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　　2021年8月27日至9月27日，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣東省開(kāi)展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2021年12月13日反饋了督察報(bào)告。2023年，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和省委“1310”具體部署，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以更實(shí)舉措、更大力度、更高質(zhì)量持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，取得了階段性工作成效。

　　省整改方案涉及我市的18項(xiàng)工作任務(wù)中，2項(xiàng)為個(gè)性問(wèn)題，16項(xiàng)為共性問(wèn)題。截至2023年12月底，我市關(guān)于嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村集中供水全覆蓋、非法洗砂洗泥整改、入海排污口排查、大南海危廢處置項(xiàng)目建設(shè)等6項(xiàng)共性問(wèn)題的整改工作已完成，污水處理設(shè)施與管網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題、榕江干支流水質(zhì)問(wèn)題等2項(xiàng)個(gè)性問(wèn)題以及其余14項(xiàng)共性問(wèn)題的整改工作正在有序推進(jìn)。

　　一、個(gè)性問(wèn)題進(jìn)展情況

　　（一）揭陽(yáng)市城區(qū)污水管網(wǎng)缺口近2000公里，每天約10萬(wàn)噸污水未有效收集處理，全市城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度和運(yùn)行負(fù)荷低下，其中，揭東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、普寧市占隴鎮(zhèn)個(gè)別污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量(COD)濃度不足100毫克/升。榕城區(qū)、揭東區(qū)2020年以來(lái)陸續(xù)建成的23座應(yīng)急臨時(shí)處理設(shè)施進(jìn)水濃度更低，其中榕城新林排渠臨時(shí)處理設(shè)施進(jìn)水COD濃度僅為16.8毫克/升。

　　整改時(shí)限：2025年年底前

　　整改進(jìn)展：達(dá)時(shí)序進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)。

　　截至2023年年底，全市新增城鎮(zhèn)污水處理能力36.09萬(wàn)噸/日（其中：榕城區(qū)新增8.74萬(wàn)噸/日，揭東區(qū)1.5萬(wàn)噸/日，普寧市新增22.5萬(wàn)噸/日，揭西縣新增1.15萬(wàn)噸/日，惠來(lái)縣新增1萬(wàn)噸/日，揭陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園新增1.2萬(wàn)噸/日），新增污水管網(wǎng)1332.26公里（其中：榕城區(qū)新增358.49公里，揭東區(qū)新增200.62公里，普寧市新增650.72公里，揭西縣新增62.73公里，惠來(lái)縣新增59.70公里），城鎮(zhèn)污水設(shè)施進(jìn)水COD濃度為131.52毫克/升。

　　（二）部分流域和城市內(nèi)河涌污染嚴(yán)重。受污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不完善、污水直排影響，一些流域污染長(zhǎng)期得不到解決。榕江是粵東地區(qū)第二大河流，2018年以來(lái)連續(xù)三年水質(zhì)未能達(dá)到考核目標(biāo)，污染整治進(jìn)展滯后，被省級(jí)有關(guān)部門(mén)12次預(yù)警。2021年1月至8月，榕江干流22個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，16個(gè)斷面無(wú)法達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo)要求，不達(dá)標(biāo)率為72.7%；支流164個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，56個(gè)為劣Ⅴ類，占比達(dá)34.1%。其中普寧市大壩鎮(zhèn)仙耘村斷面氨氮濃度為16.2毫克/升，超出地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)15.2倍。

　　整改時(shí)限：2025年年底前，持續(xù)整改

　　整改進(jìn)展：達(dá)時(shí)序進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)。

　　2023年，我市榕江干流國(guó)考斷面中，地都斷面為Ⅳ類，龍石斷面達(dá)V類、龜山塔斷面達(dá)到II類；普寧仙耘村斷面已達(dá)到Ⅴ類，從央督指出的氨氮濃度高達(dá)16.2毫克/升下降至1.28毫克/升，下降幅度達(dá)92.1%。榕江22個(gè)干流斷面中，北河有5個(gè)斷面達(dá)到Ⅳ類或以上，南河有9個(gè)斷面達(dá)到Ⅲ類或以上；164個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，劣Ⅴ類32個(gè)，占比已下降至19.51%。

