（揭陽市人民政府令第11號 二00九年十二月二十九日發布）
第一條 為了加強揭陽市區戶外廣告場地的管理，進一步經營好城市資源，根據《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國拍賣法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《廣東省戶外廣告管理規定》和城市管理的有關法律法規，結合我市實際，制定本規定。
第二條 本規定所稱的戶外廣告場地是指在揭陽市區城市規劃區范圍內（含榕城區、東山區、揭陽經濟開發試驗區，下同）道路、綠地、廣場、公園、沿江堤圍、公共汽車候車站（亭）等地段以及橋梁、構筑物和建筑物等可用于建設戶外廣告媒體的有效空間。
第三條 揭陽市建設局是揭陽市區戶外廣告場地使用權管理的行政主管部門，負責對市區戶外廣告場地使用權的拍賣和管理。
規劃、工商、城市管理行政執法、公安、公路、環保等部門，應各司其職，密切配合，共同做好市區戶外廣告的管理工作。
第四條 市區戶外廣告場地屬城市公共資源，應實行有償使用，按照“統一規劃、科學管理、總量控制、有償使用”的原則，通過公開拍賣等方式取得使用權。
下列情形不通過公開競買方式取得戶外廣告場地使用權，但須依法向有關部門申報辦理相關手續：
（一）時效性強且設置期限短（不超過30天）的廣告；
（二）在街道內、門店前設置的零散、流動的廣告；
（三）在自有場所的建筑物、空間設置的廣告；
（四）利用交通工具設置、繪制、張貼的廣告。
申辦時，戶外廣告設置單位應提供申請書、廣告位置平面圖、廣告景觀設計效果圖、工商營業執照、廣告占用場地租賃協議或所有權證明材料、安全保證書，大型戶外廣告需有設計資質單位出具的設計圖及設計資質證書等。
第五條 在市區設置戶外廣告必須符合市區戶外廣告專項規劃的要求。城市的公共綠地、綠化帶應盡量減少戶外廣告的設置。
市建設局應根據城市總體規劃，按照合理分布原則，會同規劃、城市管理行政執法、工商、公安、公路、環保等部門編制市區戶外廣告專項規劃和區域路段戶外廣告詳細規劃，報市政府批準后實施。區域路段戶外廣告詳細規劃每年編制一次。
第六條 市區戶外廣告場地使用權的拍賣，必須堅持公開、公平、公正的原則。
第七條 參加市區戶外廣告場地使用權拍賣必須具備以下條件：
（一）取得工商營業執照；
（二）具備相應的資格或資質；
（三）有與廣告經營規模相適應的自有資金；
（四）有相應資格的管理人員和專業技術人員；
（五）法律法規規定的其他條件。
第八條 市區戶外廣告場地使用權的拍賣必須在依法成立的拍賣企業中進行。
第九條 拍賣人應在拍賣日的7日前通過市級以上的報刊、電視、信息網等媒體向社會發布拍賣公告。拍賣公告應載明下列事項：
（一）拍賣時間、地點；
（二）廣告設置位置、時間、期限、內容限制、廣告規模、數量、規格、廣告載體、廣告設施結構等信息；
（三）參與競買應當辦理的手續；
（四）需要公告的其他事項。
第十條 市區戶外廣告場地使用權拍賣按《中華人民共和國拍賣法》的有關規定執行。
第十一條 拍賣成交后，買受人與拍賣人簽署成交確認書。戶外廣告場地使用權管理行政主管部門于拍賣成交后10個工作日內與買受人簽訂《市區戶外廣告場地有償使用合同書》。買受人應在合同約定的期限內交清戶外廣告場地有償使用費，否則視為自動放棄場地使用權。
第十二條 市區戶外廣告設置應遵守下列規定：
（一）買受人與戶外廣告場地使用權管理行政主管部門簽訂合同后，應申請辦理廣告設置規劃許可手續，并按照《中華人民共和國廣告法》等有關法律法規的規定到工商部門辦理戶外廣告登記；
（二）在市政公用等設施上設置戶外廣告不得妨礙市政公用設施使用功能的正常發揮；
（三）市區設置戶外廣告應做到安全合理，廣告設置期間的安全責任由廣告設置單位負責。在可能妨礙車輛安全通行的地方，最低高度不得低于5.5米，在彎道處設置的廣告不得阻礙和影響車輛通行的視距；
（四）在廣告設置期間，廣告設置單位應保持廣告的完好，經常檢查，發現圖案文字、燈光顯示不全、污濁、腐蝕、損毀，應立即修飾，過期或失去使用價值的廣告應及時更換或拆除；
（五）不得在設計、制作、代理和發布廣告中使用未經批準的命名，或者擅自更改建筑物名稱；
（六）在設置和拆除廣告過程中，必須由有施工資質的單位進行施工；
（七）法律、法規、規章規定不得設置戶外廣告的不得設置。
第十三條 市區戶外廣告設置期限最長不超過5年。市區戶外廣告場地使用權期滿前1個月，市區戶外廣告場地使用權管理行政主管部門應重新組織戶外廣告場地使用權拍賣。
第十四條 市區戶外廣告場地使用權期滿后，原廣告設置單位不再享有該廣告場地使用權，應于期滿后10天內清拆廣告，或與新的廣告設置單位協商轉讓原廣告載體主結構體。
第十五條 通過公開競買方式取得戶外廣告場地使用權的，戶外廣告設置單位應向戶外廣告場地使用權管理行政主管部門交納廣告場地有償使用費，按中標價收取。
不通過公開競買方式取得戶外廣告場地使用權，且戶外廣告占用公共用地的，戶外廣告設置單位應向戶外廣告場地使用權管理行政主管部門交納不超過該項廣告營業額15%的場地占用費。
市區戶外廣告場地使用權管理行政主管部門收取的戶外廣告場地有償使用費或場地占用費，實行收支兩條線管理，統一上繳揭陽市財政專戶，專款用于城市市政設施的保養維護。
第十六條 廣告設置如有違反國家、省有關廣告管理法律、法規和規章的，由有關職能部門依法處理。
第十七條 廣告管理工作人員及拍賣人在戶外廣告場地使用權拍賣工作中濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依法追究其法律責任。
第十八條 本規定自2010年 1月 1日起施行，有效期至2014年12月31日。2005年6月21日市人民政府頒發的《揭陽市區戶外廣告拍賣管理暫行規定》（揭府［2005］58號）同時廢止。
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