千秋基業，人才為本。習近平總書記強調，要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，聚天下英才而用之。
人才是第一資源。古往今來，人才都是富國之本、興邦大計。人才的重要性，如魚之有水，火之有薪。近年來，市委、市政府高度重視人才工作，把人才政策納入促進產業發展“1+1+12”政策體系，將促進人才集聚發展作為一項重點工作來推動。市委六屆十次全會更是強調，要堅持人才引領發展，實施人才強市戰略，提升人才服務能級，培養壯大高技能實用人才隊伍，集聚創新型人才。
當前，我市正處在搶抓機遇、加快發展、實現歷史性跨越的關鍵時期，這更需要我們通過進一步深化人才發展體制機制改革，打造良好的人才發展環境，構筑人才強磁場，激發高質量發展新動能。為此，去年以來，市人才辦以服務全市優化營商環境和加強招商引資工作為導向，堅持人才引育雙輪驅動，圍繞全市產業發展和轉型升級對高層次人才的迫切需求，優化整合現行人才政策，制定出臺了《揭陽市集聚人才創新發展若干措施》（下稱《若干措施》），并細化形成了《揭陽市集聚人才創新發展若干措施實施細則》（下稱《實施細則》），作為配套實施文件，已于近日發布實施。這為揭陽打造產業強市人才新高地、加快促進人才集聚，為揭陽建設宜居宜業宜游的活力古城、濱海新城，努力打造沿海經濟帶上的產業強市提供更有力的支撐。
頂層設計 謀篇布局
思路決定出路，細節決定高度。
去年8月28日，市委、市政府召開全市優化營商環境和加強招商引資工作大會，市委書記蔡朝林強調要牢固樹立“乙方思維”，以再創業的激情，全力推動營商環境大提升、招商引資大突破，為順利開啟新的五年規劃、加快揭陽振興發展提供堅強保障。同時，《揭陽市促進產業發展“1+1+12”政策體系》也配套印發。
市人才辦根據圍繞強化“乙方思維”要求，以打造人才強市為目標，立足于為人才提供優質的服務，驅動人才引育雙輪，對《揭陽市集聚人才創新發展若干措施》進行細化，牽頭起草了集操作性、可行性和實效性等鮮明特點于一體的《實施細則》作為配套實施文件。
為使《實施細則》更具操作性、可行性和實效性，市人才辦通過走訪、召開專題會議等形式，與相關部門進行深入的研究討論，摸清原有各項政策的實施情況及落地的瓶頸問題，分析新建立各項政策的難點、風險點和可行性，研究解決組織實施的難點、堵點的方法途徑，為下一步各項政策的落地見效打好堅實的基礎。
與此同時，根據專題調研的結果，結合3月份中央組織部印發的《地方人才計劃優化整合工作方案》要求，梳理、甄別現行的人才政策，積極學習借鑒先進地區的人才政策，對創新創業團隊引進和領軍人才資助、高層次人才引進補貼、重點企業和骨干人才獎補、行業高端人才培養、高層次人才分類認定、高層次人才服務保障和人才平臺建設等方面逐項進行研究，理清政策頂層設計的主要思路，確定政策的整體框架。
產業導向 精準引才
人才是產業發展的基礎和關鍵。
《若干措施》及《實施細則》在延續我市原已實施的政策基礎上，改變了以往政策碎片化、執行不統一的局面，把全市的人才政策集成于一個文件，瞄準我市重點產業靶向發力，樹立精準引才，切實做好人才引進與產業融合發展這篇文章，從而推動專業技術人才資源高質量賦能產業發展。
——產業導向鮮明，服務宗旨明確。《若干措施》及《實施細則》堅持整體推進和重點扶持相結合，既緊扣了全市產業升級部署和產業發展對高層次人才的需求，又聚焦了我市重點發展的先進制造業、電子信息工業和軟件技術產業、建筑業、現代服務業、金融服務業、商貿業、文化旅游體育產業、農業產業等8個領域對高層次人才的需求，達到精準引才的目的，更好地服務企業；
——優化整合政策，加大扶持力度。《若干措施》及《實施細則》堅持對標先進地區和立足我市實際相結合，新增了柔性引進人才補貼、重點企業和骨干人才財政獎補、行業高端人才培養工程3項扶持政策，又提高部分原有政策的扶持力度，優化提升隨遷配偶安置、子女教育、醫療保障、安居保障、公共服務便利化等配套保障服務；
——突出系統集成，加強聯動協調。《若干措施》及《實施細則》堅持全市人才政策“一張網”、人才工作“一盤棋”，注重工作的整體性和實施的聯動性，增強人才工作的聯動性，發揮各地各有關部門的合力和團隊精神，實現1+1大于2的效果；
——堅持以人為本，提供高效服務。《若干措施》及《實施細則》把市委、市政府強化“乙方思維”的服務精神貫穿始終，全面落實促進產業發展政策要求，堅持按照一個窗口受理，人才只走一次即辦結的原則設計申報流程；
——立足當前實際，兼顧長遠發展。《若干措施》及《實施細則》既考慮當前的發展實際，制定有針對性的扶持措施，又把未來幾年我市經濟社會發展對人才的需求和需要為人才提供的服務充分考慮進來；……
海納百川 誠邀英才
環境好，人才聚，事業興。
如何最大限度地引來人才，讓他們來得了、留得下、干得好？《實施細則》對新的人才政策人才引進、培養、認定、服務保障和平臺建設等方面進行了細化、優化，以更具競爭力的制度優勢、更具吸引力的環境優勢，廣開進賢之路，誠邀天下英才。
在薪酬待遇方面：除工資待遇外，對于新引進創新創業團隊，給予最高1000萬元專項經費資助。對于新引進的急需緊缺人才，給予最高25萬元生活補貼；可享受最高18萬元租房補貼，引進后在我市全職連續工作滿5年以上并繼續留在我市工作的，院士級別的頂尖人才可享受最高100萬元購房補貼，急需緊缺人才最高可享受40萬元購房補貼。對于柔性引進人才，給予最高每人每年1萬元差旅費補貼和15萬元生活補貼。
在服務保障方面：我市大力整合各類資源，為來揭各類人才提供閉環式服務保障，即子女教育，人才子女可享受就近從優安排到我市公立中小學和幼兒園就讀的服務；隨遷配偶安置，新引進急需緊缺人才的隨遷配偶可享受統籌協調解決或優先推薦就業服務；醫療保障，在揭人才可享受優先就醫、定期健康檢查、先看病后繳費等服務；安居保障，除租房補貼外，人才還可選擇享受免租入住人才公寓服務；公共服務便利化，人才可享受戶籍、出入境簽證、金融、稅收等方面業務辦理便利服務以及“一站式”服務。
在科研平臺方面：對我市企事業單位每新建1個博士后科研工作站、博士后創新實踐基地和博士工作站，給予最高50萬元的建站補貼；為每名在站（基地）博士后提供10萬元科研經費和30萬元的生活補貼，出站后留揭工作并服務滿3年以上的，給予每人20萬元安家資助。
海納百川，砥礪前行。《實施細則》的發布實施，是我市持續優化營商環境，聚焦高質量發展的又一力作，體現了市委、市政府廣攬英才的急迫心情和最大誠意。這份海納百川的胸懷與求賢若渴的心境，必將讓揭陽逐漸成為優秀人才的集聚之地、創業之地，“建設宜居宜業宜游的活力古城、濱海新城，努力打造沿海經濟帶上的產業強市，奮力開啟現代化建設新征程”的愿景正逐漸變為現實。
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