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揭陽市人大常委會副主任   黃 熹

各位代表：

　　我受揭陽市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會和王勝主任的委托，向大會報告工作，請予審議。

過去一年的主要工作

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是揭陽現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中極不平凡的一年。市人大常委會在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全市中心大局，依法履職、積極作為，各方面工作取得新進(jìn)展新成效。一年來，共召開常委會會議12次、主任會議17次，審議地方性法規(guī)3件，聽取審議專項工作報告9項次，組織執(zhí)法檢查和專題調(diào)研活動18項次，作出決議決定6項，任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員52人次，圓滿完成市七屆人大三次會議確定的工作任務(wù)。

　　一、以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，把牢正確政治方向。牢牢把握人大常委會機(jī)關(guān)政治屬性，始終把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把牢人大工作正確政治方向。

　　高標(biāo)準(zhǔn)開展主題教育。把開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等各項工作。主題教育開展以來，常委會及機(jī)關(guān)共舉辦讀書班7天、開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)5次、講授專題黨課10場；班子以刀刃向內(nèi)的自我革命精神梳理出問題清單12項，有針對性地提出41項整改措施，并全部完成整改；圍繞“加強(qiáng)基層代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)”等11個課題，以及“‘雙報到’工作拓面延伸”和“執(zhí)法檢查工作實(shí)效不夠明顯”兩個正反面典型案例，深入基層一線開展解剖式調(diào)研，著力抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，全力以赴確保主題教育與推動高質(zhì)量發(fā)展、人大各項業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)、貫通融合，切實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。

　　高站位助力“頭號工程”。第一時間啟用全年度閉環(huán)監(jiān)督工作機(jī)制，把開展“百千萬工程”專題調(diào)研列為全年“頭號任務(wù)”，成立由常委會主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的專題調(diào)研組，并細(xì)分為由常委會5位副主任任小組長的5個調(diào)研小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；常委會領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會議，認(rèn)真研究具體措施，制定工作方案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明確時間節(jié)點(diǎn)，確保專題調(diào)研起好步、開好局；常委會領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到掛鉤縣（市、區(qū)），圍繞“打造產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、加快推進(jìn)縣域道路改造提升、深化推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”3方面內(nèi)容開展調(diào)查研究和督促指導(dǎo)，形成5份年中調(diào)研報告；期間，精心服務(wù)省專家組蒞揭開展調(diào)研，組織5場座談會，并到白塔鎮(zhèn)、霖磐鎮(zhèn)等地開展實(shí)地走訪，全面收集相關(guān)工作情況和意見建議，為省人大常委會聽取審議“百千萬工程”工作情況報告并開展專題詢問提供了重要參考；全省推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會后，5個調(diào)研小組再次到各縣（市、區(qū)），就招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設(shè)、公共服務(wù)和社會治理、社會力量參與等重點(diǎn)工作開展調(diào)研；隨后，按照從局部到整體、從縣區(qū)到全市的工作思路，常委會主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊在全市范圍內(nèi)組織開展全方位深層次調(diào)研，實(shí)地察看項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范鎮(zhèn)村等情況，并聽取指揮部辦公室和各專班工作匯報，全面掌握全市實(shí)施“百千萬工程”整體情況，形成全市總的調(diào)研報告，經(jīng)主任會議審議后印送市政府研究處理，并限時反饋處理情況，全力以赴助推“頭號工程”一抓到底、抓出成效。同時，堅持“小切口”點(diǎn)上發(fā)力，加強(qiáng)對建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村這一“最小單元”的監(jiān)督，先后聽取審議現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理情況報告，調(diào)研墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村生活污水治理等工作情況，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　高質(zhì)量落實(shí)市委部署。堅決維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，凡重點(diǎn)工作、重大事項、重要活動及時向市委請示報告，一年來請示報告13項次，切實(shí)做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。圍繞市委關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，啟動常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜專項督辦機(jī)制，聚焦加快制造業(yè)發(fā)展、推進(jìn)誠信體系建設(shè)、建設(shè)綠美揭陽等6個專題，確定調(diào)研制造業(yè)發(fā)展、司法服務(wù)社會誠信體系建設(shè)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動實(shí)施情況等8個子項，貫穿全年、覆蓋全市推進(jìn)“以高質(zhì)量監(jiān)督推動高質(zhì)量發(fā)展”專項行動，并通過重點(diǎn)調(diào)研報告向市委報告、將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為常委會決議決定和審議意見印送政府研究處理等形式，著力以正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督助力高質(zhì)量發(fā)展。堅持黨委決策與人大依法決定相統(tǒng)一，審議揭陽市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）、地方政府新增債券資金收支預(yù)算及分配方案等重大事項，并依法作出決議決定。堅持黨管干部與人大依法行使任免權(quán)相統(tǒng)一，認(rèn)真落實(shí)任前法律考試、頒發(fā)任命書等制度，確保省委、市委推薦的人選通過法定程序成為地方國家機(jī)關(guān)工作人員。