　　二、共性問(wèn)題進(jìn)展情況

　　（一）一些地方和部門(mén)對(duì)“兩高”項(xiàng)目上馬把關(guān)不嚴(yán)，節(jié)能審查監(jiān)管責(zé)任缺位。2020年來(lái)，全省121個(gè)在建或建成的用能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上“兩高”項(xiàng)目中，未經(jīng)節(jié)能審查的達(dá)42個(gè)，占比34.7%。2021年3月，廣東省還集中通過(guò)5個(gè)石化化工項(xiàng)目的節(jié)能審查，新增能耗1376萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中，茂名石化煉油轉(zhuǎn)型升級(jí)及乙烯提質(zhì)改造項(xiàng)目被國(guó)家有關(guān)部門(mén)指出問(wèn)題后，廣東省能源局才撤銷其節(jié)能審查意見(jiàn)。

　　整改時(shí)限：2023年年底前

　　整改進(jìn)展：已完成。

　　我市用能單位不涉及央督反饋的42個(gè)未經(jīng)節(jié)能審查對(duì)象。我市積極督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）嚴(yán)格按照《揭陽(yáng)市發(fā)展和改革局節(jié)能審批操作規(guī)程（試行）》有關(guān)要求把好節(jié)能審查源頭關(guān)。已落實(shí)中石油廣東石化煉化一體化、吉林石化ABS等6個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展節(jié)能審查驗(yàn)收。

　　（二）農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入雖有所增加，但短板依然明顯，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃部署的生活污水收集任務(wù)未完成，建設(shè)推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施中，管網(wǎng)不配套、運(yùn)行不正常、設(shè)施閑置壞損等現(xiàn)象較為普遍。

　　整改期限：2025年年底前

　　整改進(jìn)展：已完成。

　　截至2023年年底，我市新增鎮(zhèn)級(jí)生活污水管網(wǎng)376.57公里。累計(jì)完成2607個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)。目前全市農(nóng)村生活污水治理率為68.55%，已提前完成任務(wù)。

　　（三）截至2021年8月，全省仍有276萬(wàn)農(nóng)村人口未實(shí)現(xiàn)集中供水，河源、清遠(yuǎn)、茂名僅完成農(nóng)村集中供水任務(wù)的16.8%、32.5%、34.5%，且全省農(nóng)村集中式供水水源仍有7%水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

　　整改時(shí)限：2022年年底前

　　整改進(jìn)展：已完成，持續(xù)鞏固成效。

　　我市已完成農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)任務(wù)并通過(guò)省級(jí)評(píng)估。建設(shè)工程43宗，新增集中供水覆蓋自然村258個(gè)，新增農(nóng)村集中供水人口17.79萬(wàn)人。基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋。

　　（四）一些部門(mén)和地方在處理生態(tài)環(huán)境管理新問(wèn)題上責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，統(tǒng)籌不力，魄力不足。近年來(lái)，珠三角河道非法洗砂洗泥行為日益猖獗，污染河道水質(zhì)，改變河床形態(tài)，威脅行洪和航道安全，對(duì)水生生物棲息繁衍帶來(lái)不良影響。省直有關(guān)部門(mén)對(duì)此重視不夠，主動(dòng)作為不足，既沒(méi)有充分行使各部門(mén)現(xiàn)有職能?chē)?yán)厲打擊，也沒(méi)有研究如何加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。有關(guān)地市和部門(mén)雖然多次開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，但執(zhí)法效果欠佳，監(jiān)管力度不夠，甚至出現(xiàn)作業(yè)船只和監(jiān)管部門(mén)“打游擊”現(xiàn)象，非法洗砂洗泥未能得到有效遏制。

　　整改時(shí)限：2023年年底前

　　整改進(jìn)展：已完成。

　　我市制定印發(fā)《揭陽(yáng)市出海水道與河道水域非法洗砂洗泥問(wèn)題整改工作方案》，成立市級(jí)出海水道與河道水域非法洗砂洗泥問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，全力以赴抓好問(wèn)題整改落實(shí)。市河長(zhǎng)辦牽頭組織各單位和各縣（市、區(qū)）開(kāi)展執(zhí)法檢查，各級(jí)各部門(mén)在加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，組織開(kāi)展檢查執(zhí)法行動(dòng)，不斷加強(qiáng)海砂開(kāi)采、河道清淤疏浚工程全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)力震懾出海水道非法洗砂洗泥等違法行為，未發(fā)現(xiàn)在河道水域和出海河道內(nèi)非法洗砂洗泥行為。同時(shí)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各類偷采河砂違法行為，工作開(kāi)展以來(lái)，發(fā)現(xiàn)并查處兩宗涉嫌偷采河砂的違法行為，其中行政處罰1人、刑事拘留1人。

