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我市持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)和群眾“少跑腿、快辦事、省成本”。圖為市民在市政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)。鄭楚藩 攝

　　向大向強(qiáng)，蓬勃發(fā)展！作為中石油一次性建設(shè)規(guī)模最大的世界級煉化項目，中石油廣東石化煉化一體化項目的全面投產(chǎn)，預(yù)計帶動約5600億元規(guī)模的中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力揭陽加快建設(shè)萬億級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。

　　從無到有，拔節(jié)成長！惠來臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)僅兩年多時間，目前已落戶企業(yè)24家（含GE、國電投、國家電網(wǎng)3家世界500強(qiáng)企業(yè)），總投資1450億元，海上風(fēng)電五大部件實現(xiàn)全要素全鏈條聚集。

　　獎優(yōu)罰劣，信用升級！我市全面鋪開守信激勵、失信懲戒和信用修復(fù)“三張清單”編制實施工作，目前市直30家單位共推出守信激勵措施199條、失信懲戒措施423條、信用修復(fù)措施79條。

　　“梧高鳳必至，花香蝶自來”。發(fā)展環(huán)境好，則人才進(jìn)、資金聚、企業(yè)興、產(chǎn)業(yè)旺。

　　從“蹄疾”到“步穩(wěn)”，2023年，在市委、市政府高度重視下，在社會各界的共同努力下，我市發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本改善，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省前列，展現(xiàn)在人們眼前的是一份份亮眼的成績單：

　　2023年，揭陽“急難愁盼我來辦”網(wǎng)上群眾工作平臺，自上線以來訪問量超過216萬人次、辦理留言3.2萬條，幫助解決了群眾關(guān)切的一大批急事難事，成為揭陽老百姓最信賴的網(wǎng)上平臺；以“三個最”要求持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推動市、縣、鎮(zhèn)、村四級政務(wù)服務(wù)體系不斷完善，群眾辦事時限平均壓縮了81%，真正讓企業(yè)和群眾“少跑腿、快辦事、省成本”；全面加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，制定發(fā)布守信激勵、失信懲戒和信用修復(fù)“三張清單”，2023年10月份，揭陽城市信用排名取得歷史性突破，進(jìn)入全國百強(qiáng)、全省排名第六位，成為招商引資的一張名片……

　　“三個最”重塑“政”能量，跑出利企便民“加速度”

　　“比如說開辦企業(yè)時辦理‘水電氣’服務(wù)這‘一件事’，以前在辦理過程中就是‘一堆事’，需要跑揭陽供電局、市水務(wù)集團(tuán)、中海石油揭陽有限公司才能完成，現(xiàn)在‘一個窗口’就可以搞定！”2023年12月26日起，市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口開始受理市民、企業(yè)“一件事”主題集成服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變，最大程度利企便民。

　　回頭看：2022年初始，揭陽提出“全力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境”，是廣東打造數(shù)字政府、優(yōu)化營商環(huán)境的大勢所趨，也是揭陽自身實現(xiàn)回應(yīng)期待、自我變革的必經(jīng)之路。2023年年底，從試點單位到全面落實，全市上下推動“三個最”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效果顯著，政務(wù)服務(wù)揭陽模式在實踐中不斷刷新速度、增強(qiáng)力度、提升溫度。

　　揭東區(qū)梳理公安、民政等8個單位共150項政務(wù)服務(wù)事項延伸（下放、委托）到鎮(zhèn)街，64項延伸到村居，上墻公開并實行動態(tài)更新；普寧市制定出臺包括“工改工”、紡織服裝“四名工程”等政策32個，落實規(guī)上企業(yè)“綠卡”服務(wù)制度，目前已為252家規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)放“綠卡”；市人社局率先在全省人社系統(tǒng)實現(xiàn)“打包一件事”，整合100個高頻事項為16個“打包一件事”；市醫(yī)保局將門診特殊病種和門診慢性病種從23個增加至52個，同時由醫(yī)生填寫證明即可實現(xiàn)報銷……2023年，圍繞市委、市政府的工作部署，全市各地各部門圍繞“三個最”工作要求，立足辦事企業(yè)、群眾需求，不斷優(yōu)化辦事流程，持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)舉措，一大批群眾和企業(yè)關(guān)注的事項得以簡化流程、減少證明材料、壓縮辦理時限，辦事效率和質(zhì)量顯著提升，全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　不管是數(shù)字匯總，還是具體措施，落實“三個最”要求的樁樁件件都是推動揭陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“大事”，也是與老百姓日常生活息息相關(guān)的家門口“小事”。

　　如今的揭陽，“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”“免證辦”“容缺辦”……已成為企業(yè)和群眾辦事的“新時尚”，方便、快捷、精準(zhǔn)是大家普遍的感受。

