《 廣東省燃氣管理條例》已由廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2010年6月2日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《廣東省燃氣管理條例》公布,自2010年9月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了加強燃氣管理,規(guī)范燃氣經(jīng)營和使用行為,保障公民生命財產(chǎn)和社會公共安全,維護經(jīng)營者和使用者的合法權益,促進燃氣事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣規(guī)劃編制、燃氣設施建設與保護、燃氣經(jīng)營與服務及燃氣安全管理等相關管理活動。
天然氣開采、液化石油氣的生產(chǎn)、燃氣的槽車(船舶)運輸和港口裝卸,近海天然氣終端,作為發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)原料的燃氣使用,以及沼氣、秸氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
第三條 燃氣事業(yè)的發(fā)展,應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設、安全便民、節(jié)能高效和保障供應的原則。
第四條 省人民政府應當建立全省燃氣儲備制度。縣級以上人民政府應當建立燃氣供應應急保障機制。
第五條 省人民政府建設行政主管部門負責全省的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府燃氣行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi),依法做好燃氣管理的相關工作。
第六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行職責,建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度,提高燃氣管理水平,鼓勵支持燃氣科學技術研究,做好燃氣管理法律法規(guī)和安全節(jié)約用氣的宣傳普及工作,提高全民的燃氣安全意識。
第七條 燃氣行業(yè)協(xié)會應當建立行業(yè)自律機制,依法制定行業(yè)行為準則和服務規(guī)范,維護燃氣經(jīng)營者合法權益,督促燃氣經(jīng)營者守法經(jīng)營、誠實守信、嚴格自律。
第二章 規(guī)劃與建設
第八條 省人民政府建設行政主管部門應當會同有關部門,依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和能源規(guī)劃,結合全省燃氣總量供需情況,組織編制全省燃氣發(fā)展規(guī)劃并報省人民政府批準后組織實施。
縣級以上人民政府燃氣行政主管部門應當會同有關部門,依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級人民政府燃氣行政主管部門編制的燃氣發(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣行政主管部門備案。
燃氣發(fā)展規(guī)劃因經(jīng)濟社會發(fā)展需要確需修編的,應當按照原編制審批程序報送審批并備案。
燃氣發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應當包括燃氣氣源、供氣方式和規(guī)模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地和保護范圍、燃氣供應保障措施等。
第九條 燃氣設施建設應當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃。
新區(qū)建設、舊區(qū)改造應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃,配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施配套建設用地。預留的燃氣設施配套建設用地,未經(jīng)法定程序批準,不得改變用途。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設施建設工程,依法需要核發(fā)選址意見書的,應當征求燃氣行政主管部門、公安消防機構的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,在核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證前,應當征求燃氣行政主管部門的意見。
在管道燃氣已覆蓋的區(qū)域內(nèi)不得新建小區(qū)氣化站、瓶組站。
第十條 新建燃氣管道設施在建設項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)并且屬于建設項目使用部分的,應當由建設單位負責投資;其余部分由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責投資。
第十一條 燃氣工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理,應當由具有相應資質(zhì)等級的單位承擔,其中消防設計圖紙及有關資料應當依法報送公安消防機構審核。
第十二條 燃氣工程項目竣工后,建設單位應當依法組織有關單位進行竣工驗收,并在驗收合格之日起十五日內(nèi)報所在地燃氣行政主管部門備案;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第三章 經(jīng)營管理
第十三條 燃氣經(jīng)營實行許可制度。企業(yè)從事燃氣經(jīng)營活動應當具備下列條件:
(一)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求;
