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揭陽市統計局 國家統計局揭陽調查隊

2019年6月3日

2018年，全市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，對標落實習近平總書記視察廣東重要講話精神和關于廣東工作“四個走在全國前列”重要要求，圍繞省委“1+1+9”工作部署，按照市委“一四四”工作思路，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，全市經濟社會發展穩中向好。

一、綜 合

年末全市常住人口608.94萬人，比上年末增加0.34萬人，其中城鎮常住人口311.66萬人，占常住人口的比重（常住人口城鎮化率）為51.18%，比上年末提高0.1個百分點。全年出生8.98萬人，出生率16.11‰；死亡人口3.85萬人，死亡率6.90‰；自然增長人口5.14萬人，自然增長率9.22‰。

初步核算并經省統計局核定，2018年全市實現地區生產總值2152.47億元，比上年增長5.3%。其中，第一產業增加值164.36億元，增長4.0%，對地區生產總值增長的貢獻率為5.4%；第二產業增加值1123.04億元，增長4.4%，對地區生產總值增長的貢獻率為47.4%；第三產業增加值865.06億元，增長7.1%，對地區生產總值增長的貢獻率為47.2%。三次產業結構比重為7.6﹕52.2﹕40.2，第三產業所占比重比上年提高0.6個百分點。在第三產業中，批發和零售業增加值增長4.1 %，住宿和餐飲業增加值下降4.2%，金融業增加值增長3.5%，房地產業增加值增長7.6%。現代服務業增加值316.13億元，增長10.4%。生產性服務業增加值386.45億元，增長10.3%。民營經濟增加值1666.96億元，增長4.9%，占地區生產總值的77.4%。2018年，揭陽人均地區生產總值達到35358元。

全年居民消費價格比上年上漲1.5%。分類別看，食品煙酒類價格上漲1.8%，衣著類價格上漲2.1%，居住類價格上漲0.4%，生活用品及服務類價格下降0.2%，交通和通信類價格上漲0.6%，教育文化和娛樂類價格上漲2.6%，醫療保健類價格上漲5.3%，其他用品和服務類價格上漲0.7%。　　

表1  2018年居民消費價格比上年漲跌幅度

工業生產者出廠價格比上年上漲2.27%，其中輕工業上漲1.27%，重工業上漲4.04%。

全年城鎮新增就業3.26萬人，就業困難人員實現就業0.20萬人。

全年地方一般公共預算收入79.34億元，比上年增長8.96%；其中，稅收收入52.06億元，增長11.73%。全年地方一般公共預算支出313.74億元，比上年增長10.2%；民生類支出為252.9億元，占一般公共預算支出比重為80.6%，其中：教育支出72.64億元，增長9.47%；醫療衛生支出53.23億元，增長21.36%；社會保障和就業支出48.36億元，增長13.23%。

二、農 業

全年糧食作物播種面積194.31萬畝，比上年下降0.1%；油料種植面積13.40萬畝，增長2.4 %；蔬菜種植面積73.75萬畝，增長4.6%；中草藥種植面積1.19萬畝，增長65.0%。

全年糧食產量78.95萬噸，比上年下降0.6%；油料產量3.13萬噸，增長17.5%；蔬菜產量179.70萬噸，增長6.7%；水果產量46.24萬噸，增長7.4%；茶葉產量1.84萬噸，增長2.9%。

全年豬牛羊禽肉產量15.75萬噸，比上年增長0.7%。其中，豬肉產量9.37萬噸，增長1.7%；禽肉產量4.93萬噸，與去年持平。全年全市水產品產量14.44萬噸，增長0.1%。其中，海水產品6.90萬噸，下降5.5%；淡水產品7.54萬噸，增長5.9%。

三、工業、建筑業和服務業

全年全部工業增加值比上年增長4.5%。規模以上工業增加值增長4.3%，其中,國有控股企業增長9.5%，民營企業增長4.5%,外商及港澳臺投資企業下降15.3%，股份制企業增長7.3%，集體企業下降14.7%。分輕重工業看，輕工業增長2.9%，重工業增長7.5%。分企業規模看,大型企業增長24.3%，中型企業下降13.4%，小型企業增長7.5%，微型企業下降32.3%。

