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關(guān)于《揭陽市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2018-2035年)》公開征求意見及采納情況
來源:揭陽市旅游局 發(fā)布時間:2018-11-30 17:00:30 瀏覽次數(shù):- 【字體: 分享到:

      為了體現(xiàn)全域旅游“全民參與、全面共享”,2018年11月21日揭陽市旅游局通過政府信息公開平臺、揭陽旅游網(wǎng)和揭陽旅游微信公眾號發(fā)布了《關(guān)于向社會公開征求<揭陽市促進全域旅游發(fā)展實施方案>等3個政策文件和<揭陽市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃>等2個規(guī)劃研究意見的公告》,同時,揭陽發(fā)布、揭陽廣電、文明揭陽等主流公眾號也轉(zhuǎn)載發(fā)布。截止11月27日,收集了社會熱心人士提出一些寶貴意見建議,并落實規(guī)劃編制單位逐一研究、適當(dāng)采納,具體情況如下:

序號

意見

采納修改情況

1

(來自揭陽旅游局指定郵箱)關(guān)于本次發(fā)布的揭陽全域旅游發(fā)展實施方案,本人建議不要過多的渲染潮汕的文化方面,潮汕兩字對于揭陽的影響本身極低,對于外地游客來說潮汕就是潮州與汕頭,如果是來感受潮汕的文化,那么游客可以直接選擇潮州和汕頭,為什么要選擇揭陽?個人認為可以改為揭陽本土文化,關(guān)注于揭陽自身,面向粵東再到全省,總體來看方案還束縛于“潮汕”的層面,揭陽應(yīng)該認識到自己與其它城市的不同,潮汕對于外地人來看,就是潮州+汕頭,揭陽可以多強調(diào)本土的原素,揭陽是潮汕文化的發(fā)源地之一是不會錯的,但是揭陽過多被潮汕兩字所埋沒,揭陽可以多強調(diào)是“潮客文化”,揭陽有大量的客家人,只是與其它城市不同的地方,如果多以潮汕文化自居就太過于狹隘,“潮客風(fēng)情”個人認為才是揭陽目前的本土文化。揭陽有擂茶美食,有許多的客家菜,有潮菜,有揭陽小吃。這些才是真實的揭陽本土文化。揭陽目前的情況只能吸引到潮州和汕頭的游客有沒有想到是什么原因呢?主要原因就是被所謂的“潮汕”(潮州+汕頭)所埋沒,被潮汕兩字導(dǎo)致揭陽的城市的知名度不高,個人認為應(yīng)為“揭陽本土文化”(即潮與客),例如:惠州是說客家話的城市,但對于惠州卻沒有過多的強調(diào)是客家,但是他卻是一個旅游城市,所以個人認為揭陽想要在旅游方面要出色,就要多強調(diào)于是揭陽本土的文化特色。如果我是外地來感受潮汕文化的游客,我一定不會選擇揭陽!因為完全沒有特色。所以個人認為應(yīng)該在揭陽本土文化上下功夫,挖掘揭陽人自身的文化,才有可持續(xù)性。個人建議,望請采納。

(1)從發(fā)展定位上看,經(jīng)過對揭陽城市資源的挖掘分析和與同類型城市的橫向?qū)Ρ龋?guī)劃提出揭陽旅游的發(fā)展定位為“廣東省山海風(fēng)情休閑城市”,依托揭陽突出的生態(tài)資源、水鄉(xiāng)肌理和迷你海岸,形成“康養(yǎng)森林、潮汕水鄉(xiāng)、娛樂海洋”三大旅游品牌,既與潮州主打文化旅游、汕頭主打美食旅游形成差異化發(fā)展路徑,又較好地突出了揭陽的核心旅游資源。

(2)從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,潮汕三市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初步階段,對比分析汕頭、潮州、揭陽和梅州四市的A級旅游景區(qū)數(shù)量,可以發(fā)現(xiàn),潮汕三市的A級景區(qū)總數(shù)竟不及梅州一市。因此提出立足于潮汕三市文化同根同源的背景和區(qū)域一體化發(fā)展的趨勢,共同搭建潮汕旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,推動資源的共建共享。因此揭陽并非“束縛于‘潮汕’的層面”,而是立足于潮汕這個平臺和市場,尋找適合自己的發(fā)展路徑。