(二)有穩(wěn)定、可靠并符合國家標準的燃氣氣源;
(三)有符合國家標準的燃氣設施;
(四)有符合安全要求的固定經(jīng)營場所;
(五)企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)考核合格;
(六)有健全的燃氣經(jīng)營管理體系、安全管理制度和安全事故應急預案;
(七)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的搶險搶修能力、風險承擔能力和賠付能力;
(八)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。
企業(yè)從事燃氣經(jīng)營活動應當向經(jīng)營所在地城市的市人民政府燃氣行政主管部門提出申請,燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查,符合條件的頒發(fā)燃氣經(jīng)營許可證;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
個體工商戶需要繼續(xù)經(jīng)營瓶裝燃氣供應的,應當加入已取得許可的燃氣經(jīng)營企業(yè),作為該企業(yè)的瓶裝燃氣供應站,并納入該企業(yè)的燃氣經(jīng)營和安全管理體系。
第十四條 燃氣經(jīng)營許可證的有效期為五年。燃氣經(jīng)營許可證應當載明企業(yè)名稱、注冊地址、經(jīng)營范圍、供氣區(qū)域、許可證有效期、法定代表人、主要負責人、安全技術負責人,以及燃氣接收站、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應站的名稱、地點等事項。
燃氣經(jīng)營企業(yè)負責對燃氣接收站、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應站的管理,并承擔相應的法律責任。
第十五條 取得燃氣經(jīng)營許可證的燃氣經(jīng)營企業(yè)新建、改建、擴建燃氣接收站、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應站的,應當按照國家規(guī)定的工程建設程序報建。在燃氣設施竣工驗收備案后三十日內(nèi),向原審批機關提出申請辦理燃氣經(jīng)營許可證變更手續(xù)。經(jīng)審查符合法定條件的,原審批機關應當依法予以辦理。
撤銷燃氣接收站、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應站的,應當向所在地燃氣行政主管部門提出申請,經(jīng)批準后方可撤銷。
第十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
(一)給報廢、超期未檢和不合格的氣瓶充裝燃氣;
(二)給殘液量超過規(guī)定的氣瓶充裝燃氣;
(三)給非自有氣瓶或者技術檔案不在本企業(yè)的氣瓶充裝燃氣;
(四)摻雜、摻假,以假充真,以次充好,充氣量的誤差超過國家規(guī)定標準;
(五)使用不符合國家標準、未經(jīng)計量檢定合格的計量裝置;
(六)超出經(jīng)營許可范圍經(jīng)營;
(七)給未獲得經(jīng)營許可的經(jīng)營者提供用于經(jīng)營的氣源;
(八)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定禁止的其他行為。
第十七條 銷售的燃氣器具應當符合燃氣使用要求,并經(jīng)具備相應資質(zhì)的檢測機構對氣源適配性進行檢測,在燃氣器具明顯位置標注氣源適配性標識和報廢年限。
第十八條 從事燃氣器具的安裝、維修業(yè)務的企業(yè),應當依法取得相應資質(zhì)。
燃氣器具的安裝維修質(zhì)量應當符合國家標準。燃氣器具安裝維修企業(yè)不得安裝不符合國家標準或者與氣源不適配的燃氣器具,不得維修達到報廢年限的燃氣器具。
燃氣行政主管部門應當定期公布具備安裝維修資質(zhì)的企業(yè)目錄。
第十九條 管道燃氣價格的確定和調(diào)整,由價格主管部門會同燃氣行政主管部門組織聽證并依法審核后,報同級人民政府批準并公布施行。
第二十條 縣級以上燃氣行政主管部門應當建立健全監(jiān)督管理制度,對燃氣經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營活動、服務情況以及設施安全進行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結果向社會公布,督促不符合要求的企業(yè)對存在的安全隱患進行限期整改。
縣級以上燃氣行政主管部門應當建立燃氣經(jīng)營企業(yè)的誠信檔案和不良行為公示制度,記錄燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣器具安裝維修企業(yè)的違法、違規(guī)行為,并向社會公布。
第四章 燃氣服務
第二十一條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在批準的供氣區(qū)域內(nèi)向具備用氣條件的單位和個人提供供氣服務,并與用戶依法簽訂供用氣合同,明確雙方的權利和義務,保證安全穩(wěn)定供氣。對供氣區(qū)域內(nèi)符合用氣條件的單位和個人,不得拒絕供氣。
需要使用管道燃氣的用戶,可以要求當?shù)毓艿廊細饨?jīng)營企業(yè)供氣,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)對具備供氣和用氣條件的用戶,應當自完成管道安裝并辦理開戶手續(xù)之日起三日內(nèi)供氣。
第二十二條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)在供氣系統(tǒng)正常的情況下,應當連續(xù)向用戶供氣,不得中斷。因施工、檢修等原因停止供氣、降壓供氣影響用戶正常使用燃氣的,除緊急情況外,應當提前二十四小時通知用戶。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)未事先通知用戶中斷供氣或者不按規(guī)定及時搶修,造成用戶損失的,應當依法承擔損害賠償責任。