高技術制造業增加值比上年增長13.7%,占規模以上工業增加值的比重為14.3%。其中,醫藥制造業增長14.9%，電子及通信設備制造業增長15.9%，醫療設備及儀器儀表制造業增長15.8%。

先進制造業增加值比上年增長6.2%,占規模以上工業增加值的比重為39.9%，比上年提高3.9個百分點。其中,高端電子信息制造業下降17.4%，先進裝備制造業增長2.2%，石油化工業增長9.8%，先進輕紡制造業下降0.2%，新材料制造業增長10.3%，生物醫藥及高性能醫療器械業增長13.2%。

裝備制造業增加值比上年下降2.2%,占規模以上工業增加值的比重為10%，比上年下降3.3個百分點。其中,金屬制品業增長1.1%，通用設備制造業增長55.6%；汽車制造業下降2.0%，電氣機械和器材制造業下降14.4%，計算機、通信和其他電子設備制造業下降13.9%。

優勢傳統產業增加值比上年增長1.8%，其中，化工和礦物加工業下降2.6%，紡織服裝業增長5.8%，醫藥制造業增長14.9%，金屬行業增長14.5%，食品業下降3.0%，制鞋業增長2.6%，電氣機械和設備（配件）制造業下降1.2%。

規模以上工業企業資產貢獻率13.1%，比上年末降低1.5個百分點；資產負債率48.46%，提高2.4個百分點,流動資產周轉次數2.53次；成本費用利潤率6.27%,降低0.3個百分點；產品銷售率98.95%，降低0.4個百分點。全員勞動生產率25.29萬元/人年,比上年提高29.5%。實現利潤總額167.33億元,比上年下降2.1%。虧損企業虧損總額11.48億元,增長460.4%。虧損企業虧損面9.2%。全年規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為87.29元,比上年增加0.44元。

　表2  2018年主要工業產品產量及其增長速度

全年全社會建筑業增加值88.52億元，比上年增長10.8%。全年具有資質等級的建筑企業128個，比上年增長16.4%；總承包和專業承包完成建筑業總產值163.74億元，增長14.2%。

規模以上服務業企業實現營業收入55億元，比上年增長9.3%；利潤總額5.75億元，增長3.6%。其中商務服務業營業收入增長106.6%,生態保護和環境治理業營業收入增長127.6%。

　四、固定資產投資

全年固定資產投資比上年增長12.3%。分投資主體看，國有經濟投資增長45.3%，民間投資增長8.7%，港澳臺、外商經濟投資增長4.4%。

在固定資產投資中，第一產業投資比上年增長20.6%；第二產業投資下降17.0%；第三產業投資增長42.8%。民間投資占固定資產投資的比重為79.2%。工業投資下降17.1%，占固定資產投資的比重為37.4%。基礎設施投資增長50.5%，占固定資產投資的比重為28.0%，其中，電力、熱力生產和供應業投資增長58.7%、道路運輸業投資增長35.8%、生態保護和環境治理業投資增長58.5%。高技術制造業投資增長 5.9%，占固定資產投資的比重為2.1%。先進制造業投資下降14.1%，占固定資產投資的比重為8.3%，其中裝備制造業投資下降16.0%。

　　　表3  2018年分行業固定資產投資增長速度

全年房地產開發投資126.75億元，比上年增長16.0%。按用途分，商品住宅開發投資98.82億元，增長7.0%；辦公樓投資0.22億元，下降42.0%；商業營業用房投資6.01億元，下降7.2%。

　　表4 2018年房地產開發和銷售主要指標完成情況

五、國內貿易

全年社會消費品零售總額1118.42億元，比上年增長9.0%。分地域看，城鎮消費品零售額810.35億元，增長8.8%；農村消費品零售額308.07億元，增長9.6%。從消費形態看，商品零售1027.20億元，增長9.3%；餐飲收入46.22億元，增長2.1%。