　　（五）截至2021年7月，廣東省入海排污口排查整治，專項(xiàng)行動(dòng)仍有近20%尚未完成整治。

　　整改時(shí)限：2022年6月底前

　　整改進(jìn)展：已完成，持續(xù)鞏固成效。

　　按照《廣東省入河（海）排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，已完成我市入海排污口排查，共排查出194個(gè)入海排污口，并將成果錄入“廣東省重點(diǎn)入海排污口監(jiān)管系統(tǒng)”并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

　　（六）固體廢物處置能力亟待加強(qiáng)。2018年以來(lái)，廣東省重點(diǎn)部署了39個(gè)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目建設(shè)，其中中山市綠色工業(yè)服務(wù)等6個(gè)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目截至督察進(jìn)駐時(shí)尚未建成，進(jìn)度滯后。已建成的33個(gè)目前也尚未發(fā)揮應(yīng)有效用。全省危險(xiǎn)廢物處置能力結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性失衡仍未完全解決，生活垃圾焚燒飛灰、鋁灰渣處置能力不足，貯存量分別高達(dá)6.7萬(wàn)噸、7.1萬(wàn)噸。

　　整改期限：2025年年底前

　　整改進(jìn)展：已完成。

　　1.大南海石化工業(yè)區(qū)危廢焚燒及物化綜合處理項(xiàng)目已于2021年底建成，獲得五年期危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，有效期為2023年7月4日至2028年7月3日，現(xiàn)已投產(chǎn)。
    2.綠色循環(huán)中心項(xiàng)目一期A區(qū)（填埋項(xiàng)目）已于2023年3月建成，2023年3月27日取得項(xiàng)目排污許可證，2023年4月18日取得一年期危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，現(xiàn)已投產(chǎn)。

　　（七）廣東省有些地市和部門(mén)認(rèn)識(shí)不夠到位，措施不夠有力，生態(tài)環(huán)境保護(hù)抓得不夠緊，推得不夠?qū)崳诮y(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫孢€存在差距。有些市縣思想認(rèn)識(shí)不夠到位。對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還不夠深入，貫徹落實(shí)缺少方法，沒(méi)有真正把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容，工作落實(shí)“時(shí)冷時(shí)熱”。對(duì)標(biāo)中央要求，對(duì)照人民期待，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求仍有差距，美麗河湖和美麗海灣保護(hù)與建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題，部分地方和領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境安全保障不力，工作力度仍需進(jìn)一步加大，一些突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題亟待解決。

　　整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改進(jìn)展：達(dá)時(shí)序進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)。

　　揭陽(yáng)市委市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、黨中央國(guó)務(wù)院決策部署及省委“1310”具體部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持把抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改作為檢驗(yàn)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出批示，先后多次帶隊(duì)深入一線督導(dǎo)檢查督察反饋問(wèn)題整改、污水廠和管網(wǎng)建設(shè)、斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)等工作；市分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周督導(dǎo)協(xié)調(diào)，經(jīng)常性研究協(xié)調(diào)污染防治具體問(wèn)題。市人大常委會(huì)、市政協(xié)持續(xù)對(duì)全市生態(tài)環(huán)境工作開(kāi)展有力監(jiān)督指導(dǎo)，助推工作落實(shí)。

　　（八）有的地方和部門(mén)對(duì)粵北生態(tài)屏障缺乏基本認(rèn)識(shí)，沒(méi)有把生態(tài)保護(hù)和環(huán)境安全擺到應(yīng)有的位置和高度，對(duì)一些生態(tài)修復(fù)難度較大的工作存在畏難情緒、推諉思想。個(gè)別地方面對(duì)保護(hù)地內(nèi)的生態(tài)破壞問(wèn)題，沒(méi)有積極主動(dòng)去解決，而是通過(guò)調(diào)整保護(hù)地來(lái)應(yīng)對(duì)。

　　整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改進(jìn)展：達(dá)時(shí)序進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)。

