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今天一起學習“雙擁”傳統的由來（第二部分）

（二）

　　蕭勁光向來雷厲風行，說干就干。在毛澤東接見留守兵團干部的當天晚上，他就主持召開兵團黨委會，學習貫徹毛澤東關于軍政、軍民關系的指示，研究在即將到來的1943年春節期間做好群眾工作，開展擁政愛民活動的問題。此次會議議定并很快落實了三件事：

　　一、由政治部主任莫文驊負責，組織留守兵團政治部編寫《擁護政府愛護人民講話材料》，對部隊普遍進行擁政愛民宣傳教育。

　　二、蕭勁光親自主持起草了《八路軍留守兵團司令部、政治部關于擁護政府愛護人民的決定》（以下簡稱《擁政愛民決定》）。這一決定，在認真分析留守兵團部隊擁政愛民工作形勢、說明進一步做好擁政愛民重大意義的基礎上，具體列出留守兵團各級軍政機關必須執行的12個方面的內容。第一條規定：“必須使全體指戰員認識擁政愛民的重要意義，軍隊應該堅決執行政府法令……對于過去不尊重政府，只顧自己，不顧政府法令，不顧群眾利益的思想與行為，必須予以徹底糾正?！钡诙l規定：“軍隊須尊重各級政府機關，對于政府負責人，應以本部隊首長同樣看待，不得輕視與污辱。軍隊無權逮捕政府人員與人民。”第五條規定：“軍隊與人民須建立密切關系，愛護人民，尊重群眾的人權、財權、地權，不得侵犯人民一針一線的利益……必須了解與尊重民情風俗，舉行與人民送節禮、祝壽、拜年與婚喪等應酬，以建立與人民的良好感情。”最后一條明確提出：“擬定今年二月為邊區部隊擁政愛民運動月（具體工作另有指示），以掀起部隊擁政愛民的熱潮，推動今后擁政愛民工作的開展。”這一文件于1943年1月25日正式發出。

　　三、制訂、頒布了留守兵團部隊《擁政愛民公約》?！豆s》明確規定：（一）服從政府法令；（二）保護政府、幫助政府、尊重政府；（三）愛護公共財物；（四）不侵犯群眾利益；（五）借東西要還，損壞東西要賠償；（六）積極參加生產，減輕政府和人民負擔；（七）幫助人民春耕、秋收和冬藏；（八）幫助人民進行清潔衛生運動；（九）了解民情風俗，尊重民情風俗；（十）向人民宣傳，傾聽人民意見。為了使《公約》能夠切實付諸實踐、發揮作用，各單位還制定了具體檢查落實的措施。

　　獲悉留守兵團研究起草《擁政愛民決定》的消息，邊區政府很受啟發。他們也立即行動，并于1月15日先于留守兵團發出了《陜甘寧邊區政府關于擁護軍隊的決定》（以下簡稱《擁軍決定》）?！稉碥姏Q定》從三個方面，即“擁護軍隊是邊區人民與政府應盡的責任；過去擁軍工作有嚴重的缺點；必須積極改善和加強擁軍工作”，檢查了此前擁軍工作中存在的問題，提出了改善、加強擁軍工作的意見和措施?！稉碥姏Q定》具體要求各級政府應將本級決定和《擁政愛民決定》，及最近頒布的陜甘寧邊區新訂《優待抗日軍人家屬條例》《陜甘寧邊區軍民訴訟條例》《陜甘寧邊區調整軍民關系維護革命秩序辦法》等文件，配合起來作詳細具體的討論，并請軍隊派人參加，切實檢查當地的擁軍工作，總結經驗，糾正缺點，以進一步增強軍民的團結。應將擁軍工作看成經常重要的工作，給以定期的切實的檢查，成績優良者予以獎勵；對此工作漠不關心毫無成績者應給批評、指責和懲罰。邊區政府同時決定，擬與留守兵團政治部商辦，將1943年2月定為“全邊區擁軍運動月”。

　　1943年2月5日是春節。在這前后，在邊區政府、留守兵團兩個“決定”的指導下，陜甘寧邊區的“擁政愛民”活動、“擁軍”活動開展得生動活潑、豐富多彩。蕭勁光、莫文驊等留守兵團機關、部隊的領導，分頭到部隊駐地群眾中走訪，檢查群眾紀律，送醫送藥，幫助群眾解決困難。有違紀現象的官兵在自省自查的基礎上，主動登門道歉，向地方政府或群眾賠償損毀的物品。邊區政府各級行政部門按照《擁軍決定》和以此為據擬定的“擁軍公約”，全面檢查各村鎮優待抗屬、烈屬和退伍傷殘病老革命軍人的情況。春節前，邊區主席林伯渠、副主席李鼎銘聯名給部隊發了慰問信。林伯渠還和中共西北局領導同志，一起率領慰問團前往南泥灣慰勞在那里墾荒的部隊。整個2月份，到軍委和留守兵團機關、部隊慰問演出的群眾、文藝團體絡繹不絕，軍民聯歡活動接天連日，演出場地上人山人海，歡歌笑語響成一片。著名的秧歌劇《兄妹開荒》，就是延安群眾在擁軍活動中演出，并受到毛主席的贊揚而廣泛傳播開的。許多年后，曾任留守兵團副政委的方強，談到當年“雙擁”活動的場景，仍然激動不已。他在一篇回憶文章中寫道：“1943年春節，留守兵團首創擁政愛民活動，地方政府也開展了擁軍活動，使軍民更加團結。這一活動保持至今，成為我軍的優良傳統，是延安精神的重要組成部分。這是蕭勁光同志一重要歷史貢獻?！?/p>