全球經(jīng)濟增速低迷,單邊主義和保護主義、貿(mào)易政策不確定性等全球治理體系的問題,正成為影響世界經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。為全球治理標定新航向,是走到十字路口的世界經(jīng)濟必須解決的時代命題。
“堅持與時俱進,完善全球治理。”在二十國集團領導人大阪峰會上,習近平主席站在時代發(fā)展和歷史潮流的高度,穿透迷霧、指引航向,為完善全球治理分享中國智慧、提出中國方案,對于合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟具有重要意義。
今天,全球治理體系進入加速變革期。隨著新興市場國家和發(fā)展中國家的群體性崛起,二戰(zhàn)后發(fā)達國家主導建立的全球治理體系,已難以適應世界經(jīng)濟新變化。尤其是國際金融危機爆發(fā)后,世界經(jīng)濟格局加速調(diào)整,全球治理體系與國際格局變化的不適應空前凸顯。全球產(chǎn)業(yè)布局不斷調(diào)整,新的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈日益形成,而貿(mào)易和投資規(guī)則未能跟上新形勢,機制封閉化、規(guī)則碎片化十分突出;全球金融市場需要增強抗風險能力,而全球金融治理機制未能適應新需求,難以有效化解國際金融市場頻繁動蕩、資產(chǎn)泡沫積聚等問題。在引領世界經(jīng)濟走出困境、走向繁榮的過程中,堅持與時俱進、完善全球治理成為國際社會的普遍呼聲。
完善全球治理體系,不是推倒重來,也不是另起爐灶,而是在共商共建共享中不斷完善。當前,一些國家出現(xiàn)反全球化聲浪,拿起單邊主義大棒,意圖憑借在全球治理體系中的優(yōu)勢地位,攫取更大利益。事實上,經(jīng)濟全球化的時代潮流滾滾向前,任何國家都不可能脫離世界經(jīng)濟而發(fā)展,也不可能脫離完善的全球治理體系而發(fā)展。全球治理體系不可能由哪一個國家獨自掌握,如何完善應由大家共同來決定。世界各國特別是主要大國應從大局出發(fā),以對全人類高度負責的態(tài)度,積極構建更加符合時代需求的全球治理體系。
堅持與時俱進,完善全球治理,就要更好地順應國際格局的變化,更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的意愿和利益。我們要加強多邊貿(mào)易體制,對世界貿(mào)易組織進行必要改革,使其能夠更加有效地踐行開放市場、促進發(fā)展的宗旨。改革的結果應當有利于維護自由貿(mào)易和多邊主義,填平發(fā)展鴻溝。面對未來全球系統(tǒng)性金融風險挑戰(zhàn),要確保金融安全網(wǎng)資源充足,讓國際金融架構的代表性更加合理,更好反映世界經(jīng)濟現(xiàn)實格局。這不僅事關公平,也直接影響到應對挑戰(zhàn)和危機的針對性和有效性。與此同時,還要落實應對氣候變化《巴黎協(xié)定》,完善能源治理、環(huán)境治理、數(shù)字治理。
完善全球治理體系,中國既是積極倡導者,也是有力推動者。維護多邊貿(mào)易體制的權威地位、旗幟鮮明地反對各種形式的保護主義、推動二十國集團成為全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)平臺……中國始終堅持在開放中擴大共同利益,在合作中實現(xiàn)機遇共享,和世界各國一起推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
路雖遠行則將至,事雖難做則必成。只要各國堅持共商共建共享的全球治理觀,不斷改革完善全球治理體系,就能更好地推動世界經(jīng)濟開放、包容、平衡、普惠發(fā)展。