　　我市各地各單位完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)自然保護(hù)地管理制度要求，加大各類自然保護(hù)地保護(hù)力度，全面排查打擊違法違規(guī)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。2023年，結(jié)合省自然資源廳有關(guān)任務(wù)要求和各縣（市）實(shí)際，將修復(fù)歷史遺留礦山103.02公頃的任務(wù)下達(dá)各地（其中普寧市38.0941公頃、揭西縣26.0625公頃，惠來(lái)縣38.86公頃），目前水土工程已基本完成。印發(fā)《揭陽(yáng)市自然保護(hù)地規(guī)劃（2021—2035年）》，并督促各地各單位貫徹落實(shí)。市林業(yè)局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局等5部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“綠盾2022”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，對(duì)“綠盾2022”新增問(wèn)題線索、“綠盾2017-2021”未完成整改問(wèn)題進(jìn)行全面核查和推動(dòng)整改。目前，已銷號(hào)點(diǎn)位47個(gè)。

　　（九）“兩高”項(xiàng)目盲目上馬沖動(dòng)仍然存在。2021年廣東省能源消費(fèi)增量控制目標(biāo)為1610萬(wàn)噸，能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)為3.08%，實(shí)際上半年能耗增量已超過(guò)2600萬(wàn)噸，超出年度控制目標(biāo)61.5%；能耗強(qiáng)度也不降反升，幅度超過(guò)3.6%，被國(guó)家有關(guān)部門(mén)一級(jí)預(yù)警。

　　整改時(shí)限：2025年年底前

　　整改進(jìn)展：達(dá)時(shí)序進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)。
    堅(jiān)持優(yōu)化存量、嚴(yán)控增量，目前我市48個(gè)“兩高”項(xiàng)目未出現(xiàn)“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展現(xiàn)象。2023年度，批復(fù)節(jié)能審查項(xiàng)目13個(gè)，完成節(jié)能監(jiān)察任務(wù)119個(gè)。

　　（十）近年來(lái)，廣東省生活污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度空前，但主要集中在廣州、深圳、東莞及練江流域，其他地區(qū)力度不足，差距很大，區(qū)域工作推進(jìn)不平衡。2018年以來(lái)，廣州、深圳、東莞3市新增管網(wǎng)2.06萬(wàn)公里，占全省新增總數(shù)的78.6%，新增處理能力397萬(wàn)噸/日，占全省的56%。其余18個(gè)地市新增管網(wǎng)占比僅21.4%，新增處理能力占比僅44%。區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)的不平衡導(dǎo)致污水收集率差異明顯。2020年粵西地區(qū)污水收集率僅52.5%，粵東、粵北地區(qū)污水收集率更低，分別只有34.5%、32.5%，不足珠三角地區(qū)的1/2。

　　整改期限：2025年年底前

　　整改進(jìn)展：達(dá)時(shí)序進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)。

　　截至2023年年底，全市新增城鎮(zhèn)污水處理能力36.09萬(wàn)噸/日（其中：榕城區(qū)新增8.74萬(wàn)噸/日，揭東區(qū)1.5萬(wàn)噸/日，普寧市新增22.5萬(wàn)噸/日，揭西縣新增1.15萬(wàn)噸/日，惠來(lái)縣新增1萬(wàn)噸/日，揭陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園新增1.2萬(wàn)噸/日），新增污水管網(wǎng)1332.26公里（其中：榕城區(qū)新增358.49公里，揭東區(qū)新增200.62公里，普寧市新增650.72公里，揭西縣新增62.73公里，惠來(lái)縣新增59.70公里），城鎮(zhèn)污水設(shè)施進(jìn)水COD濃度為131.52毫克/升。

　　（十一）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍有缺口。近年來(lái)，廣東省大力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，但城市生活污水收集率總體水平仍有待提高，污水管網(wǎng)仍存在較大缺口，污水處理效能還不高。2020年全省城市生活污水收集率為67.2%，其中韶關(guān)市、肇慶市等7個(gè)地市收集率低于30%，最低的云浮市收集率僅為19.9%。