2

(來自揭陽旅游局指定郵箱)(1)旅游業(yè)是一項需要整體聯(lián)動運作的產(chǎn)業(yè),擁有完善便利的基礎(chǔ)設(shè)施至關(guān)重要。具體到衣食住行:游客蒞揭,到達交通點后是否有日夜通達、價格合理的接駁交通?無交通工具的自由行游客到達市區(qū)后,想乘坐的公交線路是否準(zhǔn)時、合理與方便?自駕游的游客最關(guān)心停車問題,那么市區(qū)內(nèi)是否有足夠的停車位,指引是否明晰?有些游客熱愛慢游,那旅游景點是否提供了足夠的共享單車或租賃單車?游客們最關(guān)心的本地美食、特色民宿,哪里能咨詢到最權(quán)威的資訊?拍了美景想“打卡”,景區(qū)內(nèi)是否有WIFI可以發(fā)朋友圈?……以上提到的片段雖細碎,但涉及的就有公共交通、共享出行、城市規(guī)劃、信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之多。沒有用心做好基礎(chǔ)設(shè)施的旅游城市,是很難給游客留下好印象的,人們再度光臨的意愿也會降低。

(2)榕城古城是揭陽的旅游財富,但目前缺乏精品旅游景點,而且破壞性的拆除與重建也使城區(qū)傷痕累累,與城外景觀硬性割裂、缺少過渡。南門光影水步行街等固然是很好的想法,但應(yīng)考慮項目實際運行中的人氣,城區(qū)人口老齡化、空心化是一個硬傷,這也是揭陽古城目前最嚴重的問題。人是古城的核心,無人居住沒有維護,古城衰敗的速度將急速加快。

留住古城的人,構(gòu)建一個有溫度、有人氣的社區(qū)是比另建商業(yè)街更有效經(jīng)濟的辦法。改善環(huán)境是留住人(居民)最首要的,永遠不要忘記古城最具價值的東西:水系。人文依附于城內(nèi)四通八達的溪流,這是表里關(guān)系。應(yīng)加快清理南北滘、馬山滘、猛水河、東風(fēng)河等河道的淤泥、河表污物,管理污水排放與垃圾處理,在沿岸增加符合古城風(fēng)貌的綠化。

改善環(huán)境還應(yīng)修繕歷史建筑。基于過往形成、現(xiàn)仍活躍的社區(qū)(如中山、南門、西門等),吸引人們參觀游玩、住宿,達到“引流”的目的。被列為歷史文化街區(qū)的中山路、打銅街與西馬路的騎樓街區(qū),雖然歷史悠久,但是建筑風(fēng)化嚴重、人口老化使商業(yè)逐漸凋零,破敗的形象都令游客難以留下深刻印象,游玩主題亦模糊。因此,應(yīng)當(dāng)修繕騎樓外表,針對不同的表面材料(貝灰砂、清水墻等)進行“微更新”(不是重建);并且增加游覽的標(biāo)識,如街區(qū)的歷史、某棟騎樓的故事、老字號的歷史、建筑風(fēng)格特色簡介等,講好故事才能吸引游客。

提高社區(qū)生活便利度與生活質(zhì)量也是關(guān)鍵。首先是建設(shè)社區(qū)公共空間,為社區(qū)提供體育娛樂的基礎(chǔ)設(shè)施,例如修復(fù)、開放原中山公園,重修零星遍布的古城書院作閱讀、展覽以及辦公之用,活化閑置公產(chǎn)為小劇院等;其次是扶持商貿(mào)發(fā)展,例如整理街區(qū)的各行業(yè)的老字號與新舊名店,適當(dāng)?shù)剡M行扶持(資金、推廣等),尤其是飲食業(yè)這一潮汕旅游的殺手锏。

