5個，取得認證監測項目93個。已有1694家企業辦理水污染排污申報登記，225家企業辦理大氣污染排污申報登記；全年關停并轉遷生產工藝陳舊、能耗物耗大、污染環境嚴重且在限期內整治不能達到環保要求的企業41家。

全年完成荒山荒地造林、更新造林、有林地造林面積19448公頃。其中林業重點工程完成荒山荒地造林面積4333公頃。年末全市森林覆蓋率達到 54.84%。全市共有省級自然保護區1個，面積6809公頃。

注：

1．本公報中數據均為初步統計數，統計圖中2008-2012年數據為年報數據。

2．從2011年起，規模以上工業統計口徑由500萬元調整為2000萬元及以上；固定資產投資項目統計起點由計劃總投資50萬元提高到500萬元，增速為可比口徑。從2012年起，“地方一般預算收入”更名為“地方公共財政預算收入”，“地方財政一般預算支出”更名為“地方公共財政預算支出”。

3．地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。

4.有線數字電視用戶，使用市網絡公司部分由省直管，不在當地統計。

5.2013年全年入境旅游人數包括一日游人數，與2012年不可比。