2023年，揭陽市統計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，堅決貫徹落實黨中央、國務院關于統計工作重大決策部署和國家統計局有關工作要求，緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》部署要求，積極開展統計法治工作，充分發揮統計監督職能作用，扎實推進依法行政、依法統計、依法治統，為推動揭陽實現高質量發展提供堅強的統計保障?，F將有關情況報告如下：
一、法治政府建設主要情況
（一）以二十大精神為引領，堅持黨對統計工作全面領導
一是深入學習領會黨的二十大精神和習近平法治思想。我局把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，深入學習領會二十大關于法治建設重大戰略部署，深入學習貫徹習近平總書記關于建設法治政府、推進依法治國的重要論述。通過支部黨員會議、黨組理論學習中心組學習、“三會一課”、每周“三學”等多種形式不斷推動理論學習走深走實，今年以來，局黨組（理論學習中心組）開展集中學習10次，局領導局內專題講黨課7次，下基層講黨課1次。組織全體職工干部利用廣東省干部培訓網絡學院、廣東省國家工作人員學法考試平臺等平臺學習習近平法治思想重要會議和重要講話，扎實推進市統計系統黨組織和廣大黨員全面深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。
二是持續推進統計法律法規學習常態化。繼續學習貫徹落實中央《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等重要文件，把握好《廣東省法治政府建設實施綱要》《揭陽市法治政府建設實施方案（2021-2025年）》的內容要求，充分領悟精神要領，切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。繼續組織學習貫徹宣傳《廣東省統計條例》，充分認清當前統計形勢，不斷增強使命意識、責任意識。及時轉發并集中學習《關于更加有效發揮統計監督職能作用的實施意見》、《廣東省統計局企業統計信用管理辦法》、《廣東省統計局行政執法責任制》等新施行、新修訂的統計法規，共開展學習10余次。
三是學思踐悟夯實統計工作的法治基礎。根據《廣東省統計局領導干部學法用法制度》要求，推動各級領導干部和全市統計系統尊法學法守法用法，充分發揮“關鍵少數”的帶頭作用。推動全體黨員干部認真學習黨章黨規黨紀和統計法律法規，進一步提升法紀意識和法治素養。著力加強統計法治隊伍建設，充實全市執法力量，組織參加統計執法資格考試，今年共有4人通過考試并取得國家統計局統計執法證，組織開展全市統計執法檢查業務知識培訓會，進一步規范執法流程，提高執法水平。
四是切實履行主要負責人推進法治政府建設第一責任人職責。局黨組主要負責人切實履行統計法治建設第一責任人職責，加強對統計法治工作的領導，多次召開局黨組會議、全市統計系統局長會議，專題研究部署統計法治建設有關工作，做到對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務親自督辦，形成主要負責人牽頭抓總、分管負責人具體抓、各科室分工協作、全局干部職工參與強化法治建設的工作局面，確保推進法治政府建設的責任落實到位。
（二）加大統計執法檢查力度，防范和懲治統計造假
一是依法組織開展年度統計執法檢查。根據省統計局2023年度統計執法檢查工作通知要求，研究制定本地區執法檢查計劃，印發《揭陽市統計局關于做好2023年度統計執法檢查工作的通知》，對全市統計執法檢查進行統一部署，針對重點領域、重點指標開展執法檢查。2023年，市統計局抽取“四上”企業和固定資產投資項目20家（個）開展統計執法檢查，根據檢查結果依法對其中1家企業作出限期改正的處理決定。
二是完成部門聯合“雙隨機、一公開”檢查工作。聯合市市場監管局印發《2023年部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作方案》，明確抽查對象、檢查內容和工作要求，有序開展“雙隨機、一公開”部門聯合抽查，共抽查“四上”企業25家，并及時將檢查結果錄入廣東省“雙隨機、一公開”綜合監管平臺予以公開公示。
三是做好統計執法案卷歸檔和評查工作。進一步規范案卷材料和案卷卷宗整理、裝訂、歸檔工作。根據省局開展年度案卷評查工作的通知要求，市統計局于2023年12月11日印發了《關于開展2022-2023年度統計執法案卷評查工作的通知》，扎實開展案卷自查和抽查，市級自查案卷45份，隨機抽查各縣級執法案卷或檢查材料10份。經檢查，我市2022年12月1日至2023年11月30日期間未發現、辦理統計違法案件，未實施行政處罰。
四是堅持嚴格規范公正文明執法。全市統計系統嚴格落實行政執法“三項制度”，落實統計行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，做到執法文書、執法流程規范化，實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效，切實提高統計執法質量，增強執法監督效能。
（三）發揮統計監督職能，堅持依法統計依法治統
一是扎實開展全國第五次經濟普查工作。明確職責分工，制定普查方案，印發了《揭陽市第五次經濟普查領導小組及辦公室成員單位職責分工》，認真組織開展第五次全國經濟普查，扎實完成磐東街道的綜合試點工作,做好普查員選聘和培訓、普查區劃分、編制清查底冊、“地毯式”清查等系列清查工作，全面摸清經濟底數，以高質量普查清查服務經濟高質量發展。
