2023年是毛澤東等老一輩無產階級革命家倡導的延安雙擁運動80周年，為全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關于雙擁工作重要論述，進一步大力弘揚雙擁工作優良傳統，廣泛開展各種紀念活動，鞏固發展軍政軍民團結。揭陽市退役軍人事務局公眾號開設“雙擁知識一起來學習 紀念延安雙擁運動80周年”專欄，回顧雙擁歷史，連載雙擁知識，歡迎大家關注學習。
今天一起學習“雙擁”工作概述
（第二部分）
二、雙擁工作的地位及功能
雙擁工作事關經濟發展、國防強大，事關政權建設、執政根基，事關社會和諧、人民福祉，是黨和國家政治、經濟、軍事、文化、社會協調發展不可或缺的特殊組成部分。它在不同歷史時期，對于保障黨、國家和軍隊完成神圣使命，維護廣大軍民的根本利益，發揮著舉足輕重的作用，主要凸顯在以下五個方面：
（一）保障經濟社會常態發展
一個國家要保持經濟社會持續發展，民眾生產生活安寧，需要良好的環境秩序作保障。這種環境的營造需要兩大要素：一是內部和諧；二是外部安全。雙擁工作在構建內部和諧、外部安全方面，發揮著極其重要的作用。它通過培育并凝聚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，加強軍政軍民團結，開展軍民共建、軍民聯防等各種活動，激發廣大軍民的愛國熱情，促進經濟和國防建設，喚起民眾向心力，產生巨大威懾力，對內可以架構保持社會穩定、民眾安心的和諧網絡，對外可以形成抵御外來干涉、侵略的安全屏障，從而保障國家經濟社會正常運行和廣大軍民有序生活。
（二）引領軍民價值取向主流
不同社會、不同時期、不同階段，人們有著不同的價值取向與目標追求，其主流是人們和社會所倡導、推崇的根本方向。擁軍優屬、擁政愛民，作為體現黨、國家和軍隊根本利益的一種意識形態，本身就是廣大軍民價值取向的主流。做好這一工作，凝聚軍心民意，能夠引領社會特別是引領軍民向共同的理想、一致的目標奮進。在戰爭年代，雙擁工作動員軍民國團結一心，同仇敵愾，形成強大的聚合力，保證了革命的勝利；在和平建設時期，特別是改革開放以來，協調廣大軍民并肩戰斗，在促進經濟發展、加強國防建設、構建和諧社會等各個方面，無不發揮著顯著的導向作用。
（三）調節軍政軍民利益趨同
自古以來，軍以維護國家安全為天職，民以促進國家發展為己任。軍政軍民在根本利益上是一致的。同時也應看到，由于社會分工不同，擔負的職責不同，因而存在著具體利益的差異。特別是在當前軍政軍民聯系越來越廣泛、交往越來越頻繁的情況下，難免會出現一些矛盾和糾紛。科學調節軍地關系，使之相互促進，達到最佳相融，是一個重要命題。雙擁工作正是聯系軍地之間的“綠色通道”，扮演著調節軍政軍民關系的獨特角色，已成為軍政軍民日常工作和生活中的“聯絡員”，解決軍政軍民矛盾和糾紛中的“調解員”，處置軍政軍民重大問題中的“調度員”。
（四）整合優化軍地雙方資源
整合軍地資源就是整理和重組軍地雙方資源的優勢，使之成為軍地互動、軍民兼容、平戰結合的過程或結果。在這一過程中，組織、制度和載體等紐帶把軍地的不同資源結合為一個有機整體，產生1+1>2的效應。從一定意義上說，雙擁工作就是實現軍地資源合理配置、充分利用的過程。各級雙擁工作機構是整合軍地資源的組織，發揮著橋梁和紐帶作用；從中央到部門、從軍隊到地方出臺的一系列雙擁政策法規，構成整合軍地資源的工具，規范約束著資源的流向、程序、范圍等；科技擁軍、教育擁軍、智力擁軍、法律擁軍，“雙擁模范城(縣)”軍民共建等活動，是整合優化軍地資源的有效形式。
（五）輻射相關領域協調推進
這是指雙擁工作依托自身的能量向周邊擴散，帶動其他領域的發展。雙擁工作屬于上層建筑范疇，適應并反作用于經濟基礎的相關領域。在實踐中，它通過軍民共學黨的基本理論、共授科學文化知識、共普法律法規常識、共辦文化娛樂活動、共樹社會文明新風，可以在政治思想領域出凝聚力：通過發揮部隊組織嚴密、突擊力強和人才、科技集中的優勢，積極支持和參與國家建設，可以在經濟建設領域出生產力；通過支持部隊的改革與建設，做好擁軍優屬工作，安排退役軍人生活，有利于穩定軍心，可以在軍事領域出戰斗力；通過擴大雙擁工作的群眾基礎，使其進企業、進鄉村、進機關、進學校、進社區、進連隊，可以在構建和諧社會領域出親和力。
無障礙版
揭陽市人民政府門戶網站