榕城區深入推進“百千萬工程”典型村的選樹培育工作,推進典型村加快建設步伐,以點帶面帶動全區鄉村全面發展。林碧鴻 攝
階段來,榕城區深入推進“百千萬工程”典型村的選樹培育工作,制定2024年典型村“1+4+5”重點工作措施及重點建設項目“十個一”指引,立足村莊類型,側重發展方向,推進典型村加快建設步伐,以點帶面帶動全區鄉村全面發展。
以規劃引領鄉村建設
據介紹,榕城區2024年18個典型村中,仙橋街道西岐村、東升街道東泮村、漁湖街道漁江村、鳳美街道塘埔村、地都鎮烏美村、登崗鎮彭厝村、炮臺鎮炮臺社區等7個村是全省“百千萬工程”首批典型村;炮臺鎮青溪村、石牌村、新市村,地都鎮楓美村、南隴村,漁湖街道陽美村,仙橋街道山前村,登崗鎮登崗村,東陽街道新蘇村,鳳美街道隴上村,東興街道玉浦村等11個村是此次新入選的培育對象。
榕城區2024年典型村“1+4+5”重點工作措施提出,要抓好一個規劃引領。階段來,該區迅速制定工作方案,深入開展調查研究,為各村摸清底子、理清路子,結合集聚提升、城郊融合、特色保護等不同村莊分類,立足各村發展規律特點,加強典型村布局規劃管理,編制典型村村莊建設規劃,謀劃典型村2024年建設項目清單, 走出一條差異化特色化的典型村發展路徑。
截至8月份,18個典型村完成制定《培育建設方案》及《重點建設項目“十個一”建設項目清單》(即完成一個建設規劃、實施一個以上主導產業培育計劃、開展一項垃圾收集規范提升行動、開展一項農村污水設施補短板行動、開展一項農村公廁升級改造行動、 開展一個全村“三線整治”行動、開展一個存量農房改造提升行動、開展一個綠美生態提升行動、建成一批美麗示范村道項目、建設一批民生項目),地都鎮烏美村、登崗鎮彭厝村、炮臺鎮炮臺社區、地都鎮楓美村、炮臺鎮石牌村、炮臺鎮新市村等6個村正在編制村莊規劃,另外12個村納入片區控規,今后結合控規評估推進規劃編制。
以重點任務帶領鄉村發展
推進鄉村高質量發展,不僅要環境美、產業強,還要基礎設施優、公共服務好。榕城區2024年典型村“1+4+5”重點工作措施提出,要抓實以特色產業強村發展、以人居環境整治美化環境、以基礎設施建設便民惠民、以公共服務提升利民為民四項重點任務,加快推進“百千萬工程”典型村培育創建,以典型突破示范激活“新動能”,助力榕城高質量發展。
——以特色產業強村發展。全區18典型村根據各自產業基礎和資源優勢,培育主導產業一個以上,覆蓋了農業、工業、商業、物流倉儲及光伏發電、文旅、電商等行業,已有8個典型村成立了強村公司,下一步繼續推進條件成熟的村組建強村公司。
——以人居環境整治美化環境。18個典型村積極踐行“行走榕城”一線工作法,持續推進村莊清潔行動,足額配備保潔員,每周開展一次村莊清潔義務活動,植樹量多于1000棵,建成庭院綠化示范點88個,12個典型村完成垃圾收集點摸查并制定垃圾收集點規范設置方案,4個典型村完成主次干道及學校、市場、公園等重點區域“三線”整治。
——以基礎設施建設便民惠民。11個典型村基本完成主次干道、巷道硬底化建設,部分典型村依托央企助力鎮村建設契機,正推進村主干道兩側農房外立面提升改造,并著手加快美麗示范村道建設。
——以公共服務提升利民為民。11個典型村完成黨群服務中心標準化建設和“一站式”服務提升,一次辦理完畢率提升明顯,18個典型村建成的文化站和綜合文化中心開展多種活動,10個典型村的規范化衛生站服務有序。
以工作機制深化落實
