2023年是毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家倡導(dǎo)的延安雙擁運(yùn)動(dòng)80周年,為全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁工作重要論述,進(jìn)一步大力弘揚(yáng)雙擁工作優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛開(kāi)展各種紀(jì)念活動(dòng),鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。揭陽(yáng)市退役軍人事務(wù)局公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“雙擁知識(shí)一起來(lái)學(xué)習(xí) 紀(jì)念延安雙擁運(yùn)動(dòng)80周年”專欄,回顧雙擁歷史,連載雙擁知識(shí),歡迎大家關(guān)注學(xué)習(xí)。
今天一起學(xué)習(xí)“雙擁”工作概述
(第三部分)
三、雙擁工作的基本規(guī)律
(一)黨的政治理念決定雙擁工作的方向
黨的政治理念主要指黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),具有根本性和導(dǎo)向性。雙擁工作是黨的群眾路線的具體體現(xiàn),是黨的工作的重要組成部分,這一特性決定雙擁工作必須以黨的政治理念為指導(dǎo)。延安時(shí)期,黨從中華民族的根本利益出發(fā),確立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治路線。當(dāng)時(shí)的雙擁運(yùn)動(dòng)正是以此為指導(dǎo),在抗日救國(guó)的政治基礎(chǔ)上,通過(guò)雙向擁戴和支持,激發(fā)廣大軍民的政治責(zé)任感和歷史使命感,團(tuán)結(jié)一致,共同對(duì)敵,挽救民族危亡。改革開(kāi)放以來(lái),黨提出“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,集中體現(xiàn)了億萬(wàn)軍民的共同信念、共同目標(biāo)、共同利益,雙擁工作堅(jiān)持以黨的基本路線為指導(dǎo),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上,動(dòng)員和組織廣大軍民同守立國(guó)之本,共謀發(fā)展之策,齊走強(qiáng)國(guó)之路。實(shí)踐證明,任何時(shí)候、任何情況下,黨的旗幟就是雙擁工作的靈魂,黨的理論就是雙擁工作的指南,黨的宗旨就是雙擁工作的原則,黨的綱領(lǐng)就是雙擁工作的目標(biāo)。
(二)軍民主導(dǎo)意志規(guī)定雙擁工作的內(nèi)容
軍民主導(dǎo)意志是指軍民自覺(jué)地確定主要目的,并根據(jù)目的來(lái)支配、調(diào)節(jié)自己的行為,實(shí)現(xiàn)預(yù)定目的的心理過(guò)程。它是歷史的、變化的、發(fā)展的,不同階段賦予雙擁工作不同內(nèi)容。新民主主義革命時(shí)期,軍民的主導(dǎo)意志是武裝奪取政權(quán),實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和解放,因而,一切為了鞏固根據(jù)地、一切為了前方打勝仗、一切為了消滅敵人,便成為當(dāng)時(shí)雙擁工作的中心內(nèi)容。社會(huì)主義建設(shè)探索時(shí)期,保衛(wèi)新生政權(quán)、醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷、恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)成為廣大軍民的最大愿望,那時(shí)雙擁工作的重要使命就是聚集軍心民智,接管城市、恢復(fù)交通、清匪反霸、屯墾戍邊、發(fā)展生產(chǎn)力。改革開(kāi)放以來(lái),求穩(wěn)定、求發(fā)展、求和諧是廣大軍民的共同追求,這時(shí)的雙擁工作就緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)而展開(kāi)。由此可見(jiàn),雙擁工作的主要內(nèi)容始終隨著軍民主導(dǎo)意志的發(fā)展而發(fā)展。
(三)形勢(shì)任務(wù)變化催生雙擁工作的載體
任何一項(xiàng)工作要達(dá)到預(yù)期目的都需要借助一定的載體,搭建相應(yīng)的平臺(tái)。雙擁工作的群眾性、活動(dòng)性表征,更加需要適當(dāng)?shù)妮d體,而這種載體又總是伴隨形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展要求應(yīng)運(yùn)而生。