在限額以上批發和零售業商品零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類比上年下降11.0%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長21.5%，化妝品類下降63.4%，日用品類下降1.1%，體育、娛樂用品類下降48.5%，書報雜志類增長22.2%，家用電器和音像器材類下降3.7%，中西藥品類下降42.8%，通訊器材類增長 28.4%，汽車類增長11.1%，建筑及裝潢材料類增長15.1%，金銀珠寶類下降35.0%，文化辦公用品類增長8.8%，石油及制品類增長9.8%。

六、對外經濟

全年貨物進出口總額341.43億元，比上年下降19.7%。其中，出口320.26億元，下降20.3%；進口21.17億元，下降9.8%。進出口差額（出口減進口）299.09億元，比上年減少79.41億元。　　

　　表5  2018年貨物進出口總額及其增長速度

　表6  2018年主要國家和地區貨物進出口總額及其增長速度

全年新簽外商直接投資項目118個,比上年增長87.3%。實際使用外商直接投資金額1611萬美元,下降4.1%。　

全年經核準境外新增中方協議投資額2630萬美元，比上年增長36.3%。

七、交通、郵電和旅游

全年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值34.13億元，比上年增長15.5%。貨物運輸總量4448萬噸，增長8.7%。貨物運輸周轉量819103億噸公里，增長9.0%。　　

　　全年旅客運輸總量2362.7萬人，比上年增長6.4%。旅客運輸周轉量25.45億人公里，增長6.6%。　　

全年全市港口貨物吞吐量完成3079.62萬噸，比上年增長3.7%。

年末公路通車里程7333.48公里，其中，高速公路里程322.96公里，比上年末增長3.9%。年末全市民用汽車保有量51.12萬輛，比上年末增長20.7%，其中,私人汽車48.54萬輛，增長21.5%。民用轎車保有量30.42萬輛，增長20.8%。其中，私人轎車30.06萬輛，增長23.6%。

年末揭陽潮汕國際機場航空航線101條，其中國際航線12條，全年機場客運量649.4萬人次。

全年完成郵電業務總量376.81億元，比上年增長85.9%。其中，郵政業務總量（按2010年不變價計算）184.38億元，增長61.87%；快遞業務量9.60億件，增長64.5%；快遞業務收入69.79億元，增長62.6%；電信業務總量（按2015年不變價計算）192.90億元，增長117.3%。年末電話總用戶856.04萬戶，比上年末增長30.0%；其中，固定電話用戶62.98萬戶，下降9.3%；移動電話用戶793.06萬戶，增長34.6%。年末4G用戶380.86萬戶，全年凈增44.18萬戶，占移動電話用戶比重達76.6%。年末(固定)互聯網寬帶用戶122.27萬戶，增長14.1%。年末移動互聯網用戶407.31萬戶，增長6.6%。 

全年接待入境過夜游客2188.46萬人次，比上年增長13.2%。國際旅游外匯收入2557.46萬美元，增長31.7%。國內過夜游客2182.22萬人次，增長13.2%；國內旅游收入328.40億元，增長12.9%。

八、金融

2018年末全市銀行業金融機構本外幣各項存款余額2273.64億元，比上年末增長7.91%；各項貸款余額1154.75億元，增長9.18%。年末全市農村合作機構本外幣存款余額701.11億元，比上年末增長8.66%；貸款余額458.74億元，增長3.15%。銀行業金融機構本年利潤(稅后)13.05億元，比上年減少40.17%。

表7 2018年末銀行業金融機構本外幣存貸款及其增長速度

2018年實現保費收入59.28億元，比上年增長12.87%。其中，壽險業務保費收入32.23億元，財產險業務保費收入17.81億元，分別增長7.11%和12.55%；健康險和意外傷害險業務保費收入9.24億元，增長39.86%。全年共支付各項賠款和給付20.18億元，增長10.96%。其中，壽險業務賠付支出7.01億元，下降8.47%；財產險業務賠款支出9.94億元，增長25.7%；健康險和意外傷害險賠付支出3.24億元，增長1.23%。

