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　　2022年，揭陽市統(tǒng)計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2015年）》部署要求，積極開展統(tǒng)計法治工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，扎實推進依法行政、依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，為推動揭陽實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的統(tǒng)計保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神

　　我局高度重視學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作，第一時間召開黨組擴大會議專題傳達學習黨的二十大精神，隨后迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。召開支部黨員大會、理論學習中心組會議，林春雄局長領(lǐng)學黨的二十大精神，廣大黨員代表暢談心得談體會，并召開專題會議傳達省委、市委貫徹黨的二十大精神會議要求；組織全體職工干部利用國家、省干部培訓網(wǎng)絡(luò)學院平臺報名學習“學習貫徹黨的二十大精神網(wǎng)上專題班”，全面系統(tǒng)深入學習黨的二十大精神。制定《中共揭陽市統(tǒng)計局黨組關(guān)于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》，扎實推進市統(tǒng)計系統(tǒng)黨組織和廣大黨員全面深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。

　　二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想

　　（一）學習宣傳的推動情況

　　組織召開黨組會、黨組理論學習中心組學習、局例會、支部黨員大會等深入學習習近平法治思想和習近平總書記十八大以來關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要講話指示批示精神，結(jié)合揭陽統(tǒng)計工作實際，切實把習近平法治思想貫徹落實到統(tǒng)計法治工作的各方面、全過程。扎實開展黨史學習教育、紀律教育等活動，把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重要內(nèi)容，加強理論學習，推動全體黨員干部認真學習黨章黨規(guī)黨紀和統(tǒng)計法律法規(guī)，進一步提高黨員干部依法履職的法律素養(yǎng)和自覺意識。組織全體黨員干部利用省干部培訓網(wǎng)絡(luò)學院、學法考試系統(tǒng)、學習強國等平臺參加學法用法培訓教育，提高法治思維和依法行政能力，進一步推動依法行政、執(zhí)法等工作有序開展。

　　（二）推動落實的具體舉措

　　一是切實提高政治站位，把認真學習領(lǐng)會習近平法治思想作為當前和今后一個時期重大政治任務(wù)，抓實抓好；二是加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導，我局多次召開會議研究部署法治建設(shè)有關(guān)工作，為扎實推進依法行政依法統(tǒng)計提供堅強組織保障；三是進一步提升統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督能力，嚴格規(guī)范文明執(zhí)法，嚴肅懲處統(tǒng)計違紀違法行為；四是進一步強化統(tǒng)計法治宣傳教育，積極推動《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計實施條例》等法律法規(guī)及重要統(tǒng)計改革文件納入黨校干部教育培訓必修課，結(jié)合“三八婦女節(jié)”節(jié)日活動、企業(yè)走訪調(diào)研等多形式持續(xù)推進送法下基層、進企業(yè)，聯(lián)合國家統(tǒng)計局揭陽調(diào)查隊舉辦以“數(shù)說新時代、奮進新征程”為主題線上統(tǒng)計開放日活動，聯(lián)合市司法局舉辦憲法宣傳周活動，提升領(lǐng)導干部、統(tǒng)計人員、統(tǒng)計調(diào)查對象依法統(tǒng)計意識。

