我市持續(xù)開展人居環(huán)境整治,大力提升城鄉(xiāng)環(huán)境。圖為榕城區(qū)仙橋街道美西村西洋文化公園。林潔松 攝
項目建設現(xiàn)場,機械開足馬力加緊作業(yè);產(chǎn)業(yè)園內,智能生產(chǎn)線高效運行;田間地頭,農(nóng)戶忙著冬季農(nóng)作物管護……時下,全市各地項目建設熱火朝天,城鄉(xiāng)融合發(fā)展活力迸發(fā),城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展正向著更高水平和更高質量邁進。
今年以來,我市認真落實省委“1310”具體部署,牢牢把握省委實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”的重大機遇,寫好強縣促鎮(zhèn)帶村文章,加快推動一張張“百千萬工程”的“施工圖”轉化為“實景畫”。我市前三季度GDP以及1~10月的規(guī)上工業(yè)增加值、稅收形成的財政收入、外貿(mào)進出口、全社會用電量、工業(yè)用電量等重要經(jīng)濟指標增速均列全省第一,大大增強全市上下加快高質量發(fā)展的信心決心。
建強機制,以頭號力度推進頭號工程
10月9~11日,我市組織召開“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”建設現(xiàn)場推進會,市委、市政府主要領導帶隊深入各縣(市、區(qū)),集中檢閱全市“百千萬工程”建設的階段成果,在學思踐悟中不斷匯聚強縣活鎮(zhèn)興村富民的澎湃動力。
兩天半的時間走遍5個縣(市、區(qū))20個項目現(xiàn)場,在這場高效的推進會背后,是我市推進“百千萬工程”的“一盤棋”統(tǒng)籌機制。
頭號工程,頭號力度。我市把“百千萬工程”作為“頭號工程”,市委七屆四次全會審議通過《實施意見》、出臺《工作方案》,市委七屆五次全會把省委實施“百千萬工程”作為揭陽“三大機遇”之一,并確定為市委全力推動實現(xiàn)的“十大新作為”之一。同時,我市建強市“百千萬工程”指揮部,構建形成上下貫通、協(xié)調聯(lián)動、運轉順暢的指揮體系。
在印發(fā)市《實施意見》的基礎上,結合縣鎮(zhèn)村實際,我市分級制定體現(xiàn)發(fā)展思路、突出本地特色的工作方案、具體措施和配套政策,推動出臺1個全市工作方案、5個縣(市、區(qū))差異化方案和產(chǎn)業(yè)、土地、財政等領域29個市級配套政策,形成我市“1+N+X”政策體系,明確“百千萬工程”路線圖、時間表和具體舉措。
今年11月,我市共有1個縣、4個鎮(zhèn)、60個村入選省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”首批典型縣鎮(zhèn)村名單。這批典型成為全市縣鎮(zhèn)村在新賽道爭先進位的標桿示范。
協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶動為縣域經(jīng)濟蓄勢賦能
南海之濱,中石油廣東石化煉化一體化項目煉塔林立,在陽光照射下熠熠生輝。
寬闊的海面上,風電機組整齊列陣,白色扇葉迎風轉動,將陣陣海風轉化為綠色電力,為揭陽高質量發(fā)展增添藍色動能。
縣域經(jīng)濟要壯大,產(chǎn)業(yè)支撐是基礎。今年以來,我市把產(chǎn)業(yè)建設作為主攻方向,堅持制造業(yè)當家,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)布局落地,不斷夯實縣域經(jīng)濟“基石”。
在綠色石化、海上風電兩大萬億級支柱產(chǎn)業(yè)集群加速形成的同時,我市集中資源和力量,著力構建“大南海石化工業(yè)區(qū)+惠來臨港產(chǎn)業(yè)園、揭陽高新區(qū)”一核雙區(qū)的格局,聚焦綠色石化、海上風電、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)方向,“點對點”招引一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈項目落戶,加快打造承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺。
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要載體。我市加快實施新一輪十大重點產(chǎn)業(yè)園擴容提質工程,今年1~10月,全市10個重點產(chǎn)業(yè)園新增入園企業(yè)80家。
招商引資是增強發(fā)展后勁的關鍵。我市大力實施招商引資“一把手”工程,市委、市政府主要領導帶頭謀劃招商工作,落實各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志每月至少一次外出招商;每月發(fā)布招商引資“三張排行榜”(簽約項目、開工項目、投產(chǎn)項目),營造競標爭先的氛圍;積極搶抓省推動產(chǎn)業(yè)有序轉移的重大機遇,堅持“三貢獻一高一強”標準,根據(jù)產(chǎn)業(yè)地圖繪制招商圖譜,推動各縣(市、區(qū))開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,精準招引一批頭部企業(yè),落地建設一批優(yōu)質項目。
據(jù)統(tǒng)計,今年1~10月,全市簽約項目600個(計劃總投資1342億元),是去年全年的6.1倍;同時,推動391個項目開工、242個項目投產(chǎn)。三江大地這片發(fā)展熱土上,月月有產(chǎn)業(yè)項目開工、建設、投產(chǎn)的喜訊。
鎮(zhèn)域做強,以點帶面推動全域發(fā)展
在普寧南溪水鄉(xiāng)大港碼頭,游客乘坐著一艘艘烏篷船,穿行于潮汕傳統(tǒng)村落之間,沿岸垂柳、果園、花海、農(nóng)舍等映入眼簾,仿佛船行水中,人游畫中。