　　二、以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題，不斷增強(qiáng)履職實(shí)效。錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，找準(zhǔn)找好切入點(diǎn)著力點(diǎn)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作舉措，為黨中央決策部署和省委、市委工作要求的貫徹落實(shí)營造良好的法治和社會環(huán)境。

　　助力法治揭陽建設(shè)。聚焦市委中心工作和群眾急難愁盼，完成立法項目庫籌建，形成14件入庫項目。制定住宅小區(qū)物業(yè)管理條例，對業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人的行為以及業(yè)主組織的成立等作出規(guī)范，并特別針對業(yè)主大會成立難題創(chuàng)設(shè)了物業(yè)管理委員會制度，針對新能源汽車充電難題對新建和既有住宅小區(qū)兩種情況加裝充電設(shè)施作出區(qū)分規(guī)定，形成我市繼新修訂的立法法擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限之后，第一部涉基層治理領(lǐng)域的法規(guī)，已于2023年11月1日起施行。制定停車場管理條例，針對我市停車場建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，規(guī)定要以停車場專項規(guī)劃為引領(lǐng)，制定政府投資的公共停車場年度建設(shè)計劃，強(qiáng)化用地保障，統(tǒng)籌地上地下，多渠道增加停車泊位供給，并對錯時共享停車、施劃臨?？熳邊^(qū)域、時段性臨時停車、廢棄機(jī)動車處理等進(jìn)行明確，為規(guī)范停車管理、改善停車狀況、提升城市品質(zhì)提供法治良方，將于今年5月1日起施行。啟動全民閱讀促進(jìn)條例立法工作，更好助推文化揭陽、文明揭陽、書香揭陽建設(shè)。完成生活垃圾管理條例立法后評估工作，推動法規(guī)更好貫徹實(shí)施。持續(xù)推動基層立法聯(lián)系點(diǎn)提質(zhì)增效，指導(dǎo)大壩鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)建成全市首個基層立法聯(lián)系點(diǎn)與代表聯(lián)絡(luò)站“點(diǎn)站融合”示范點(diǎn)，探索推進(jìn)“立法征集+積分制”制度，進(jìn)一步延伸民主立法觸角。對“一府一委兩院”報備的12件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，切實(shí)維護(hù)國家法治統(tǒng)一。組織開展“憲法宣傳周”系列活動，對省社會保險基金監(jiān)督條例、省氣象災(zāi)害防御條例等實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，調(diào)研母嬰保健法和省母嬰保健管理條例、加強(qiáng)我市宗教和民間信仰工作的實(shí)施意見等實(shí)施情況，創(chuàng)新以條例宣講會、條例交辦會、新聞發(fā)布會“三會合一”方式抓好住宅小區(qū)物業(yè)管理條例等新制定法規(guī)的宣貫工作，促進(jìn)憲法法律法規(guī)正確有效實(shí)施。