二是強化統計領域誠信體系建設。一方面，及時發布“三張清單”。市統計局研究制定了《揭陽市統計領域守信激勵失信懲戒信用修復措施清單》，持續強化統計守信行為激勵作用和加強失信行為懲戒力度，多措施引導企業珍惜信用、依法統計，加強統計源頭數據監督管理。通過“三張清單”宣傳手冊、宣傳視頻等措施，推動以案釋法、以案促改的警示普法教育，營造“不敢造假、不想造假”的良好法治生態。另一方面，推進統計誠信示范企業認定工作。市統計局積極推動統計誠信示范企業的認定工作，制定統計誠信示范企業認定工作方案，在全市范圍內選樹依法統計典范。經由企業自主申報、各縣（市、區）推舉和分專業審核、征求意見、社會公示、最終認定等流程，共有14家企業當選2023年度“統計誠信示范企業”。依據守信激勵清單，加大對誠信主體的激勵作用，弘揚誠信典型的榜樣力量，促使本地區企業積極主動履行統計義務、完善統計基礎工作。
三是推進統計監督和其他監督協同貫通。以高度的政治自覺配合揭陽市委巡察工作，從七屆市委第二輪巡察開始，連續4輪向市委巡察辦提供被巡察單位的統計監督情況，不斷提高統計監督和巡察監督、黨內監督貫通協同，建立職責清晰、協同高效的工作格局，合力共筑防范和懲治統計造假、弄虛作假長效機制。定期與市紀委監委溝通聯系統計監督工作進展情況，積極探索實踐貫通協同聯動監督有效途徑。
（四）深入推進統計法治宣傳教育，落實統計“八五”普法
一是開展“送法入企”活動。利用日常督導、專業核查、深入企業調研等常規工作，將省統計局編印的《統計法律法規及案件選編》、市局編印的《遵守統計法律法規 誠信履行統計義務》《揭陽市統計領域守信激勵失信懲戒信用修復“三張清單”宣傳手冊》折頁和《統計法》《統計法實施條例》讀本，發送到全市“四上”企業，共發放資料6000余份，引導企業支持配合統計調查，拒絕、抵制弄虛作假等統計違法行為。
二是開展“送法入黨?！被顒?。持續推動把統計法納入各級黨校領導干部課程，2023年6月29日，局領導帶隊送法進黨校，將由揭陽市統計局匯編的《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》200本送到揭陽市委黨校，并溝通協調擺放于閱覽室、學員宿舍等地，加強日常參訓學員的守法教育。2023年12月1日，揭陽市統計局局長林春雄在市委黨校為科級干部培訓班作專題輔導，講授GDP核算業務，強化依法統計的法治思維。
三是開展集中普法宣傳活動。利用“9·20”統計開放日、“12·8”《統計法》頒布40周年等重要時間節點開展統計普法宣傳活動，結合2023年度統計誠信示范企業授牌活動，通過發放宣傳資料、在電視、報紙、短視頻平臺播放宣傳視頻、在微信公眾號推送相關知識等“線上+線下”的方式，向公眾大力宣傳統計法律法規和統計知識，提高法治宣傳教育的靶向性和實效性，構建精準普法新格局。
四是嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制。將統計普法工作融入統計執法檢查過程中，堅持執法在哪里，普法宣傳就到哪里，通過以案釋法提高依法統計意識。同時結合第五次經濟普查，在“兩員”培訓和單位清查過程中融入對《統計法》《全國經濟普查條例》等重要法律法規的宣傳教育，擴大普法宣傳覆蓋面，切實提高統計調查單位對普查的知曉率和配合度，營造尊法學法用法守法的濃厚氛圍。
二、存在的不足和原因
過去一年，揭陽市統計局在推進法治政府建設工作上雖然取得了較好的成效，但仍存在著一些問題和不足，主要表現為統計執法基礎較為薄弱，統計法治宣傳教育仍需進一步加強，統計機構和統計人員運用法治方式推進統計現代化改革的能力水平還有待進一步提升。
三、2024年度推進法治政府建設的主要安排
接下來，揭陽市統計局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平法治思想，持續推進統計法治建設，堅持依法行政、依法統計、依法治統，落實法治政府建設各項工作任務。
（一）深入學習貫徹習近平法治思想。進一步研讀習近平法治思想，深入領會習近平法治思想的核心要義。堅決貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示和中央有關文件精神。
（二）落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。加強組織領導，堅持將法治建設擺在全局工作的重要位置，將統計各項工作納入法治化軌道，扎實推進法治政府建設各項任務，做到有計劃、有部署、有落實、有總結。
（三）強化統計法治宣傳教育。充分發揮領導干部這個“關鍵少數”在統計法治宣傳中的引領示范作用；創新方法方式，利用多種新媒體提高普法效果，充分利用五經普、業務培訓、法治專題講座、送法進黨校、進機關、進企業、進社區等形式開展統計普法宣傳，提高普法的針對性和有效性。
（四）加強統計執法能力建設。強化統計執法隊伍建設，動員市縣兩級符合條件的人員報名參加統計執法證考試，充實執法力量；完善統計執法人員的考核、學習制度，加大對統計執法人員業務培訓力度。
（五）深化統計執法監督檢查。按照省局部署，結合本市實際，加大統計執法監督力度，嚴格標準，嚴密組織年度統計執法檢查和“雙隨機、一公開”統計執法檢查，形成常態化統計執法機制。
（六）持續推進統計資料電子化工作。在國家和省局的統一部署下，努力推進企業電子統計臺賬推廣應用，嚴格把控臺賬質量，提升企業統計數據填報的規范化、信息化水平，為統計資料的深入開發利用和優質服務提供堅強保障，確保統計源頭數據真實完整、準確及時。
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