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的,應當向所在地燃氣行政主管部門報告,經(jīng)批準后方可停業(yè)、歇業(yè)。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)經(jīng)批準停業(yè)、歇業(yè)的,燃氣行政主管部門應當采取措施,保障用戶正常用氣。
第二十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當保證供氣質(zhì)量符合國家和省有關標準,并建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度。
第二十四條 為用戶安裝的燃氣計量裝置應當經(jīng)過依法設立的計量檢定機構檢定合格,并粘貼檢定合格標識。用戶對無檢定合格標識的燃氣計量裝置可以拒絕安裝使用。
第二十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立健全用戶服務檔案,按照國家和本省規(guī)定的燃氣服務標準向用戶提供服務,在服務營業(yè)場所公告業(yè)務流程、服務承諾、服務項目、收費標準等信息。
第二十六條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當定期對用戶的燃氣計量裝置、燃氣管道及其附屬設施、燃氣器具的使用情況進行檢查,并負責對燃氣管道及其附屬設施的維護、維修和更新;燃氣分戶計量器具出口前的燃氣管道及其附屬設施的維護、維修和更新費用由企業(yè)承擔,出口后的費用由用戶承擔。
管道燃氣企業(yè)維護、維修及更新用戶共用的燃氣管道及其附屬設施時,物業(yè)服務企業(yè)和用戶應當予以配合。
第二十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當每年至少為用戶免費提供一次入戶安全檢查,建立完整的檢查檔案。燃氣經(jīng)營企業(yè)對用戶實施安全檢查前,應當事先書面告知用戶安全檢查的日期,并在約定的時間上門檢查。燃氣經(jīng)營企業(yè)因用戶的原因不能按通知或者約定時間入戶安全檢查的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當與用戶再次約定入戶檢查時間。
燃氣經(jīng)營企業(yè)檢查人員上門檢查應當主動出示有關證件,用戶可以撥打燃氣經(jīng)營企業(yè)的服務電話確認其身份。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應當將檢查結果書面告知用戶,對用戶不遵守安全用氣規(guī)定出現(xiàn)安全隱患的,應當提醒用戶整改,用戶應當及時進行整改;用戶不按規(guī)定落實整改可能造成安全事故的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當停止供氣,并在隱患消除后二十四小時內(nèi)恢復供氣。
用戶應當對燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶檢查予以配合,無正當理由不得拒絕。
第二十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當設置并向社會公布服務電話和搶險搶修電話,設專人每日二十四小時值班。
用戶發(fā)現(xiàn)燃氣器具存在問題或者出現(xiàn)漏氣等情況的,應當及時告知燃氣經(jīng)營企業(yè)并可要求其入戶檢查維修。燃氣經(jīng)營企業(yè)接到服務請求后,應當按照其承諾的時限或者與用戶約定的時間派人到現(xiàn)場服務;對燃氣泄漏的報修,應當先行告知用戶須采取的應急措施,并立即派人到現(xiàn)場搶修。
第二十九條 管道燃氣的用氣量,應當以燃氣計量裝置記錄為準。
用戶對燃氣計量裝置準確度有異議的,可以向供氣的管道燃氣經(jīng)營企業(yè)申請測試,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)自接到申請之日起三日內(nèi)或者按照與用戶約定的時間,委托法定的計量檢定機構進行復檢。
經(jīng)復檢的燃氣計量裝置,誤差在法定范圍內(nèi)的,測試費用由申請方支付;誤差超過法定范圍的,測試費用由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)支付,并由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)更換合格的燃氣計量裝置。
用戶對復檢的測試結果有異議的,可以向質(zhì)量技術監(jiān)督部門投訴。
使用燃氣計量裝置超過法定誤差范圍的用戶,其在申請之日前兩個計費周期的燃氣費,按測試后準確的用氣量收取,燃氣經(jīng)營企業(yè)多收取的費用應當及時返還。
第三十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照政府核準的燃氣價格、燃氣計量裝置的記錄向燃氣用戶收取燃氣使用費,并與燃氣用戶約定支付期限。
用戶未按照約定期限支付燃氣費的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)可以書面催繳,管道燃氣用戶經(jīng)催繳仍不支付燃氣使用費和違約金的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)可以中止供氣,但應當在中止供氣十五日前書面通知用戶,并報所在地燃氣行政主管部門備案。
用戶繳清所欠燃氣費、違約金后,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在二十四小時內(nèi)恢復供氣。
用戶對中止供氣有異議的,可以向燃氣行政主管部門投訴,受理投訴的燃氣行政主管部門應當依法處理。