對比那些千篇一律的商業(yè)街,一個個活力充沛、運行有序的原始社區(qū)是更有價值、更吸引游客的。

(3)揭陽的山水自成一派,擁有良好的生態(tài)景觀,森林覆蓋率之高使之被譽為天然氧吧,吸引了不少潮三市的驢友前來游玩,那是否可考慮建設(shè)自然綠道呢?在揭西大洋、大北山、龍山等自然景區(qū),在炮臺的風(fēng)門古徑等古驛道,在揭東曲溪改造中的曲溪河,開辟設(shè)計道路寬度、坡度、表面舒適而環(huán)保的非機動車綠道,供游人徒步、騎行,鍛煉身體的同時又能欣賞壯觀的山水。綠道建成后加以宣傳推廣,也可為當(dāng)?shù)氐拿袼蕖⒉惋嫀砀嗟娜藲狻?/span>

(4)打造工業(yè)旅游,為揭陽本地旅游創(chuàng)造新增長點。自近代以來,揭陽工業(yè)發(fā)展迅猛,歷史輝煌,也曾有過著名的商標(biāo)品牌,如揭陽醬油廠的榕江牌醬油、打銅街五金、揭陽造船廠的船舶制造、揭陽棉紡廠的“三萬紗錠”等,這些品牌IP也能轉(zhuǎn)化為揭陽旅游的資源。對這些近代歷史文物進行盤活,另辟粵東首條工業(yè)旅游的新路,也是吸引日益審美疲勞的游客來揭旅游的一個亮點。借鑒其他工業(yè)城市的案例,建設(shè)文創(chuàng)基地、工業(yè)博物館、公園與創(chuàng)意辦公等多業(yè)態(tài)結(jié)合體,結(jié)合紅色旅游,使之形成一個內(nèi)容更豐滿的旅游項目,這樣既能保護工業(yè)遺產(chǎn),活化閑置物業(yè),也能促進揭陽旅游的多元化。

(5)他山之石,可以攻玉。建設(shè)揭陽樓市級旅游集散中心的思路極好,符合城市旅游發(fā)展。在我生活的新西蘭最美小鎮(zhèn)——皇后鎮(zhèn),可一窺新西蘭旅游業(yè)之發(fā)達。在新西蘭,游客最信任的便是各個市中心都有的isite(Information Site,新西蘭旅游局管理下的資訊中心),它扮演的角色相當(dāng)重要。在這里,友善的工作人員大多都會雙語,游客可以向他們咨詢各種旅行資訊,如游玩項目、路線推薦、熱門商圈、特色住宿,并且索要地圖;如果游客覺得合適,會跟工作人員訂票,isite會與各家旅行社、酒店或游樂園聯(lián)絡(luò)好,下單后游客便可在isite等待接送車前往目的地。在皇后鎮(zhèn)的isite,你可以看到各種宣傳資料和小冊子,既有跳傘、漂流等極限運動,也有徒步路線推薦。在另外一些較大的isite還有紀念品販賣。其實不止在揭陽樓,在熱門旅游景點的其他地方也可設(shè)類似的旅游集散中心,方便乘客的同時也推銷了旅行周邊。

(6)總之,揭陽的旅游大有可為,但同時也需要很大的工程,很長的時間。相信打好基礎(chǔ),落實保護,揭陽的旅游業(yè)將更進一步。

(1)第一點建議提出了城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施對旅游業(yè)發(fā)展的重要性,規(guī)劃針對揭陽目前的狀況和未來發(fā)展愿景,已提出相應(yīng)的發(fā)展措施。在公共服務(wù)篇中,提出以“主客共享”理念構(gòu)建揭陽市全域旅游公共服務(wù)體系,包括構(gòu)建“快旅慢游”的旅游交通系統(tǒng)、旅游集散服務(wù)系統(tǒng),建設(shè)旅游廁所和旅游智慧平臺等措施。在信息咨詢方面,目前已開發(fā)并運營潮汕旅游指南、廣東全域旅游-大潮汕全域旅游等旅游類微信小程序,為用戶提供地方旅游信息查詢、旅游產(chǎn)品推介及交易等功能。