九、人民生活和社會保障

全年全市居民人均可支配收入20042.3元,比上年增長 6.9%,扣除物價因素，實際增長5.3%。按常住地分，城鎮常住居民人均可支配收入25425.2元，比上年增長5.5%；扣除價格因素，實際增長3.9%；農村常住居民人均可支配收入14421.7元，比上年增長9.2%；扣除價格因素，實際增長7.6%。

全年全市居民人均消費支出14574.3元，比上年增長3.8%。按常住地分，城鎮居民人均消費支出16907.5元，增長1.0%；農村居民人均消費支出12138.1元，增長8.1%。全市居民恩格爾系數為43.9%，與上年持平，其中城鎮為42.4%，農村為46.1%。

年末全市參加城鎮職工基本養老保險（含離退休）    79.89萬人，比上年增長6.6%。參加城鄉居民基本養老保險237.42萬人,增長3.3%。參加工傷保險21.3萬人，基本與去年持平。參加失業保險26.01萬人，增長8.4%。

截止2018年12月底，全市城鄉基本醫療保險參保人數596.36萬人，增長1.2%,其中城鎮職工醫保參保人數32.21萬人，下降10.9%。城鄉居民醫保參保人數564.15萬人，增長2.0%。參加生育保險參保人數22.78萬人，增長5.0%。

　　表8   2018年末全市參加各類保險人數及其增長速度

全年企業職工基本養老保險基金收入33.37億元，失業保險基金收入0.59億元，工傷保險基金收入0.34億元。全年城鎮職工領取失業保險金人數為325人。

各類提供住宿的社會服務機構床位31524張，收養32人，救助人員3568人。城鄉社區服務機構和設施4208個，其中，綜合性社區服務中心192個。共發行銷售福利彩票2.98億元，籌集福利彩票公益金0.29億元，直接接受社會捐贈759萬元。年末每萬人擁有社會組織數量為7.78個。注冊志愿者人數達51萬人。

十、教育和科學技術

全年各級各類教育（不含非學歷培訓，不含技工學校）招生數36.98萬人，比上年增長0.8%；在校生117.93萬人，下降5.0%；畢業生35.79萬人，增長3.4%。其中，特殊教育學校招生83人，在校生422人；學前教育在園幼兒25.16萬人。　　

表9 2018年各級各類教育招生、在校生、畢業生人數及其增長速度

規模以上工業企業擁有研發機構443個。全年統計科技成果10項，其中應用技術成果10項。全年專利申請量7012件，比上年增長35.16%；其中,發明專利申請量619件，增長81.0%。全年專利授權總量4597件，增長16.9%；其中，發明專利授權量74件,增長13.8%。全年《專利合作條約》(PCT)國際專利申請量9件。截至2018年底，全市有效發明專利量560件，每萬人口發明專利擁有量0.92件。全年經各級科技行政部門登記技術合同6項；技術合同成交額0.33億元。

　　表10   2018年專利申請、授權和有效專利情況

全市高新技術企業128家;高新技術產品產值313.75億元,比上年增長14.0%。擁有國家地方聯合創新平臺2家;國家企業技術中心2家,省級工程技術研究中心58家，省級新型研發機構2家，省級企業技術中心28家。認定省級技術創新專業鎮22個。

全市共有建成或在建的國家產品質量監督檢驗中心2個、省級授權產品質量監督檢驗機構4個。全市有法定計量檢定機構5個,特種設備綜合檢驗機構1個，法定產品質量監督檢驗機構5個。截至2018年底,社會標準化技術機構8個，獲得資質認定計量認證的實驗室72 家,獲得質量、環境、職業健康三大管理體系認證企業分別為417家、176家和142家，獲得3C產品認證的企業567家。

