各縣(市、區)人民政府(管委會),市府直屬各單位:
經市人民政府同意,現將《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進社會公益事業建設領域政府信息公開工作的通知》(粵辦函〔2018〕225號)轉發給你們,并結合我市實際,提出如下意見,請一并貫徹執行。
一、各地、各有關單位要按省的文件要求,結合本地本單位實際,明確提出公開工作目標和具體措施,確保社會公益事業建設領域政府信息公開扎實推進。其中,脫貧攻堅領域由市扶貧辦負責,社會救助和社會福利領域由市民政局會同市教育局、人力資源社會保障局、住房城鄉建設局、衛生計生局等部門負責,教育領域由市教育局負責,基本醫療衛生領域由市衛生計生局會同市食品藥品監管局負責,環境保護領域由市環境保護局負責,災害事故救援領域由市民政局、衛生計生局、安全監管局分別牽頭會同市氣象局等有關單位負責,公共文化體育領域由市文廣新局、體育局分別負責。上述有關單位要進一步細化公開事項的主體、內容、標準、方式、程序等內容,并納入主動公開目錄清單,同時參照工作方案模板(見粵辦函〔2018〕225號文附件),抓緊制定本系統推進社會公益事業建設領域政府信息公開的具體工作方案,并于本通知下發之日起三個月內報市政府辦公室備案,同時將工作方案在本單位門戶網站上公開,接受社會監督。
二、加強考核,督促公開工作取得實效。市政府辦公室將把社會公益事業建設領域政府信息公開工作納入政務公開工作績效考核范圍,并適時進行抽查、檢查。市有關單位每年1月底前要將本領域上一年度工作進展情況報市政府辦公室,并在政府信息公開年度報告中公布。
揭陽市人民政府辦公室
2018年7月20日
廣東省人民政府辦公廳關于加快推進社會公益事業建設領域政府信息公開
工作的通知
粵辦函〔2018〕225號
各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的意見》(國辦發〔2018〕10號),加快推進我省社會公益事業建設領域政府信息公開工作,經省人民政府同意,現將有關工作要求通知如下:
一、明確公開范圍
以脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育等領域政府信息公開為重點,對社會高度關注、公益色彩濃厚的社會公益事業決策、管理、服務、執行、結果等相關信息,除法律法規有禁止性規定的外,原則上一律納入公開范圍。各地、各有關部門要按照職責分工,根據有關政策法規規定,結合實際進一步明確公開重點,梳理細化公開事項,不斷擴大信息公開范圍,主動、全面、及時公開相關政府信息。同時要加強分類指導,建立健全長效機制,推動有關公共企事業單位、慈善組織如實公開社會公益事業信息。
二、細化具體措施
各地、各有關部門要根據本地實際和行業特點,明確提出公開工作目標和具體措施,確保社會公益事業建設領域政府信息公開扎實推進。省有關部門要按照各自職責權限,分別承擔國辦發〔2018〕10號文所列7個重點領域社會公益事業信息公開相關任務,進一步細化明確信息公開的主體、內容、標準、方式、程序,并納入主動公開目錄清單。其中,脫貧攻堅領域由省扶貧部門負責,社會救助和社會福利領域由省民政會同教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、衛生計生等部門負責,教育領域由省教育部門負責,基本醫療衛生領域由省衛生計生會同食品藥品監管部門負責,環境保護領域由省環境保護部門負責,災害事故救援領域由省民政、衛生計生、安全監管部門分別牽頭會省氣象等有關部門負責,公共文化體育領域由省文化、體育部門負責。上述省有關單位要參照本通知下發的模板(見附件),抓緊制定本系統推進社會公益事業建設領域政府信息公開的具體工作方案,并于本通知下發之日起三個月內報省府辦公廳備案,同時將工作方案在本單位門戶網站上公開,接受社會監督。
三、加強基層政務公開
各地、各有關部門要準確把握社會公益事業服務基層和特定群體的特點,不斷提升社會公益事業透明度,以公開促規范、促服務、促治理,推動共建共治共享,促進社會公益事業健康有序發展。要加強基層政務公開標準化規范化建設,探索形成符合基層實際的社會公益事業建設領域政府信息公開標準和規范,并充分利用政府網站、政務服務平臺和政務新媒體、手機短信、宣傳手冊等多種載體和方式,及時歸集發布和精準推送社會公益事業各類信息,提升信息覆蓋面、到達率。同時要做好政策解讀引導和輿情監測處置相關工作,確保不失聲、不缺位。
四、加強考核評估
將社會公益事業建設領域政府信息公開情況納入政務公開工作績效考核范圍,定期進行抽查、檢查,并引入第三方評估機制,推動公開工作取得實效。各有關部門要結合工作實際,對所監管的公共企事業單位、慈善組織信息公開工作情況組織開展評估。省政府將對各地、各有關部門工作落實情況進行通報,對信息公開工作落實好的,予以通報表揚;對落實不到位的,予以通報批評。省有關部門每年2月底前要將本領域上一年度工作進展情況報省府辦公廳,并在政府信息公開年度報告中公布。
附件:工作方案模板
省府辦公廳
2018年6月14日
附件
工作方案模板
XX單位關于推進社會公益事業建設領域
政府信息公開的工作方案
描述制定方案的目的、意義和依據,結合本單位、本系統業務工作實際,制定本方案。
一、現狀分析及思路目標
對標國辦發〔2018〕10號文要求,分析本單位、本系統目前已經開展相關工作的情況、存在的問題。以問題為導向,提出推進本單位、本系統社會公益事業建設領域政府信息公開的總體思路、目標和原則。
二、主要任務及具體措施
對照國辦發〔2018〕10號文要求重點公開的7個領域信息,以及對決策、管理、服務、執行、結果等信息公開內容的具體要求,明確本單位、本系統應重點公開的社會公益事業建設領域政府信息,并進一步細化與本單位、本系統職責權限相關的公開事項,明確每一類信息的公開主體、內容、標準、方式、程序等;其他相關任務,如建設集約化政務服務平臺、加強基層政務公開、推動有關公共企事業單位和慈善組織公開社會公益事業信息等。結合實際提出完成上述任務的具體要求和責任分工。
三、組織保障和監督考核
加強組織領導,建立健全本單位、本系統社會公益事業建設領域政府信息公開協調機制;以結果為導向加大考核力度,組織開展相關評估,暢通群眾投訴舉報渠道;完善監管措施,對本系統政府部門和所監管的公共企事業單位、慈善組織落實本方案情況開展監督檢查,接受社會監督;其他相關保障措施。