　　助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動向中心聚焦、為發(fā)展聚力，先后審議通過揭陽市投資控股集團(tuán)有限公司與中國石油天然氣股份有限公司合資合作事項、市人民政府向揭陽市投資控股集團(tuán)有限公司注入資金有關(guān)事項等議案，支持和促進(jìn)中石油廣東石化煉化一體化項目順利投產(chǎn)，有力推動我市國有資產(chǎn)做大做強(qiáng)、地方財政收入持續(xù)增長。著力抓好計劃、預(yù)算、決算、審計工作等法定項目的審查監(jiān)督，依法做好“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)綱要實(shí)施情況中期評估工作，跟蹤監(jiān)督重點(diǎn)支出與重大投資項目資金保障力度，督促政府部門強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的牽引作用。聽取審議審計查出突出問題整改情況報告、國有資產(chǎn)管理情況綜合報告及行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告，加強(qiáng)對地方政府債務(wù)情況的日常監(jiān)督，督促政府依法依規(guī)管好用好“錢袋子”。

　　助力保障改善民生。圍繞督好民生實(shí)事項目，年初落實(shí)對口專（工）委加強(qiáng)全程實(shí)時跟蹤監(jiān)督，9月份開展“民生實(shí)事監(jiān)督月”活動并形成督辦報告印送市政府研究處理，年末召開常委會會議聽取專項工作報告并進(jìn)行滿意度測評，著力推動民生實(shí)事項目深入實(shí)施、務(wù)實(shí)見效。圍繞推進(jìn)綠美揭陽建設(shè)，上下聯(lián)動組織五級人大代表共8107人次開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動，先后將環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、綠美揭陽生態(tài)建設(shè)進(jìn)展、榕江流域水污染治理等列入常委會會議和主任會議議題，持續(xù)跟蹤督辦中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)情況，發(fā)動代表種植16.2畝“人大代表林”，推動新時代“綠水青山就是金山銀山”的揭陽路徑走深走實(shí)。圍繞促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)化，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，加強(qiáng)對教育、醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展三年提升行動實(shí)施情況、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動保障等的監(jiān)督，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。圍繞優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境，聽取審議市政府關(guān)于推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)三年行動計劃工作情況的報告，調(diào)研社會治安管理、社會生活噪聲污染治理、古城歷史文化保護(hù)和傳承利用、對外友好合作交流、僑鄉(xiāng)文化建設(shè)等工作情況，跟蹤監(jiān)督“二維碼”門樓牌編制安裝工作，助推城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、以發(fā)展全過程人民民主為使命，促進(jìn)代表更好履職。尊重代表主體地位，加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，充分發(fā)揮人大代表在推進(jìn)全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主中的作用。

　　夯實(shí)平臺陣地。堅持把代表聯(lián)絡(luò)站作為踐行和發(fā)展全過程人民民主的重要平臺，在已建成以中心聯(lián)絡(luò)站為主、村（居）聯(lián)絡(luò)站為輔的網(wǎng)格化體系基礎(chǔ)上，突出抓延伸、創(chuàng)亮點(diǎn)，著力抓好建站進(jìn)重點(diǎn)項目和民生項目、建站進(jìn)商（協(xié)）會、建站進(jìn)景區(qū)“三個進(jìn)”工作，探索推動網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。常態(tài)化推進(jìn)常委會領(lǐng)導(dǎo)到基層聯(lián)絡(luò)站調(diào)研指導(dǎo)工作，高規(guī)格召開全市代表聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè)推進(jìn)會，對代表聯(lián)絡(luò)站“建管用”等工作進(jìn)行部署、提出要求，努力把代表聯(lián)絡(luò)站打造成群眾身邊的“民意窗、連心橋、宣傳站、大課堂、監(jiān)督崗”。目前，全市共建成685個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）代表聯(lián)絡(luò)站，以及5個重點(diǎn)項目和民生項目聯(lián)絡(luò)站、3個商（協(xié)）會聯(lián)絡(luò)站、1個景區(qū)聯(lián)絡(luò)站和1個網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站。