榕城區2024年典型村“1+4+5”重點工作措施提出,要通過黨建引領強推進、要素保障固基礎、改革創新破瓶頸、幫扶協作出成效、調度推進廣宣傳等五項工作機制深化落實典型村培育建設。
——黨建引領強推進。區領導定點聯系典型村,制定《區領導定點聯系典型村安排表》,每位區領導掛鉤1~2個典型村,每季度至少4次以上到掛鉤典型村調研“百千萬工程”工作,協調解決相關問題。街道(鎮)黨(工)委書記實行包抓負責制,村(社區)黨組織書記負責典型村培育具體組織實施,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,示范帶動村民群眾、志愿者等社會力量積極投身典型村建設。
——要素保障固基礎。榕城區加大力度支持典型村開展全域土地綜合整治,炮臺鎮炮臺社區、石牌村、新市村全域土地綜合整治子項目7個,已竣工驗收項目2個,完成投資1129.17萬元。
——改革創新破瓶頸。8個典型村完成制定《村集體經濟收益與村(社區)干部待遇掛鉤工作方案》。東陽街道新蘇村新蘇經濟聯合社、漁湖街道陽美村富遠經濟合作社農民集中式住宅建設試點正有序推進。
——幫扶協作出成效。榕城區已和中鐵建、中交四航局、人保財險揭陽分公司等央企開展深層次、多領域的合作,推動典型鎮村培育工作。其中,央企助力鄉鎮風貌提升項目建設有序推進,26個子項目全部開工,目前已完工子項目1個(國道G206線新市橋兩側新建人行道建設項目)。
——調度推進廣宣傳。榕城區落實“半月一盤點、一月一調度、一季一小結”推進機制,定期掌握典型村培育各項工作進度;加強典型村的宣傳報道,大力宣傳典型村選樹培育中探索出的好經驗好做法和涌現出來的先進典型,今年以來,該區指揮辦編發宣傳典型村經驗案例的《信息簡報》11期,“榕城發布”微信公眾號發布典型村宣傳報道推文37條。
岐山觀察
樹典型育模范帶動發展
阿 龍
榕城區深入推進“百千萬工程”典型村的選樹培育工作,制定典型村相關重點工作措施及重點建設項目指引,立足村莊類型,側重發展方向,推進典型村加快建設步伐,以點帶面帶動全區鄉村全面發展,這對于推進全區高質量發展,具有重要的意義。
一來,典型村的選樹培育體現了現代化進程中鄉村振興的路徑選擇和工作重點。通過改善農村生產、生活、生態三大環境,選取一批典型村在高質量發展中提高鄉村治理效能,實現鄉風文明,增加農民群眾的獲得感和幸福感的村子,作為典型村來進行培育和推廣,為全區推進鄉村振興提供啟示。
二來,對典型村的選樹培育,還體現了現代化進程中應該選擇的鄉村振興推進方法,包括黨建引領,統籌謀劃,發揮特色優勢等等。通過這些方法,可以有效提高農村居民的生活質量,并通過鄉村營商環境改善,促進一二三產業以及城鄉之間的融合發展。
再者,對典型村的選樹培育,也是推動實現共同富裕的一個重要途徑。通過聚焦集體經濟、人居環境持續發力等典型村的示范作用,讓更多的村子探索新型集體經濟發展路徑,推動集體經濟收益更高效。
所以,典型村的選樹培育,對于改善農村環境、提高居民生活質量、促進產業發展等方式,為鄉村振興和區域發展提供了有力的支撐和示范作用,是推動實現共同富裕的一個重要途徑。
榕城區在典型村的選樹培育上,采用了以規劃引領鄉村建設,以重點任務帶領鄉村發展,以工作機制深化落實的有效措施。這些舉措優化了頂層設計,細化了任務的著力點、突破口和關鍵點,強化了落實措施,勢將形成以點帶面態勢,帶動全區鄉村高質量發展。