第三十一條 用戶有權就燃氣經(jīng)營的收費和服務等事項向燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當自收到查詢申請之日起五個工作日內(nèi)予以答復。
燃氣行政主管部門及其他有關部門應當建立舉報和投訴制度,公開舉報和投訴電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關燃氣安全、供氣質(zhì)量、收費價格、服務質(zhì)量等的舉報和投訴。
燃氣行政主管部門及其他有關部門應當自接到投訴之日起十五日內(nèi)予以處理、答復。
第五章設施保護
第三十二條 縣級以上人民政府燃氣行政主管部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關部門,按照國家有關標準和規(guī)定劃定燃氣設施保護范圍,并依法向社會公布。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照國家標準和規(guī)范,在燃氣設施所在地、地下燃氣管道上方和重要燃氣設施上設置明顯的安全警示標志。
任何單位和個人不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。
第三十三條 在燃氣設施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動:
(一)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施;
(二)進行爆破、鉆探、取土等作業(yè)以及使用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)堆放易燃易爆危險物品以及種植深根植物;
(五)其他危及燃氣設施安全的行為。
第三十四條 在燃氣設施保護范圍內(nèi),從事下列活動的建設單位應當會同施工單位,與燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設施保護方案,并采取相應的安全保護措施:
(一)鋪設管道;
(二)進行打樁、頂進、挖掘等作業(yè);
(三)其他可能影響燃氣設施安全的活動。
建設單位或者施工單位在建設工程開工前,應當查詢施工地段的燃氣設施竣工圖,查清地下燃氣設施鋪設情況,必要時可以進行現(xiàn)場探測或者開挖。進行現(xiàn)場探測或者開挖的,應當采取相應的安全保護措施,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當派專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場指導。因建設工程施工對燃氣經(jīng)營企業(yè)造成損失的,由建設單位和施工單位依法承擔賠償責任。
第三十五條任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施。
燃氣經(jīng)營企業(yè)改動燃氣接收站、儲存站、儲配站、充裝站、燃氣汽車加氣站、燃氣管道等設施的,應當取得燃氣設施改動許可。取得燃氣設施改動許可應當符合下列條件:
(一)改動的燃氣設施符合燃氣專項規(guī)劃等相關規(guī)定;
(二)有安全施工的組織、設計和實施方案;
(三)有安全防護及不影響用戶安全正常用氣的措施;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十六條申請燃氣設施改動許可應當持下列資料向所在地縣級以上燃氣行政主管部門提出申請:
(一)書面申請;
(二)相關燃氣設施建設工程的竣工驗收證書;
(三)設施改動的設計文件和安全施工方案;
(四)設施改動的現(xiàn)場平面位置圖;
(五)經(jīng)規(guī)劃部門批準同意改動的文件。
縣級以上人民政府燃氣行政主管部門在受理申請后,應當將有關申請事項予以公示,公示期不少于七日。燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起十五日內(nèi)作出同意或者不同意的決定,不準予改動的應當說明理由。
第六章 安全管理
笫三十七條 縣級以上人民政府燃氣行政主管部門應當會同有關部門制定燃氣事故應急預案,明確應急機構的組成、職責、應急行動方案等內(nèi)容,并報本級人民政府批準。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定本單位燃氣安全事故應急預案,并報所在地燃氣行政主管部門備案。
第三十八條 燃氣行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關消防機構等部門應當根據(jù)各自職責,對燃氣經(jīng)營活動進行安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的,應當立即組織人員查明情況,及時通知有關單位和個人排除燃氣安全事故隱患。有關單位和個人應當予以配合。
第三十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立安全責任制,健全燃氣安全保障體系。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應當對本單位的燃氣設施定期進行安全評估,發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的,應當及時采取措施消除隱患。安全評估報告應當報所在地燃氣行政主管部門備案。
第四十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當告知用戶安全用氣規(guī)則,指導燃氣用戶安全使用燃氣,向用戶發(fā)放安全用氣手冊,檢查用戶燃氣使用場所的安全條件。
用戶用氣不得危害供氣、用氣安全和擾亂供氣、用氣秩序。
對危害供氣用氣安全和擾亂供氣、用氣秩序的,供氣企業(yè)有權制止。
第四十一條 燃氣用戶應當遵守下列安全用氣管理規(guī)定:
(一)使用合格的燃氣器具和氣瓶;
(二)按照國家有關標準和安全用氣規(guī)則使用燃氣,并按照使用說明書的要求,正確使用燃氣器具;