全市共有地震觀測測震臺3個,強震臺5個。

十一、文化、衛生和體育

年末全市共有各類專業藝術表演團體（公有制）5個，群眾藝術館、文化館6個，縣級以上公共圖書館6個，博物館6個。全市有廣播電臺5座，電視臺5座。廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率均為100%。有線廣播電視用戶41.87萬戶，有線數字電視用戶31.56萬戶，分別比上年末增長4.9%和6.0%。2017年，文化及相關產業增加值75.48億元，占國內生產總值的比重為3.8%，比上年提高0.4個百分點。

2018年年末全市共有各類衛生計生機構2910個(含村衛生室)，其中，醫院62個，衛生院66個，社區衛生服務機構26個，婦幼保健機構6個，專科疾病防治機構6個，疾病預防控制中心5個，衛生監督機構5個，村衛生室2500個。全市衛生機構衛生技術人員2.50萬人，比上年增長 6.3%；其中,執業醫師和執業助理醫師1.04萬人，注冊護士1.03萬人；擁有醫療床位1.99萬張，其中,醫院1.42萬張。全市66家鄉鎮衛生院擁有衛生技術人員7158人，床位4077張；5家疾病預防控制中心擁有衛生技術人員319人，5家衛生監督機構擁有衛生技術人員85人。乙類傳染病16727例（全市無甲類傳染病發生），死亡33人，發病率為274.84/10萬，死亡率為0.54/10萬。

全市體育健兒在國內外重大比賽中，共獲得獎牌3枚，其中銅牌3枚。

十二、資源、環境和安全生產

全年水資源總量63.67億立方米，比上年增長0.6%。年平均降水量1844.38毫米，下降0.2%。

全年規模以上工業綜合能源消費量425.26萬噸標準煤，比上年下降1.7%。單位工業增加值能耗下降5.74%。全社會用電量155.88億千瓦時，增長4.8%。其中,工業用電量 96.74億千瓦時，增長2.0%。

全年全市江河市控監測斷面中，Ⅰ-Ⅱ類水質的斷面比例28.6%，沒有Ⅲ類水質的斷面，Ⅳ類水質的斷面比例28.6%，Ⅴ類水質的斷面比例14.3%，劣于Ⅴ類水質的斷面比例28.6%。近岸海域各功能區點位水質均符合其相應水域水質的要求，金海灣旅游功能區符合Ⅰ類水質，神泉港區、石碑山至前詹二類功能區符合Ⅱ類水質，水質狀況均為優。

全年全市實施《環境空氣質量標準》(GB 3095-2012)，二氧化硫（SO2）年均值達到一級標準；二氧化氮（NO2）年均值達到二級標準；可吸入顆粒物（PM10）年均值達到二級標準，一氧化碳（CO）第95百分位數年均值達到二級標準。全市空氣質量達到二級以上天數比例為87.7%，比上年下降6.5個百分點。建成污水處理設施12座，城鎮污水日處理能力達到40.33萬噸，增長14.2%；城市生活垃圾無害化處理率達98.0%。城市人均公園綠地面積13平方米，增加1.2平方米。

全年完成營造林13968公頃,其中當年新封山（沙）育林6761公頃、退化林修復2726公頃、中幼林撫育16110公頃。全市森林覆蓋率達50.53%。全市共有省級自然保護區6個，省級自然保護區面積29160公頃。

全年共發生生產安全事故279起，死亡96人，受傷258人，直接經濟損失168.51萬元。全年發生道路交通事故1444起，比上年下降7.3%；死亡233人，下降0.9%；受傷1589人，下降12.0%；直接經濟損失408.39萬元，上升0.9%。道路交通萬車事故死亡率為2.8%。

