為全面貫徹黨的十九大精神,積極推行政府法律顧問(wèn)制度,根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》和中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見(jiàn)》以及市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)要求,依照《廣東省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》,經(jīng)市政府同意,我局公開(kāi)選聘執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任市人民政府法律顧問(wèn)。選聘的具體工作方案附后。
特此公告。
附件:1.揭陽(yáng)市法制局關(guān)于選聘執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任市人民政府法律顧問(wèn)的工作方案
2.律師事務(wù)所報(bào)名表
3.揭陽(yáng)市法制局選聘執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任市人民政府法律顧問(wèn)推薦表
揭陽(yáng)市法制局
2018年5月18日
附件1:
揭陽(yáng)市法制局關(guān)于選聘執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任市人民政府法律顧問(wèn)的工作方案
一、選聘范圍和參選條件
(一)選聘范圍
從我市律師事務(wù)所中選聘3家律師事務(wù)所,并由其各推薦1名執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任市人民政府法律顧問(wèn),聘期1年。具體選聘范圍如下:
1.參加選聘的律師事務(wù)所必須堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決擁護(hù)和執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴(yán)格遵紀(jì)守法,堅(jiān)守職業(yè)操守,未受過(guò)司法行政部門(mén)的行政處罰或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分。
2.考慮到外聘法律顧問(wèn)開(kāi)展顧問(wèn)工作的便捷性,本次選聘面向在我市設(shè)立的律師事務(wù)所,并由律師事務(wù)所推薦本所執(zhí)業(yè)律師作為選聘人選。
3.專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)要求。以行政法領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)律師為主,兼顧熟悉法理、民法、合同法、公司法、投資法、金融法、PPP法務(wù)等領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)律師。
(二)參選律師的資格條件
根據(jù)《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見(jiàn)》以及《廣東省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》的規(guī)定,參加選聘的執(zhí)業(yè)律師應(yīng)當(dāng)滿足以下資格條件:
1.政治素質(zhì)高,擁護(hù)黨的理論和路線方針政策,一般應(yīng)當(dāng)是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。
2.具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感。
3.擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的律師須具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),有不少于3年的政府機(jī)關(guān)常年法律顧問(wèn)經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)。
4.嚴(yán)格遵紀(jì)守法,未受過(guò)刑事處罰,未受過(guò)司法行政部門(mén)的行政處罰或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分。
二、服務(wù)內(nèi)容以及服務(wù)方式
(一)服務(wù)內(nèi)容
擔(dān)任市人民政府法律顧問(wèn)的執(zhí)業(yè)律師為市人民政府日常政務(wù)工作提供法律服務(wù),具體包括:
1.為重大行政決策、重要行政行為和重要行政措施提供法律意見(jiàn);
2.參與法規(guī)規(guī)章草案、規(guī)范性文件送審稿的起草、修改、論證;
3.參與重大項(xiàng)目的洽談,協(xié)助草擬、修改、審查項(xiàng)目法律文書(shū);
4.審查以市人民政府或者市人民政府授權(quán)的部門(mén)及機(jī)構(gòu)為一方當(dāng)事人的重要協(xié)議、重大合同并提出法律意見(jiàn);
5.協(xié)助處理市人民政府行政復(fù)議、訴訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴訟法律事務(wù);
6.協(xié)助處理涉及法律事務(wù)的重大突發(fā)性、群體性事件;