　　抓實(shí)建議工作。突出源頭引導(dǎo)，注重過程加力，強(qiáng)化跟蹤問效，切實(shí)把代表建議工作作為彰顯為民情懷、解決民生訴求、推動工作發(fā)展的重要途徑。聚焦“內(nèi)容高質(zhì)量”，建立專（工）委每年服務(wù)保障代表提出若干與本委員會相關(guān)的高質(zhì)量建議工作機(jī)制，邀請代表參加“一府一委兩院”活動100多人次，組織代表圍繞中心工作開展專題調(diào)研和集中視察，努力為代表提出高質(zhì)量建議創(chuàng)造條件、提供指導(dǎo)。聚焦“辦理高質(zhì)量”，新修訂市人大代表建議、批評和意見重點(diǎn)處理辦法，健全常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、對口專（工）委跟蹤督辦、邀請代表參與督辦和市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦的工作機(jī)制，并通過選擇有代表性的建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦、組織對辦理答復(fù)意見進(jìn)行再審查再反饋等措施，努力推動辦理工作取得實(shí)效。目前，市七屆人大三次會議代表提出的32件建議已全部按時辦理并答復(fù)代表，其中，已解決或基本解決的有17件，占比56.67%，與去年相比提升了25個百分點(diǎn)；省十四屆人大一次會議期間，我市的省人大代表向大會提交的29件建議，均得到省政府及其有關(guān)部門的高度重視、認(rèn)真辦理。

　　做實(shí)服務(wù)保障。持續(xù)擴(kuò)大代表對常委會工作的參與，深化拓展“雙聯(lián)系”制度，一年來通過邀請列席常委會會議、參加檢查調(diào)研、面對面交流等方式聯(lián)系代表413人次。著力抓好代表培訓(xùn)工作，邀請省人大常委會相關(guān)工委主要負(fù)責(zé)同志、中山大學(xué)教授為市人大代表作專題授課，市人大常委會相關(guān)工委負(fù)責(zé)同志下沉基層一線為縣鄉(xiāng)人大代表和人大干部作專題輔導(dǎo)，形成上下聯(lián)動、互學(xué)互鑒良好氛圍。受省人大常委會委托，組織揭陽、汕頭、河源、梅州、潮州5市的全國人大代表在揭開展集中視察，推動代表加強(qiáng)交流互動，更好凝聚共識、助力發(fā)展。

　　四、以深化黨的建設(shè)為引領(lǐng)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。立足“四個機(jī)關(guān)”定位要求，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)人大及其常委會各方面建設(shè)，努力打造讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。

　　政治建設(shè)再強(qiáng)化。常委會黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。堅決落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，一年來通過黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組、周工作例會等開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)156場次。突出深化“黨業(yè)融合”，以創(chuàng)新黨建聯(lián)建為抓手，在榕城區(qū)下義社區(qū)、揭東區(qū)東寮村、揭西縣潭角村創(chuàng)新設(shè)立三個黨建聯(lián)建基地，常態(tài)化組織黨員干部開展產(chǎn)業(yè)幫扶、立法調(diào)研、學(xué)習(xí)研討、志愿服務(wù)等活動，推動下義社區(qū)微型消防站升級改造、10畝“東寮芋”試驗(yàn)田成功種植、潭角村村集體商鋪改造提升等一批民生實(shí)事辦好辦實(shí)。結(jié)合支部換屆選舉工作重新調(diào)整各支部人員構(gòu)成，配強(qiáng)配優(yōu)支部委員，嚴(yán)格落實(shí)好“三會一課”、主題黨日活動等制度，切實(shí)提升支部組織力凝聚力戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格執(zhí)行意識形態(tài)工作責(zé)任制，定期研究部署意識形態(tài)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，進(jìn)一步守住守好意識形態(tài)主陣地。