(三)配合燃氣經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查、維修或者抄表;
(四)發(fā)現(xiàn)戶內(nèi)燃氣設施安全隱患的,及時采取相應措施。
單位用戶應當落實安全管理制度,加強燃氣器具操作維護人員安全知識和技能的培訓。管道燃氣用戶需要安裝、改裝、遷移、拆除戶內(nèi)燃氣設施的,應當委托具有相應資質(zhì)的企業(yè)負責實施。
第四十二條 燃氣用戶不得有下列行為:
(一)擅自拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置;
(二)將燃氣管道作為負重支架或者接地引線;
(三)加熱、摔、砸氣瓶,使用燃氣時倒臥氣瓶;
(四)使用超期限未檢驗、檢驗不合格、無技術檔案或者報廢的氣瓶;
(五)存在安全隱患不按規(guī)定落實整改;
(六)改變?nèi)細庥猛净蛘咿D供燃氣;
(七)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定禁止的其他行為。
第四十三條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)用明火試驗是否漏氣;
(二)自行清除氣瓶內(nèi)的殘液;
(三)氣瓶與氣瓶互相過氣;
(四)在不具備安全使用條件的場所儲存燃氣;
(五)除事故應急救援等緊急情況外,擅自開啟、關閉燃氣管道上的公共閥門;
(六)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定禁止的其他行為。
第四十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者事故隱患時,應當立即告知負責供氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)并向燃氣行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關消防機構等部門報告。
燃氣經(jīng)營企業(yè)或者有關部門接到報告后,應當立即處理。
第四十五條 發(fā)生燃氣安全事故后,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案,組織搶險、搶修并立即向燃氣行政主管部門報告。燃氣經(jīng)營企業(yè)進行燃氣設施搶修時,可以采取緊急措施,有關單位和個人應當給予配合,不得以任何理由阻撓或者干擾搶修。
發(fā)生燃氣安全事故后,燃氣行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關消防機構等部門,應當根據(jù)各自職責,立即采取措施防止事故擴大,根據(jù)有關情況啟動燃氣安全事故應急預案,并依照國家、省有關生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、法規(guī)進行報告和調(diào)查處理。
第七章 法律責任
第四十六條 違反本條例第九條第二款規(guī)定,未按照規(guī)劃配套建設燃氣設施、未預留燃氣設施配套建設用地或者未經(jīng)法定程序批準改變建設用地用途的,由規(guī)劃部門責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
違反本條例第九條第四款規(guī)定,在管道燃氣已覆蓋的區(qū)域內(nèi)新建小區(qū)氣化站、瓶組站的,由燃氣行政主管部門責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,可以對建設單位處十萬元以上二十萬元以下罰款;已建成的,責令停止使用。
第四十七條 違反本條例第十二條規(guī)定,燃氣工程項目未依法進行驗收或者驗收不合格交付使用的,由燃氣行政主管部門責令停止使用,限期改正,并可處五千元以上一萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第十三條規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣行政主管部門責令停止違法經(jīng)營活動,沒收違法所得,并可處十萬元以上五十萬元以下的罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
已取得燃氣經(jīng)營許可證但不再具備本條例第十三條第一款規(guī)定條件仍繼續(xù)經(jīng)營的,由燃氣行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證。
燃氣經(jīng)營企業(yè)超越行政許可范圍從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證。
違反本條例第十三條第三款規(guī)定,個體工商戶未加入已取得許可的燃氣經(jīng)營企業(yè)而繼續(xù)經(jīng)營瓶裝燃氣的,由工商行政管理部門依法予以取締。
第四十九條 違反本條例第十五條規(guī)定,燃氣經(jīng)營許可證載明的事項發(fā)生變更,燃氣經(jīng)營企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)報原審批機關申請辦理變更手續(xù)的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,并可處二千元以上五千元以下罰款。
第五十條 違反本條例第十六條規(guī)定的,由相關主管部門責令限期改正,其中違反第二項、第四項、第五項規(guī)定的,可以對燃氣經(jīng)營企業(yè)處二萬元以上五萬元以下的罰款,違反第一項、第三項、第七項規(guī)定的,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證,并由燃氣行政主管部門提請同級人民政府予以關閉。
第五十一條 違反本條例第十七條規(guī)定,銷售未經(jīng)檢測合格或者不符合燃氣使用要求的燃氣器具,由燃氣行政主管部門責令銷售單位限期改正;逾期不改正的,處每臺器具五千元罰款,并可以責令其停業(yè)整頓。