　　三、2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　我局主要負責人高度重視統(tǒng)計系統(tǒng)法治建設(shè)，把法治建設(shè)擺在重要位置，認真履行統(tǒng)計法治建設(shè)第一責任人職責，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，法治政府建設(shè)取得顯著成效。一是注重帶頭學法用法。通過多種形式深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》和統(tǒng)計法律法規(guī)10多次，組織研究確定年度法治建設(shè)工作目標、主要任務(wù)和具體舉措，定期聽取局法治建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決存在問題。二是注重普法宣傳。局黨組書記、局長林春雄到市委黨校為中青班學員授課，積極推動《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計實施條例》等法律法規(guī)及重要統(tǒng)計改革文件納入黨校干部教育培訓必修課，為進一步筑牢各級領(lǐng)導干部依法統(tǒng)計、防范統(tǒng)計造假和弄虛作假的思想意識。持續(xù)推動各級黨委政府深入學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要指示批示精神。今年來，市縣兩級統(tǒng)計機構(gòu)主動向當?shù)攸h委、政府匯報，將《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等重要文件納入各級黨委常委會、政府常務(wù)會議等學習內(nèi)容共8次。三是注重法治制度建設(shè)。起草印發(fā)《揭陽市統(tǒng)計法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》《加強基層統(tǒng)計“7個一”規(guī)范化建設(shè)實施細則》，轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈廣東省統(tǒng)計局行政處罰減免責清單〉的通知》等統(tǒng)計法治工作文件。四是注重強化執(zhí)法監(jiān)督。組織全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展執(zhí)法檢查，扎實推進2022年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，今年來，共對40家企業(yè)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，其中，聯(lián)合市市場監(jiān)管局抽查25家。五是深入基層走訪調(diào)研。研究印發(fā)《揭陽市統(tǒng)計局調(diào)研重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度》，深入基層，直插企業(yè)一線、項目現(xiàn)場，面對面、手把手為企業(yè)解決各類問題，“一對一”對企業(yè)統(tǒng)計人員進行培訓。今年來，局領(lǐng)導分別帶隊走訪調(diào)研鎮(zhèn)街40余個、企業(yè)120余家。

　　四、學習貫徹法治政府建設(shè)綱要及落實依法治市、依法行政要點

　　（一）學習貫徹法治政府建設(shè)綱要

　　一是將《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《揭陽市法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025年）》列入每周“三學”（學新思想、學黨章黨規(guī)、學統(tǒng)計業(yè)務(wù)）學習內(nèi)容，組織全體黨員干部認真學習基本內(nèi)容、基本標準，切實做到學思踐悟，充分把握精神要領(lǐng)，切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。二是結(jié)合統(tǒng)計工作實際，扎實推進法治政府建設(shè)工作，聚焦依法行政、執(zhí)法監(jiān)督、加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理、全面主動落實政務(wù)公開等方面內(nèi)容，單位主要負責人切實履行第一責任人職責，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，建立健全 “雙隨機、一公開”工作機制，做好 “互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作，落實行政執(zhí)法三項制度，深化權(quán)責清單工作，依法規(guī)范發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。為持續(xù)深入推進依法行政、全面建設(shè)法治政府作出更大貢獻，扎扎實實把全面建設(shè)法治政府工作落地落細落實。

　　（二）落實揭陽市2022年全面依法治市工作要點、法治政府建設(shè)工作要點

　　圍繞《揭陽市2022年全面依法治市工作要點》《揭陽市2022年法治政府建設(shè)工作要點》要求，一是扎實推進政務(wù)服務(wù)。做好地方統(tǒng)計調(diào)查項目審批，以及“雙隨機、一公開”、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管等工作。二是加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。印發(fā)《加強基層統(tǒng)計“7個一”規(guī)范化建設(shè)實施細則》，抓緊落實“七個一”規(guī)范化建設(shè)部署要求，力爭在三年內(nèi)全面建成黨的領(lǐng)導有力、組織體系完善、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)手段先進、保障條件完備的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作體系。三是在揭陽統(tǒng)計信息網(wǎng)首頁顯眼位置對外公布舉報電話、電子郵箱，并對所有舉報線索進行全面登記、核實和處理，確保統(tǒng)計違法線索條條有回應、有落實。同時，在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺公示舉報電話等監(jiān)督信息，自覺接受社會監(jiān)督。

　　五、學習宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)

