誠信,是衡量城市文明程度的一個重要考評指標。打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社會環境,既是發展所需,也是群眾所盼。去年以來,榕城區深化社會誠信體系“守信激勵、失信懲戒、信用修復”三張清單建設,強化信用信息歸集,大力開展宣傳活動,加強聯合懲戒、信用修復和媒體曝光,深入推進失信限高“清零行動”,推動社會誠信體系建設高質量發展,積極營造“守信一路綠燈,失信寸步難行”的社會氛圍。
深入應用“三張清單”,實現信用有效監管
2020~2022年連續3年,揭陽市榕江大酒店因為開展中秋月餅促銷,提前3天向榕城區城管執法局申請占用城市道路行政許可。3年來,該企業嚴格按照許可審批內容執行,及時打掃占用位置及周邊環境衛生,保持良好市容市貌,在審批期限到期前自動清理物料恢復原貌。2023年,榕城區城管執法局在受理該申請后,因為企業守信踐諾,專門給該企業建立審批綠色通道,各業務部門快速聯動,當天就給揭陽市榕江大酒店辦好了占用城市道路行政許可。
這是榕城區守信激勵的一個典型案例。去年以來,榕城區深入推進“守信踐諾 誠信榕城”社會信用體系建設,用好“守信激勵、失信懲戒、信用修復”三張清單,制定印發《揭陽市榕城區加強社會誠信體系建設三年行動計劃2023年任務清單》《2023年揭陽市榕城區社會信用體系建設工作十項要點》等,進一步建立健全全區社會信用體系建設工作月通報制度;榕城區發改局、應急管理局等各區直單位開展各領域守信激勵、失信懲戒和信用修復“三張清單”應用,加強“三張清單”的宣傳力度;榕城區稅務局等單位在各自領域實施分類分級信用監管,榕城區法院等單位編制“三張清單”應用案例,并在“信用揭陽”網站公開,推動全面執行“三張清單”,實現信用有效監管。
開展主題宣傳活動,積極營造濃厚氛圍
加強誠信建設,教育引導是關鍵。榕城區緊緊圍繞誠信主題,充分利用各種宣傳陣地,多渠道、多方式開展誠信宣傳工作,積極營造濃厚氛圍。
2023年6月,榕城區發改局聯合市發改局、東升街道辦事處、東泮村委會在東泮村文化廣場開展誠信宣傳活動,營造“守信光榮、失信可恥”的濃厚氛圍,向教師、學生、群眾發放《廣東省社會信用條例》《揭陽市守信聯合激勵、失信聯合懲戒措施清單(第一批)》等宣傳手冊300多冊,以及誠信宣傳畫冊500多份,向群眾講解征信、信用、失信等有關知識,進一步普及信用知識,傳播“守信處處受益、失信寸步難行”理念,使廣大人民群眾不斷增強誠信意識。
強化信用信息數據歸集,為信用建設奠定良好基礎
加強信用信息數據歸集共享,是夯實誠信建設基礎的一個重要環節。去年以來,榕城區將各類信用信息數據歸集特別是“雙公示”數據的歸集作為一項重要工作常抓不懈,為信用建設奠定良好的數據基礎,為下一步實施聯合激勵、聯合懲戒筑牢根基。
榕城區發改局牽頭協調各單位加強信用信息歸集共享,積極上報行政許可行政處罰“雙公示”數據、信用承諾、紅黑名單、誠信宣傳、典型案例等信息,2023年榕城區各單位上傳“雙公示”數據32217條,其中行政許可數據30975條、行政處罰數據1242條;榕城區市監局、醫保局、發改局、住建局、工信商務局等單位共歸集信用承諾信息37110條;全區歸集行政監督檢查等五類行政信息75條;榕城區法院上傳紅黑名單數據146條,為各領域開展誠信建設奠定良好基礎。
開展嚴重失信主體“清零”行動,助力優化營商環境
階段來,榕城區在實施失信聯合懲戒的基礎上,深入開展嚴重失信主體“清零”行動,扎實推進限高、失信人員退出工作,深化社會誠信體系建設,助力優化營商環境,助推經濟高質量發展。
根據全市法院系統數據,榕城區有限高對象3899個,其中,自然人3451人、企業448個;經整理,榕城區體制內限高人員65人、體制外3386人。2023年11月3日開始,該區在全區體制內開展第一階段失信人員退出工作;12月4日,限高、失信人員、失信企業退出工作在全區各鎮(街道)、各有關單位全面鋪開。至2024年2月1日,榕城區體制內限高人員65人,已履行22人,履行金額 384萬元;暫時失聯1人,暫無履行能力7人,正在推進工作35人。體制外3386人已送達3053人,其中履行184人,執行金額2132.9萬元;暫時失聯878人,暫無履行能力 1405 人,正在推進工作586人。448個失信企業,送達 279個,信用修復36個,涉及金額1325萬元,各項工作正在穩步推進中。通過推動限高、失信人員退出黑名單工作,使債權人利益得到保障,使債務人恢復正常生活秩序。