　　整改時(shí)限：2025年年底前

　　整改進(jìn)展：達(dá)時(shí)序進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)。

　　截至2023年年底，全市新增城鎮(zhèn)污水處理能力36.09萬(wàn)噸/日（其中：榕城區(qū)新增8.74萬(wàn)噸/日，揭東區(qū)1.5萬(wàn)噸/日，普寧市新增22.5萬(wàn)噸/日，揭西縣新增1.15萬(wàn)噸/日，惠來(lái)縣新增1萬(wàn)噸/日，揭陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園新增1.2萬(wàn)噸/日），新增污水管網(wǎng)1332.26公里（其中：榕城區(qū)新增358.49公里，揭東區(qū)新增200.62公里，普寧市新增650.72公里，揭西縣新增62.73公里，惠來(lái)縣新增59.70公里），城鎮(zhèn)污水設(shè)施進(jìn)水COD濃度為131.52毫克/升。

　　（十二）海水養(yǎng)殖尾水污染量大面廣。2020年全省海水養(yǎng)殖面積大，其中無(wú)證養(yǎng)殖比例高達(dá)66%，大量養(yǎng)殖尾水直排，污染嚴(yán)重，清塘?xí)r污染更為突出。2019年以來(lái)全省各地陸續(xù)發(fā)布養(yǎng)殖規(guī)劃，劃定禁、限養(yǎng)區(qū)，探索推進(jìn)尾水治理試點(diǎn)工作，但養(yǎng)殖尾水污染問(wèn)題仍未有效解決，亟需有力有序加快推進(jìn)。截至2021年8月，全省禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)仍有9.14萬(wàn)畝海水養(yǎng)殖。

　　整改時(shí)限：2025年年底前

　　整改進(jìn)展：達(dá)時(shí)序進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)。

　　1.印發(fā)實(shí)施《揭陽(yáng)市2023年水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》，積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)，水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖已占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積65%以上。開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示區(qū)（場(chǎng)）10個(gè)。推進(jìn)海水養(yǎng)殖尾水綜合治理，惠來(lái)縣6家高位池海水養(yǎng)殖場(chǎng)已全部配套尾水處理設(shè)施。榕城區(qū)和惠來(lái)縣按照養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃“三區(qū)”（禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)）劃定方案，完成轄區(qū)內(nèi)的海水養(yǎng)殖排查清理，規(guī)范海水養(yǎng)殖行為，經(jīng)排查，目前我市不存在禁養(yǎng)區(qū)或全民所有水域海水養(yǎng)殖。

　　2.組織養(yǎng)殖用海調(diào)查，摸清轄區(qū)養(yǎng)殖用海底數(shù)，目前已完成揭陽(yáng)市養(yǎng)殖用海調(diào)查報(bào)告。惠來(lái)縣研究制訂加強(qiáng)養(yǎng)殖用海管理工作實(shí)施方案，本著尊重歷史、分類處置原則，引導(dǎo)符合條件養(yǎng)殖場(chǎng)主依法依規(guī)補(bǔ)辦用海手續(xù)，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖用海管理；榕城區(qū)組織開(kāi)放式養(yǎng)殖用海清理工作，涉及面積28.85公頃。

　　（十三）全省國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)小水電站共385座，廣東省2017年就開(kāi)始摸排保護(hù)區(qū)內(nèi)小水電站底數(shù)，但直到2021年7月，才制定實(shí)施方案。南嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)小水電站多達(dá)80座，當(dāng)?shù)亟刂炼讲爝M(jìn)駐時(shí)尚未制定清理整改方案；龍牙峽省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)共有5座小水電站，2018年以來(lái)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)默許甚至支持小水電站擴(kuò)容改造。

　　整改時(shí)限：2025年年底前

　　整改進(jìn)展：達(dá)時(shí)序進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)。

　　1.對(duì)涉及中央環(huán)保督察整改的3宗小水電站列入退出類，按要求開(kāi)展綜合功能難題替代論證專題培訓(xùn)工作，同時(shí)組織專家對(duì)上報(bào)的雙坑壩后水電站和雙坑水電站《綜合功能難以替代專題論證報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，于2023年3月22日將論證報(bào)告上報(bào)省推進(jìn)小水電清理整改工作聯(lián)席會(huì)議辦公室審批。

　　2.榕城區(qū)已完成南隴水庫(kù)壩后水電站“一站一策”方案編制，并按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我省小水電分類整改工作的通知》等文件要求對(duì)該電站進(jìn)行復(fù)核后列入退出類，目前正開(kāi)展機(jī)組拆除工作。