　　（一）學習宣傳貫徹行政處罰法的情況

　　一是強化學習培訓。組織全市統(tǒng)計系統(tǒng)參加省統(tǒng)計局舉辦的《行政處罰法》培訓視頻會，組織全體黨員干部利用學法考試系統(tǒng)參加學法用法培訓教育，推動全體黨員干部認真學習行政處罰法等基本法律法規(guī)；二是狠抓貫徹落實。轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈廣東省統(tǒng)計局行政處罰減免責清單〉的通知》到縣區(qū)，要求全市統(tǒng)計系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行。嚴格執(zhí)行落實行政執(zhí)法三項制度，完善法律文書，推進統(tǒng)計執(zhí)法文書標準化，增強執(zhí)法監(jiān)督效能。起草制定揭陽市統(tǒng)計領(lǐng)域“守信激勵、失信懲戒和信用修復”三張清單。

　　（二）學習宣傳貫徹《廣東省統(tǒng)計條例》的情況

　　《廣東省統(tǒng)計條例》由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十六次會議于2022年9月29日通過，自2022年11月1日起施行。局黨組及時召開會議學習《廣東省統(tǒng)計條例》，圍繞其制定背景和主要內(nèi)容，深入學習《廣東省統(tǒng)計條例》的重大意義和創(chuàng)新亮點等方面內(nèi)容。組織全市統(tǒng)計系統(tǒng)認真學習《廣東統(tǒng)計條例》應知應會100題和創(chuàng)新亮點應知應會10題，組織開展《廣東省統(tǒng)計條例》知識競賽測試，促進干部職工學法自覺，盡快學習掌握落實有關(guān)規(guī)定和要求。

　　六、推進法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　（一）2022年度的主要工作舉措和成效

　　1.精準開展普法宣傳，構(gòu)建精準普法新格局。一是開展“送法入企”活動。利用日常督導、深入企業(yè)調(diào)研等常規(guī)工作，將省統(tǒng)計局編印的《統(tǒng)計法律法規(guī)及案件選編》、市局編印的《遵守統(tǒng)計法律法規(guī) 誠信履行統(tǒng)計義務(wù)》折頁和《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》讀本，發(fā)送到全市每家“四上企業(yè)”，通過以案釋法，引導企業(yè)支持配合統(tǒng)計調(diào)查，拒絕、抵制弄虛作假等統(tǒng)計違法行為。今年來累計送出折頁和讀本近6000份。深入重點企業(yè)開展“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報、固定資產(chǎn)投資項目入庫等現(xiàn)場培訓4場，培訓企業(yè)30家，受訓120余人次。二是切實做好領(lǐng)導干部法治宣傳教育。推動把統(tǒng)計法納入各級黨校領(lǐng)導干部課程1次；將《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等重要文件納入各級黨委常委會、政府常務(wù)會議等學習內(nèi)容共8次。三是積極開展普法宣傳活動。舉辦“中國統(tǒng)計開放日”、“12·4”憲法宣傳周等活動，向公眾宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計知識，圍繞民生統(tǒng)計熱點，接受過往群眾咨詢。

　　2.嚴格規(guī)范文明執(zhí)法，增強執(zhí)法監(jiān)督效能。一是落實行政執(zhí)法“三項制度”。全市統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)行落實統(tǒng)計行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，切實提高統(tǒng)計執(zhí)法質(zhì)量。二是提升執(zhí)法規(guī)范化水平。在年度執(zhí)法檢查中，進一步加強統(tǒng)計執(zhí)法文書標準化，加強統(tǒng)計執(zhí)法人員培訓，進一步規(guī)范執(zhí)法流程，提升依法執(zhí)政水平。三是加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。組織全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展年度執(zhí)法檢查工作和“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，共對全市149家企業(yè)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，依法依規(guī)嚴肅查處統(tǒng)計違法行為。切實開展現(xiàn)場核查工作，夯實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，今年以來，市局各相關(guān)專業(yè)共進行現(xiàn)場核查企業(yè)102家和項目5個。四是加強案卷規(guī)范管理，組織實施案卷評查，提升案卷質(zhì)量。本年度，我局自查檢查資料40份，并隨機抽查各縣（市、區(qū)）執(zhí)法案卷或檢查資料10份。