　　制度建設(shè)再深化。堅持把抓好建章立制作為推動主題教育常態(tài)長效的有力抓手，在2022年新制定6項制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，著力打造制度體系建設(shè)“升級版”，確保人大法定職能和各項工作有章可循、規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。制定市人民代表大會議事規(guī)則，對以往實(shí)踐中行之有效的成熟做法進(jìn)行提煉和規(guī)范，明確會議舉行、議案提出和審議、報告審議和計劃預(yù)算審查、選舉和辭職等程序。制定執(zhí)法檢查工作規(guī)定，對執(zhí)法檢查的選題與計劃、組織與實(shí)施、報告與審議、跟蹤與督辦等作進(jìn)一步規(guī)范，努力推動執(zhí)法檢查這一“法律巡視”利劍更好發(fā)揮作用。制定和修訂機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作管理辦法、機(jī)關(guān)公文處理辦法、機(jī)關(guān)工作例會制度等規(guī)定，不斷提高機(jī)關(guān)按制度辦文辦會辦事水平。

　　隊伍建設(shè)再優(yōu)化。樹立鮮明用人導(dǎo)向，構(gòu)建選育用管全鏈條培養(yǎng)選拔體系，提拔晉升一批干部，著力打造一支可堪大用能擔(dān)重任的人大干部隊伍。持續(xù)深化市人大制度研究會、揭陽人大出版物編輯部、“青年學(xué)·青年講·青年強(qiáng)”、“不負(fù)韶華·書香伴行”青年學(xué)習(xí)講堂四大干部學(xué)習(xí)交流平臺建設(shè)，有針對性地進(jìn)行思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。強(qiáng)化內(nèi)外互動交流，深入實(shí)施進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站、進(jìn)立法聯(lián)系點(diǎn)“六進(jìn)”行動，推動干部走出機(jī)關(guān)大院、走進(jìn)基層一線，俯下身子接地氣、辦實(shí)事。

　　各位代表，一年來常委會工作取得新進(jìn)展新成效，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，這是市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體市人大代表、常委會組成人員、市人大常委會機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé)、扎實(shí)工作的結(jié)果，是“一府一委兩院”密切配合、大力支持的結(jié)果，是廣大人民群眾和社會各界充分信任、積極參與的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人大常委會，向大家表示衷心的感謝！

　　我們也清醒地認(rèn)識到，常委會工作與時代發(fā)展的要求、人民群眾的期待還有一些差距和不足，主要是：“小切口”“小快靈”立法實(shí)踐還需加強(qiáng)；監(jiān)督工作的專業(yè)性實(shí)效性有待增強(qiáng)，專題詢問等一些剛性監(jiān)督手段還很少運(yùn)用；代表工作統(tǒng)籌性不夠強(qiáng)，代表履職能力和服務(wù)代表水平仍需提升，等等。常委會將虛心聽取人大代表和各方面意見，自覺接受人民監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作，更好履行憲法法律賦予的各項職責(zé)。

新一年的工作安排

2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是全國人民代表大會成立70周年。市人大常委會將在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”，深刻把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，深刻把握堅持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，錨定省委賦予揭陽的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞市委七屆六次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署要求，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，積極踐行和發(fā)展全過程人民民主，努力為譜寫中國式現(xiàn)代化揭陽新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