　　3.揭東區(qū)對(duì)雙坑水庫(kù)壩后水電站、雙坑水電站列入退出類，現(xiàn)完成“一站一策”方案編制開(kāi)展綜合功能難以替代專題論證工作，同時(shí)已上報(bào)相關(guān)論證報(bào)告，并經(jīng)專家評(píng)審后報(bào)省推進(jìn)小水電清理整改工作聯(lián)席會(huì)議辦公室審批。

　　（十四）部分地市滲濾液處置短板突出。全省目前積存垃圾滲濾液高達(dá)166萬(wàn)噸，一些填埋場(chǎng)滲濾液處置設(shè)施運(yùn)行不正常，偷排漏排、超標(biāo)排放問(wèn)題突出，有的甚至在在線監(jiān)控上弄虛作假。2018年以來(lái)，全省18家垃圾填埋場(chǎng)因設(shè)施運(yùn)行不正常、廢水超標(biāo)排放問(wèn)題被屢次查處。

　　整改時(shí)限：2023年年底前

　　整改進(jìn)展：達(dá)階段性進(jìn)展，持續(xù)推進(jìn)。

　　截至2023年年底，全市4座填埋場(chǎng)滲濾液積存量從2021年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察時(shí)的9.6萬(wàn)噸減少到目前的2.2萬(wàn)噸。其中市區(qū)垃圾填埋場(chǎng)、普寧云落生活垃圾填埋場(chǎng)和揭西縣老虎坷生活垃圾填埋場(chǎng)原積存滲濾液已處理完畢，惠來(lái)縣含尾坑衛(wèi)生垃圾處理場(chǎng)滲濾液積存量尚有2.2萬(wàn)噸，液位在警戒線以下，整改成效取得階段性進(jìn)展。

　　（十五）一些填埋場(chǎng)地下水和周邊水體受到污染，全省113個(gè)垃圾填埋場(chǎng)中有26個(gè)存在地下水超標(biāo)問(wèn)題。清遠(yuǎn)市8個(gè)垃圾填埋場(chǎng)中就有5個(gè)地下水超標(biāo)，其中佛岡縣垃圾填埋場(chǎng)2020年3月填埋區(qū)防滲膜破損，地下水受到嚴(yán)重污染，目前氨氮濃度仍高達(dá)47.6毫克/升，超地下水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)94.2倍。

　　整改時(shí)限：2025年年底前

　　整改進(jìn)展：達(dá)時(shí)序進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)。

　　1.指導(dǎo)各縣（市）做好生活垃圾填埋場(chǎng)的科學(xué)管理、規(guī)范化作業(yè)、安全運(yùn)行。組織對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)地下水開(kāi)展排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的要求查明原因，進(jìn)行整改。

　　2.不定期對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行巡察監(jiān)管。已于2023年11月開(kāi)展市區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)地下水監(jiān)測(cè)，未發(fā)現(xiàn)存在地下水超標(biāo)的情況。

　　（十六）非法轉(zhuǎn)移傾倒仍時(shí)有發(fā)生，2018年以來(lái)，全省涉危險(xiǎn)廢物傾倒案件400余起，其中跨省傾倒26起，僅肇慶市就發(fā)生跨省轉(zhuǎn)移傾倒11起，傾倒危險(xiǎn)廢物765噸。一些危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位高價(jià)接收危險(xiǎn)廢物卻不規(guī)范處置，廣東恒兆環(huán)保公司將東莞市委托處置的316噸危險(xiǎn)廢物，分散傾倒在湖南省宜章縣，造成6處12畝山地污染。

　　整改期限：立行立改，長(zhǎng)期持續(xù)

　　整改進(jìn)展：達(dá)時(shí)序進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)。

　　全市生態(tài)環(huán)境部門(mén)、公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行業(yè)的打擊整治繼續(xù)保持打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物等違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，從多方面、多角度、多戰(zhàn)線提高打擊力度，有效遏制跨省、跨市非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物犯罪，2021年至今未發(fā)現(xiàn)涉嫌非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物的違法行為。

　　下一步，我市將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求，堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，緊盯第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)、垃圾填埋場(chǎng)整治、小水電清理退出等重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)精準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全面提升生態(tài)環(huán)境水平，以高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境支撐揭陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展。