乘著“百千萬工程”的東風,南溪鎮(zhèn)立足自身資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),積極打造以“自然生態(tài)為基礎,豐富水系為紐帶,潮汕文化為靈魂”的南溪水鄉(xiāng),現(xiàn)已成功入選省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn),成為揭陽及周邊地區(qū)遠近聞名的特色旅游小鎮(zhèn),有效促進了農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展。
南溪鎮(zhèn)是我市深入實施“百千萬工程”、因地制宜發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的一個縮影。當前,全市上下正以深入推進“百千萬工程”為抓手,搶抓機遇,全面固底板、補短板、強弱項,推動鎮(zhèn)域做強,以點帶面推動全域發(fā)展,持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力。
在去年64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到“宜居圩鎮(zhèn)標準”、其中21個達到“示范圩鎮(zhèn)標準”的基礎上,今年我市按照“七個一”要求,積極推動5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級“美麗圩鎮(zhèn)示范樣板”,帶動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際加快創(chuàng)建工作。目前,我市已建成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道69個、美麗示范主街65條、房屋外立面提升樣板6641棟、美麗圩鎮(zhèn)客廳62個、綠美生態(tài)小公園171個、美麗河道(碧道)約1074公里;改造提升農(nóng)貿(mào)市場60個。
在完善“硬件”的同時,我市切實提升“軟件”。在著力推動優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,我市在全省地市率先出臺“免證辦”制度,全市“一件事”集成服務事項703項,辦事時限平均壓縮80%,基層群眾辦事實現(xiàn)“就近可辦、一門可辦、網(wǎng)上可辦、自助可辦、跨域可辦、免證可辦”。
在社會信用體系建設方面,我市制定實施“守信激勵、失信懲戒、信用修復”三張清單,至今年10月,揭陽城市綜合信用指數(shù)在全國261個地級市中排名提升到第99名,列全省第6名。
在提升公共服務方面,我市深入實施教育、醫(yī)療高質量發(fā)展三年行動計劃,累計投入資金67億元,實施教育項目439個、醫(yī)療項目226個,新增公辦優(yōu)質學位2.62萬個、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構國家推薦標準7家、國家基本標準10家。
我市將惠民為民貫穿于“百千萬工程”中,縱深推進“百千萬工程”與群眾幸福感同頻共振。
鄉(xiāng)村富美,構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系
走進省“百千萬工程”首批典型村揭西縣塔頭鎮(zhèn)舊住村,依水而建的濱江長廊繁花似錦,林木疊翠,令人心曠神怡。原本的河岸荒地,發(fā)展成了集果蔬采摘、農(nóng)家樂等于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,一幅和美富足的新農(nóng)村景象。
產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是首要任務。我市大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”為主抓手,按照“鏈園一體”工作思路,構建“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)體系,全市擁有“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”國家級示范鎮(zhèn)3個、示范村3個,省級專業(yè)鎮(zhèn)9個、專業(yè)村100個;聚焦重點產(chǎn)業(yè),大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體,加快發(fā)展水稻生產(chǎn)服務產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)劃設立4個現(xiàn)代海洋牧場養(yǎng)殖區(qū),著力打造揭西“山珍”、惠來“海味”、揭東普寧“潮鄉(xiāng)潮韻”預制菜品牌。
推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,事關人民群眾的根本福祉。我市持續(xù)開展人居環(huán)境整治,出臺農(nóng)房建設管控和風貌提升指引,持續(xù)整治農(nóng)村污水、垃圾、廁所,全市“干凈整潔村”實現(xiàn)全覆蓋,“美麗宜居村”達到982個。
同時,我市開發(fā)“我為家鄉(xiāng)種棵樹”義務植樹微信小程序,深入開展“五邊”綠化、“四旁”植綠,發(fā)動群眾義務植樹約59萬株,數(shù)量位居全省前列。全市建設四好農(nóng)村公路143公里、美麗農(nóng)村路178公里,全市自然村道路硬化率100%.
隨著“百千萬工程”的深入推進,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗宜居和美鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。