　　3.健全依法決策機制，提高依法行政水平。一是依法發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。規(guī)范信息公開程序，主動在揭陽統(tǒng)計信息網(wǎng)、揭陽統(tǒng)計微信公眾號上公布統(tǒng)計信息、統(tǒng)計月報和《2022年揭陽統(tǒng)計年鑒》，做到信息公開程序規(guī)范、主動公開、內(nèi)容真實、保證時效，方便社會和公眾對我市經(jīng)濟發(fā)展情況的了解。三是扎實推進政務(wù)服務(wù)。今年來對外提供信息咨詢200余次，辦理群眾依申請公開與數(shù)據(jù)咨詢留言13條。

　　4.深入開展信用建設(shè)，強化依法誠信統(tǒng)計。嚴格管理統(tǒng)計信用活動，市、縣兩級統(tǒng)計機構(gòu)在統(tǒng)計網(wǎng)站建立統(tǒng)計企業(yè)、人員信息公示專欄，依法依規(guī)公示統(tǒng)計失信企業(yè)、統(tǒng)計從業(yè)人員失信行為信息并報送省局執(zhí)法監(jiān)督處。今年來，我市未有企業(yè)和統(tǒng)計人員認定為嚴重失信企業(yè)、失信人員。同時，開展統(tǒng)計誠信示范企業(yè)認定活動，引導基層統(tǒng)計調(diào)查對象牢固樹立統(tǒng)計誠信理念，營造統(tǒng)計調(diào)查對象誠信統(tǒng)計的良好氛圍。

　　5.加強法治隊伍建設(shè)，打造過硬法治隊伍。一是加強行政執(zhí)法人員管理。全市統(tǒng)計系統(tǒng)抓早謀劃，選派20名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的年輕干部加強統(tǒng)計法律法規(guī)、執(zhí)法流程、業(yè)務(wù)知識的學習，參加執(zhí)法證考試。二是加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓指導。今年來共開展培訓30場，超過2500人次參加培訓，其中，開展市縣鎮(zhèn)三級大型視頻培訓會議4場。實行領(lǐng)導班子掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)指導，加強數(shù)據(jù)審核力度，確保搜集、審核、錄入的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料相一致。

　　（二）存在的不足和原因

　　我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了較好的成效，但仍存在著一些不足。統(tǒng)計執(zhí)法基礎(chǔ)較為薄弱，統(tǒng)計法治宣傳教育仍需進一步加強，政府信息公開的廣度和深度有待進一步提高。

　　（三）2023年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　　接下來，市統(tǒng)計局將貫徹落實習近平法治思想，持續(xù)推進統(tǒng)計法治建設(shè)，堅持依法行政、依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，落實法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)。一是落實主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責工作機制，堅持將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，將統(tǒng)計各項工作納入法治化軌道，扎實推進法治政府建設(shè)各項任務(wù)。二是加強統(tǒng)計執(zhí)法能力建設(shè)。強化統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善統(tǒng)計執(zhí)法人員的考核、學習制度，加大對統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓力度。三是加強統(tǒng)計法治宣傳教育。充分發(fā)揮領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”在統(tǒng)計法治宣傳中的引領(lǐng)示范作用，推動黨委、政府和有關(guān)部門對習近平法治思想及中央、省文件精神的再學習、再深化，提高普法的針對性和有效性，把統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳工作走實走深。四是提升政府信息公開的廣度和深度。認真貫徹落實政府信息公開有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行政府信息公開管理辦法，進一步完善信息發(fā)布內(nèi)容和專家解讀機制，建立健全局內(nèi)各科室業(yè)務(wù)骨干開展數(shù)據(jù)解讀的工作機制，深入開展調(diào)查研究，不斷提高宏觀經(jīng)濟運行分析水平；不斷完善新媒體的發(fā)布機制，繼續(xù)創(chuàng)新統(tǒng)計科普產(chǎn)品，積極推進信息發(fā)布的多元化、可視化。