　?。ㄒ唬└幼⒅胤?wù)發(fā)展大局。堅持以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，繼續(xù)審議全民閱讀促進(jìn)條例，扎實(shí)推進(jìn)全民義務(wù)植樹立法、生活垃圾管理條例修改等工作，加強(qiáng)對停車場管理條例等新制定法規(guī)的宣傳解讀，適時啟動文明行為促進(jìn)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)立法，持續(xù)抓好基層立法聯(lián)系點(diǎn)示范單位創(chuàng)建工作，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，竭力為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。深化計劃、預(yù)決算、審計等法定項目的審查監(jiān)督，推動省級財政專項資金管理辦法、省級財政資金項目庫管理辦法等政策制度有效落實(shí)，建立完善與財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的現(xiàn)代預(yù)算管理制度。聽取審議國有資產(chǎn)管理情況綜合報告和企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況報告，調(diào)研推進(jìn)“工改工”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見落實(shí)情況，更好助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)誠信體系建設(shè)專項工作監(jiān)督，聽取審議誠信體系建設(shè)專項工作報告，檢查省社會信用條例實(shí)施情況，助推營商環(huán)境優(yōu)化提升。調(diào)研海洋氣象服務(wù)、海洋捕撈管理等工作情況，推動“經(jīng)略海洋”文章做好做實(shí)。以強(qiáng)烈政治自覺做好重大事項決定和人事任免工作，不斷提高重大決策和人事任免的科學(xué)化、民主化和法治化水平。

　?。ǘ└幼⒅赝苿用裆纳啤@提升群眾獲得感，進(jìn)一步鞏固和深化民生實(shí)事票決制工作，加強(qiáng)對“城市建設(shè)年”推進(jìn)情況、教育醫(yī)療三年提升行動、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、文旅高質(zhì)量發(fā)展、僑鄉(xiāng)歷史建筑保護(hù)等的監(jiān)督，推動民生實(shí)事落地見效。圍繞提升群眾幸福感，聽取審議實(shí)施“百千萬工程”、環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況等報告，調(diào)研特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等情況，助力“百千萬工程”、綠美揭陽壯美畫卷不斷鋪展。圍繞提升群眾安全感，檢查消防法和省實(shí)施辦法、市煙花爆竹燃放安全管理條例實(shí)施情況，調(diào)研道路交通安全整治、未成年人保護(hù)、宗教中國化揭陽實(shí)踐等工作情況，助力打造共建共治共享的社會治理新格局。

　?。ㄈ└幼⒅匕l(fā)揮代表作用。堅持把建好管好用好代表聯(lián)絡(luò)站作為踐行和發(fā)展全過程人民民主的有力抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)“三化”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)建站“三個進(jìn)”工作，推動代表聯(lián)絡(luò)站提檔升級、建出特色、形成品牌。加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，探索開展小型化、差別化、精準(zhǔn)化代表培訓(xùn)，豐富閉會期間代表活動形式內(nèi)容，支持和保障代表更好發(fā)揮作用。認(rèn)真抓好高質(zhì)量議案建議提出、交辦、督辦、回訪四個環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)提高議案建議質(zhì)量和辦理實(shí)效。

　?。ㄋ模└幼⒅丶訌?qiáng)自身建設(shè)。堅持不懈以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，以核心的力量、思想的偉力引領(lǐng)揭陽人大工作穩(wěn)步向前。貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)各黨支部建設(shè)。持續(xù)深化黨建品牌創(chuàng)建，推動黨建聯(lián)建工作擴(kuò)面提質(zhì)，努力打造全市模范機(jī)關(guān)建設(shè)“人大樣本”。加大干部培養(yǎng)使用選拔力度，深化打造四大學(xué)習(xí)交流平臺，多形式多途徑為干部特別是年輕干部實(shí)踐磨煉、發(fā)揮才干搭建平臺、提供舞臺。加強(qiáng)人大新聞宣傳和理論研究，推動根本政治制度深入人心。加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)和支持，深化上下協(xié)同聯(lián)動，全面提升全市人大工作整體實(shí)效。

　　各位代表，奮斗成就夢想，擔(dān)當(dāng)譜寫華章。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，堅持守正創(chuàng)新，忠實(shí)履行職責(zé)，努力在中國式現(xiàn)代化的揭陽實(shí)踐中展現(xiàn)人大作為、干出人大業(yè)績，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年！