　　注：

　　1.本公報中2018年數據為初步統計數。

　　2.從2011年起，規模以上工業統計口徑由500萬元調整為2000萬元及以上；固定資產投資項目統計起點由計劃總投資50萬元提高到500萬元，增速為可比口徑。2012年四季度，國家統計局實施了城鄉一體化住戶調查改革。2013年起按照新的調查口徑對外發布城鄉一體的居民人均可支配收入和分城鎮、農村常住居民人均可支配收入數據。由于新老調查方案在調查范圍、調查對象、城鄉劃分標準、樣本抽選、計算和匯總方式、指標口徑等方面變化較大，改革后新口徑數據和舊口徑數據存在不可比的差異。從2015年起，“地方公共財政預算收入”更名為“地方一般公共預算收入”，各項存款余額中，“單位存款”更名為“非金融企業存款”、“儲蓄存款”更名為“住戶存款”。

　　3.地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算；地方一般公共預算收入增長速度按可比口徑計算。

　　4.農業相關歷史數據根據第三次全國農業普查結果進行修訂，2018年增速按可比口徑計算。2017年社會消費品零售總額數據根據第三次全國農業普查結果及有關制度規定進行了修訂，2018年增速按照可比口徑計算。根據統計執法檢查和第四次全國經濟普查單位清查結果，對2017年固定資產投資基數進行修訂，2018年增速按可比口徑計算。

　　5.先進制造業包括高端電子信息制造業、先進裝備制造業、石油化工產業、先進輕紡制造業、新材料制造業、生物醫藥及高性能醫療器械。裝備制造業包括金屬制品業，通用設備制造業，專用設備制造業，汽車制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，電氣機械和器材制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，儀器儀表制造業。高技術制造業包括醫藥制造業，航空、航天器及設備制造業，電子及通信設備制造業，計算機及辦公設備制造業，醫療儀器設備及儀器儀表制造業，信息化學品制造業。六大高耗能行業包括石油、煤炭及其他燃料加工業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、電力熱力的生產和供應業。

　　6.規模以上服務業包括年營業收入1000萬元及以上，或年末從業人員50人及以上的交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，房地產業（不含房地產開發經營），租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，教育，衛生和社會工作；年營業收入500萬元及以上，或年末從業人員50人及以上的居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業法人單位。

　　7.戰略性新興服務業包括節能環保產業，新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業等七大產業中的服務業相關行業。

　　8.高技術服務業：按照國家統計局印發的《高技術產業（服務業）分類（2018）》，包括信息服務、電子商務服務、檢驗檢測服務、專業技術服務業的高技術服務、研發與設計服務、科技成果與轉化服務、知識產權及相關法律服務、環境監測及治理服務、其他高技術服務等9大類63個行業小類。

　　9.軟件和信息技術服務業包括軟件開發、集成電路設計、信息系統集成和物聯網技術服務、運行維護服務、信息處理和存儲支持服務、信息技術咨詢服務、數字內容服務和其他信息技術服務等行業。

　　10.互聯網和相關服務業包括互聯網接入及相關服務、互聯網信息服務、互聯網平臺、互聯網安全服務、互聯網數據服務和其他互聯網服務等行業。

　　11.基礎設施投資是指建造或購置為社會生產和生活提供基礎性、大眾性服務的工程和設施的支出。本文中的基礎設施投資包括電力、熱力、燃氣及水生產和供應業、交通運輸、郵政業，電信、廣播電視和衛星傳輸服務業，互聯網和相關服務業，水利、環境和公共設施管理業投資。

　　12.高技術制造業投資包括醫藥制造、航空航天器及設備制造等六大類。

　　13.貨物貿易、吸收外資采用人民幣計價。對外投資和對外承包工程由于技術原因仍主要沿用美元計價。

　　14.2018年規模以上工業企業擁有技術開發機構數為預計數。

　　15.全年社會保險基金收入為基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育五大險種基金總收入。

　　16.全市近岸海域各類海洋觀測、監測站點包括區域自動氣象站、海島自動氣象站、海洋浮標氣象站等。

　　17.人均圖書擁有量是指在一年內全省常住人口平均每人能擁有的當年出版圖書冊數。

　　18.發電量數據為規模以上工業統計口徑。

　　19.外商投資和對外投資行業分類執行2002年版的國民經濟行業分類標準。