第五十二條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,燃氣器具安裝維修企業(yè)未取得資質(zhì)從事經(jīng)營活動的,由建設行政主管部門責令停止違法行為,并處三萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,燃氣器具安裝維修企業(yè)安裝不符合國家標準或者與當?shù)貧庠床贿m配的燃氣器具,維修達到報廢年限的燃氣器具的,由燃氣行政主管部門責令其限期改正,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)未向具備用氣條件的燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供氣或者拒絕供氣的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,并給予警告;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下的罰款。
第五十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)供應的燃氣質(zhì)量不符合國家和省有關標準的,由質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正,并可處二萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十五條 違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)未提供免費入戶安全檢查、未按要求設置和公布服務電話、搶險搶修電話并設專人值班的,由燃氣行政主管部門責令限期改正并給予警告,并可處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本條例第三十二條第三款規(guī)定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,恢復原狀,可以處五千元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第三十三條規(guī)定,在燃氣設施保護范圍內(nèi)從事危及燃氣設施安全活動的,由燃氣行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人處五千元以上三萬元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第三十四條規(guī)定,建設單位未會同施工單位與燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設施保護方案,未查清地下燃氣設施鋪設情況擅自施工的,或者未采取相應的安全保護措施的,由燃氣行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第三十七條第二款、第三十九條、第四十四條規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)未制定本單位燃氣安全事故應急預案以及未按規(guī)定備案,未對燃氣設施定期進行安全評估,以及接到燃氣事故報告未及時處理的,由燃氣行政主管部門和相關部門責令改正,并可處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證。
第六十條 違反本條例第四十一條第二款規(guī)定,委托不具有相應資質(zhì)的企業(yè)實施安裝、改裝、遷移、拆除戶內(nèi)燃氣設施的,由燃氣行政主管部門責令改正,并給予警告;情節(jié)嚴重的,對個人用戶處二千元以上五千元以下的罰款;對單位用戶和擅自接受委托的施工企業(yè)處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第六十一條 違反本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責令改正,并給予警告;情節(jié)嚴重的,可對用戶處一千元以上三千元以下的罰款。
第六十二條 依照本條例規(guī)定給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其它直接責任人員,可處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第六十三條 燃氣行政主管部門和其他有關行政管理部門工作人員在燃氣管理工作中有下列情形之一的,由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不及時查處的;
(三)不按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(四)不按規(guī)定及時調(diào)查處理燃氣安全事故的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第八章 附 則
第六十四條 本條例中下列用語的含義:
(一)燃氣,是指燃氣經(jīng)營者供給燃氣用戶作為燃料使用并符合相關標準的氣體燃料,包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣等;
(二)燃氣設施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠,燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱,包括市政燃氣設施、庭院燃氣設施和共用燃氣設施以及戶內(nèi)燃氣設施等;
(三)燃氣器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
第六十五條 本條例自2010年9月1日起施行。1997年7月26日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過的《廣東省燃氣管理條例》同時廢止。