從不拿群眾一針一線到“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的形成,從軍民大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)到“擁政愛(ài)民”、“擁軍優(yōu)抗”運(yùn)動(dòng)的興起,從動(dòng)員翻身農(nóng)民參軍參戰(zhàn)到組織廣大群眾支前,從“五講四美三熱愛(ài)”到軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)的開(kāi)展,從行業(yè)部門特色雙擁到雙擁模范城(縣)的創(chuàng)建等,都集中反映了當(dāng)時(shí)形勢(shì)任務(wù)的變化和雙擁工作自身發(fā)展的客觀要求,都是牽引和推動(dòng)雙擁工作不斷發(fā)展的有效形式。如果說(shuō)雙擁工作過(guò)去已經(jīng)創(chuàng)設(shè)了群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的有效平臺(tái),那么,隨著歷史的變遷,必將產(chǎn)生更多富有時(shí)代特色的生動(dòng)載體。
(四)健全網(wǎng)絡(luò)組織支撐雙擁工作的運(yùn)行
雙擁工作涉及黨政軍民及各個(gè)階層,涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化等各個(gè)領(lǐng)域,惠及各個(gè)群體,需要建立具有活性結(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)連接和有機(jī)構(gòu)成的組織體系作支撐。綜觀雙擁工作的歷史進(jìn)程,它之所以能夠保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)常態(tài)發(fā)展、引領(lǐng)軍民價(jià)值取向主流、調(diào)節(jié)軍政軍民利益趨向、整合優(yōu)化軍地以方資源、輻射相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進(jìn),根本原因是得益于各級(jí)黨委、政府和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于軍地各部門的通力協(xié)作,得益于各級(jí)雙擁機(jī)構(gòu)的順暢運(yùn)行,得益于廣大軍民的積極參與。歸結(jié)起來(lái),就是要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、軍地配合、群眾參與的完善的活性組織網(wǎng)絡(luò)。
四、雙擁工作的主要內(nèi)容
雙擁工作的內(nèi)容十分廣泛,在不同的歷史時(shí)期有著不同的工作重點(diǎn)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,主要是幫助人民軍隊(duì)擴(kuò)充兵員,籌集糧款和軍用物資;搶運(yùn)和掩護(hù)傷員,運(yùn)送軍糧和武器彈藥,傳遞情報(bào),搞好戰(zhàn)時(shí)勤務(wù);優(yōu)待軍人家屬、撫恤烈士遺屬和慰問(wèn)部隊(duì)官兵;尊重地方黨委政府,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策和軍隊(duì)群眾紀(jì)律,熱愛(ài)和尊重人民群眾,幫助人民群眾排憂解難等。隨著中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,雙擁工作的內(nèi)容不斷豐富,領(lǐng)域不斷拓寬。
在新的歷史時(shí)期,雙擁工作的內(nèi)容主要包括:廣泛進(jìn)行全民國(guó)防教育,增強(qiáng)全民國(guó)防觀念;為軍隊(duì)選送優(yōu)質(zhì)兵員,協(xié)助人民解放軍建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防;支持軍隊(duì)的改革和建設(shè),幫助軍隊(duì)完成作戰(zhàn)和訓(xùn)練任務(wù);保護(hù)軍事設(shè)施,尊重和愛(ài)護(hù)軍隊(duì);接收并妥善安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)和離退休干部、復(fù)員退伍軍人和傷殘軍人、隨軍家屬;做好現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬的撫恤優(yōu)待工作;維護(hù)軍人及其家屬合法權(quán)益,妥善處理軍民矛盾和糾紛;開(kāi)展創(chuàng)建雙擁模范城(縣)和軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng);部隊(duì)模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵守國(guó)家的憲法、法律、法規(guī);尊重地方政府,支持地方工作,維護(hù)社會(huì)秩序;遵守群眾紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行民族、宗教政策,尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣;積極支援國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與公益事業(yè)建設(shè),奮勇參加搶險(xiǎn)救災(zāi),積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)等。