7.其他需要法律顧問(wèn)參與或者協(xié)助的法律事務(wù)。
(二)服務(wù)方式
通過(guò)社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,與經(jīng)市政府同意選聘確定3家律師事務(wù)所簽訂服務(wù)合同,并由律師事務(wù)所各推薦本所1名執(zhí)業(yè)律師作為市政府法律顧問(wèn),為市人民政府日常政務(wù)工作提供法律服務(wù)。同時(shí),各選派1名法律助理到市法制局協(xié)助處理法律事務(wù),選派的法律助理須具有2 年以上的律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),并相對(duì)固定。
法律服務(wù)方式如下:
1.參加討論會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)并就有關(guān)法律事務(wù)提出口頭或者書(shū)面意見(jiàn);
2.到場(chǎng)參與重大項(xiàng)目的洽談、專(zhuān)題調(diào)研;
3.接受委托,代理訴訟或者仲裁案件;
4.通過(guò)傳真、電子郵件等形式在要求期限內(nèi)就有關(guān)法律事務(wù)提出書(shū)面意見(jiàn);
5.接受有關(guān)法律事務(wù)的電話咨詢并提出意見(jiàn)。
6.選派的法律助理每周安排一天到市法制局坐班,協(xié)助聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)到市法制局處理法律事務(wù)。
三、推薦報(bào)名的時(shí)間、方式
(一)推薦報(bào)名時(shí)間
本次選聘由相關(guān)單位推薦和律師事務(wù)所報(bào)名方式進(jìn)行。接受推薦報(bào)名的時(shí)間為: 2018年5月25日至2018年6月10日。
(二)推薦報(bào)名方式
1. 報(bào)名單位填寫(xiě)《律師事務(wù)所報(bào)名表》和《揭陽(yáng)市法制局選聘執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任市人民政府法律顧問(wèn)推薦表》。報(bào)名表和推薦表可在揭陽(yáng)市法制局網(wǎng)站(http://www.jyfz.gov.cn/)公告欄下載。
2.填寫(xiě)《揭陽(yáng)市法制局選聘執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任市人民政府法律顧問(wèn)推薦表》,加蓋推薦單位公章,并附身份證、學(xué)歷、相關(guān)職稱(chēng)材料等材料復(fù)印件各1份。
3.在推薦報(bào)名期限內(nèi)將上述推薦報(bào)名材料郵寄至:揭陽(yáng)市榕城區(qū)臨江北路市機(jī)關(guān)辦公大樓2號(hào)樓三樓揭陽(yáng)市法制局法律顧問(wèn)科,郵編:522000。聯(lián)系人:林帆、林細(xì)武,聯(lián)系電話:8768708,8768127。同時(shí),將上述推薦報(bào)名材料的電子版(包括有關(guān)材料復(fù)印件的掃描件)發(fā)送至:jyfz625@126.com。
四、遴選與聘任
市法制局負(fù)責(zé)市人民政府法律顧問(wèn)的遴選具體工作。步驟如下:
(一)資格審核
根據(jù)各單位推薦的情況,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定的法律顧問(wèn)的資格條件,對(duì)參選人員進(jìn)行資格審查,形成符合資格規(guī)定的候選人員名冊(cè)。
(二)初步篩選
根據(jù)候選人的專(zhuān)長(zhǎng)領(lǐng)域、學(xué)術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)影響力程度、工作溝通聯(lián)系的便捷性等情況,對(duì)候選人員進(jìn)行初步篩選,形成擬選聘的初步人選名單。
(三)審核遴選
初步人選名單按程序提請(qǐng)市人民政府審定。
(四)公示及聘任
市法制局將已審定的選聘人員名單向社會(huì)公示,公示無(wú)異議后,確定為市人民政府法律顧問(wèn),并由市法制局代表市人民政府與聘任人員簽訂市人民政府法律顧問(wèn)服務(wù)合同,由市人民政府頒發(fā)聘書(shū)。
進(jìn)入候選人員名冊(cè)但未聘任的,將列入市人民政府法律顧問(wèn)室后備執(zhí)業(yè)律師顧問(wèn)庫(kù)。
五、法律顧問(wèn)工作管理及工作報(bào)酬
(一)法律顧問(wèn)工作管理
選聘為市人民政府法律顧問(wèn)的執(zhí)業(yè)律師,其承擔(dān)顧問(wèn)工作的有關(guān)事宜按照中辦發(fā)〔2016〕30號(hào)文、粵辦發(fā)〔2017〕3號(hào)文以及省政府令第207號(hào)文的有關(guān)規(guī)定管理。
(二)工作報(bào)酬
按照中辦發(fā)〔2016〕30號(hào)文和粵辦發(fā)〔2017〕3號(hào)文“根據(jù)工作量和工作績(jī)效合理確定外聘法律顧問(wèn)報(bào)酬”的規(guī)定,政府法律顧問(wèn)采取“基本年費(fèi)+坐班服務(wù)費(fèi)”的方式支付工作報(bào)酬。
法律顧問(wèn)參與政府相關(guān)涉訟、仲裁案件,根據(jù)《廣東省物價(jià)局、司法廳律師服務(wù)費(fèi)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定,通過(guò)協(xié)商方式另行支付相應(yīng)的報(bào)酬。