　　“誠信之花”開滿三江大地，招商引資名片越擦越亮

　　10月份，揭陽市城市信用排名取得歷史性突破，進(jìn)入全國百強(qiáng)、全省排名第六位。

　　這份成績的取得，是揭陽孜孜矻矻、行而不輟的成果。在全國261個地級市參與的城市信用狀況監(jiān)測排名工作中，我市從2022年2月的241名提升至2023年10月的99名（提升了142名），從全省第19名上升至全省第6名（提升了13名），城市綜合信用指數(shù)從70.99分提升至86.1分（提升了15.11分）。

　　如此大幅度的提升，得益于我市上下認(rèn)真落實《揭陽市加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)三年行動計劃（2022—2024年）》。2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市社會誠信體系建設(shè)突出“打基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板”，深化“三張清單”應(yīng)用、狠抓黑名單“清零”行動、及時完成揭陽粵信服平臺建設(shè)，以良好的誠信環(huán)境賦能揭陽高質(zhì)量發(fā)展。

　　——全市信用信息數(shù)據(jù)數(shù)量、質(zhì)量不斷提高。截至11月底，市公共信用信息管理平臺歸集信用信息數(shù)據(jù)1605萬條，為深入開展信用應(yīng)用提供有力支撐。

　　——信用賦能金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力加強(qiáng)。截至11月底，揭陽市中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺（揭陽“粵信服”）已入駐企業(yè)（含個體戶）共51294家，發(fā)布金融產(chǎn)品14個，總?cè)谫Y金額5745萬元。

　　——“三張清單”編制實施工作基本實現(xiàn)全覆蓋。目前市直30家單位共推出守信激勵措施199條、失信懲戒措施423條、信用修復(fù)措施79條。

　　——守信激勵和失信懲戒取得一定成效。階段來全市各有關(guān)部門共實施激勵措施52963例、懲戒措施29944例、修復(fù)信用30674例。

　　——積極開展黑名單“清零”專項行動。截至10月底，我市黑名單存量803家，較5月底開展黑名單“清零”專項行動以來共退出了195家。

　　梧桐茂兮，鳳凰來棲。良好的城市信用環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供信用環(huán)境保障。2023年，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省前列，前三季度全市GDP增長8%、規(guī)上工業(yè)增加值增長24.7%、地方一般公共預(yù)算收入增長51.2%、稅收形成的財政收入增長66.5%；全市招商簽約項目573個、合同投資總額1311.25億元，分別是去年全年的5.8倍、1.4倍。

　　架好連心橋，讓黨政“辦的”精準(zhǔn)對接百姓“盼的”

　　清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分。

　　“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。”2023年，在改善發(fā)展環(huán)境的實踐探索中，我市將“急難愁盼我來辦”網(wǎng)上群眾工作平臺作為抓手，認(rèn)真聽取群眾意見建議，有針對性地解決群眾和企業(yè)普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題，持續(xù)走好新時代黨的群眾路線，讓營商環(huán)境更有序、企業(yè)咨詢更便捷。

　　揭陽“急難愁盼我來辦”網(wǎng)上群眾工作平臺將全市527個黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位納入留言事項受理辦理范圍，并指定專門分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，實現(xiàn)平臺留言事項高效流轉(zhuǎn)處理。截至2023年12月22日，該平臺訪問量超216萬人次，收到市民日常留言數(shù)量超3.2萬條，留言辦結(jié)率達(dá)到97%以上，為解決群眾訴求和收集群眾意見建議起到積極作用。

　　知責(zé)思進(jìn)，知進(jìn)有為。今年2月16日，市委網(wǎng)信辦在揭陽“急難愁盼我來辦”網(wǎng)上群眾工作平臺推出“企業(yè)服務(wù)”版塊，通過數(shù)字賦能服務(wù)升級，幫助企業(yè)應(yīng)享盡享惠企政策紅利，暢通企業(yè)反映痛點難點問題的直通渠道。

　　點擊進(jìn)入“企業(yè)服務(wù)”版塊頁面，可以清晰地看到“訴求”“政策”兩大功能模塊。一方面，用戶可通過“訴求”功能反映企業(yè)急難愁盼問題；另一方面，“政策”功能則及時集納各類惠企政策和提供政策咨詢，破解企業(yè)獲取信息不對稱、了解過程復(fù)雜等問題，搭建起一座政府與企業(yè)的“連心橋”。

　　特別值得一提的是，考慮企業(yè)訴求涉及領(lǐng)域的實際情況，結(jié)合頻次較高的領(lǐng)域，平臺還增設(shè)大南海石化工業(yè)區(qū)、粵東新城管委會、揭陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、揭陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、惠來臨港產(chǎn)業(yè)園等5個訴求接收對象，留言領(lǐng)域重新分類為市場監(jiān)督、稅務(wù)、環(huán)保及其他等13個領(lǐng)域。

　　企業(yè)服務(wù)版塊的上線，是我市聚焦提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效進(jìn)行的一項改革創(chuàng)新，不僅推動企業(yè)政務(wù)服務(wù)更精準(zhǔn)、更高效、更省心，更是助力打造揭陽招商“洼地”、投資“沃土”。