(2)第二點建議提出了通過對揭陽古城水系環(huán)境、歷史建筑環(huán)境以及社區(qū)居住環(huán)境的改善來吸引人口回流古城,重新構(gòu)建一個有溫度有人氣的社區(qū)。目前揭陽古城已編制古城修繕設(shè)計方案,古城街區(qū)道路修繕工程分二期進行,一期已經(jīng)完工,第二期建設(shè)項目正在進行中,包括對古城歷史建筑的修繕和環(huán)境整治工程。古城水系治理工程也正在進行中。規(guī)劃涉及相關(guān)項目的發(fā)展指引已與揭陽古城修繕設(shè)計方案相銜接并提出推動揭陽古城閑置物業(yè)市場化運作,發(fā)展兼顧休閑旅游功能、生活服務(wù)功能、文化生產(chǎn)功能的超級街區(qū),重塑風(fēng)情古城形象。部分建議(劃線部分)已采納進集群型項目發(fā)展指引和區(qū)縣發(fā)展指引榕城區(qū)的對應(yīng)內(nèi)容中。

(3)第三點建議提出修建自然綠道以供游人進行徒步、騎行等戶外活動,規(guī)劃中提出的“建設(shè)旅游風(fēng)景道,結(jié)合沿線景觀風(fēng)貌和旅游資源,打造具有通達、游憩、體驗、運動、健身、文化、教育等復(fù)合功能的主題線路,并根據(jù)需求增設(shè)自行車道、步道等慢行設(shè)施。”相契合規(guī)劃近中期優(yōu)先啟動主題旅游風(fēng)景道建設(shè),遠期結(jié)合城市交通規(guī)劃逐步完善慢行綠道系統(tǒng)

(4)第四點建議提出利用揭陽豐富的工業(yè)遺產(chǎn)資源發(fā)展工業(yè)旅游,以保護工業(yè)遺產(chǎn),活化閑置物業(yè),促進揭陽旅游的多元化。已建議的措施采納進區(qū)縣發(fā)展指引榕城區(qū)部分。

(5)第五點建議提出借鑒新西蘭皇后鎮(zhèn)經(jīng)驗設(shè)置旅游集散中心,為游客提供各種旅游咨詢與規(guī)劃中提出的“構(gòu)建‘2+6+N’的三級旅游集散服務(wù)體系內(nèi)容相契合,旅游集散服務(wù)中心具有旅游咨詢、交通出行、產(chǎn)品預(yù)訂等綜合服務(wù)功能

3

(來自揭陽旅游局指定郵箱)揭陽是具有兩千多年文化的歷史古城,但如今的經(jīng)濟建設(shè)掩蓋了以往古城的風(fēng)貌。揭陽古城旅游的提出是非常有意義的,我認為,揭陽古城旅游可以借鑒“西塘漢風(fēng)文化節(jié)”,揭陽古城旅游可以舉辦一年一屆的漢風(fēng)文化節(jié),通過漢文化來宣揚揭陽歷史文化,亦或結(jié)合揭陽城隍廟一年一度的“迎老爺”節(jié)日,與漢風(fēng)文化結(jié)合在一起,穿漢服,行漢禮,加之加入如今揭陽市政府大力扶持的動漫產(chǎn)業(yè),古城漢風(fēng)文化引入動漫元素,亦可以形成相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條,不僅可以吸引全國的漢服愛好者前來,還可以借此提高揭陽古城的知名度,發(fā)展旅游經(jīng)濟實現(xiàn)雙贏。

目前,榕城區(qū)鐘厝洋社區(qū)每年舉辦的桃花文化節(jié)包含漢婚大典的活動,并已形成一定的漢文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因此可將建議中提到的“漢風(fēng)文化節(jié)鐘厝洋的桃花文化節(jié)相結(jié)合,做大漢婚大典等漢文化活動。已將建議采納進文本節(jié)事活動策劃部分。

2018年11月30日



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