現(xiàn)行《揭陽市公共租賃住房管理辦法》(以下簡稱《辦法》)經(jīng)市人民政府第五屆66次常務(wù)會(huì)議通過,于2016年4月7日市人民政府以揭府〔2016〕20號(hào)文件印發(fā),該《辦法》對(duì)進(jìn)一步規(guī)范全市住房保障管理,保障公平分配,推動(dòng)住房保障行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。由于該《辦法》有效期至2021年4月30日止,據(jù)此,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局《辦法》進(jìn)行修訂完善,現(xiàn)解讀如下:
一、修訂文件的必要性
《管理辦法》有效期至2021年4月30日止,《管理辦法》對(duì)于加強(qiáng)全市住房保障管理,保障公平分配,規(guī)范運(yùn)營與使用發(fā)揮了重要作用。在保障城鎮(zhèn)住房困難居民基本居住需求上,效果十分明顯,具有積極的意義,因此,適時(shí)修訂《管理辦法》十分必要,有助于構(gòu)建公平、公正、有序的住房保障管理體系。
二、修訂依據(jù)
主要依據(jù):《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》(廣東省人民政府令第181號(hào))、《公共租賃住房管理辦法》(住建部令第11號(hào))。
三、文件的主要內(nèi)容
《管理辦法》分為七部分。第一部分:總則。主要明確制訂的依據(jù)、適用范圍及有關(guān)單位的職責(zé)。第二部分:資金和房源籌集。第三部分:申請(qǐng)和審核。主要確定申請(qǐng)的具體標(biāo)準(zhǔn)、程序和審核要求。第四部分:輪候和配租。對(duì)輪候的期限、排序和配租進(jìn)行規(guī)范。第五部分:后續(xù)管理。主要對(duì)承租人進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,建立退出機(jī)制。第六部分:法律責(zé)任。第七部分:附則。
四、修訂的主要內(nèi)容
一、明確管理部門的職責(zé)。市、縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房管理工作。市、縣級(jí)保障房管理中心(公房管理中心、房管所)是住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu),具體承辦本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房日常事務(wù)管理工作。
二、增加申請(qǐng)公共租賃住房的家庭財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,與上位法《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第十八條規(guī)定保持一致。
三、明確申請(qǐng)人為新就業(yè)無房職工的畢業(yè)證為全日制學(xué)歷畢業(yè)證,同時(shí)將畢業(yè)期限放寬至8年,有利于吸引青年人才到我市工作。
四、增加“無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人等特殊困難群體,繳交租金確有困難時(shí),可向住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)減免租金,經(jīng)住房保障主管部門批準(zhǔn)后報(bào)財(cái)政部門備案?!币?guī)定。進(jìn)一步完善貧困戶等特殊困難群體的公共租賃住房租戶租金減免機(jī)制。
五、對(duì)“……搬遷期滿不騰退公共租賃住房,承租人確無其他住房的,應(yīng)當(dāng)按照市場價(jià)格繳納租金;……”進(jìn)一步細(xì)化,明確為“按照原租賃合同確定的標(biāo)準(zhǔn)的150%計(jì)收租金”。
揭陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年12月27日