根據市委巡察工作的統一部署，2022年3月8日至5月10日，市委第五巡察組對市住房城鄉建設局（市政府投資項目代建管理中心）黨組進行為期2個月的巡察。2022年7月12日，市委第五巡察組向市住房城鄉建設局（市政府投資項目代建管理中心）黨組反饋了巡察意見，指出存在四個方面共41個問題。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改集中整改進展情況予以公布。
一、總體情況
（一）加強領導統籌推進。市住房城鄉建設局黨組高度重視巡察整改工作，切實擔起巡察整改落實的主體責任，把落實反饋意見整改作為一項重大的政治任務，從嚴從細從實抓好整改落實工作。局黨組書記作為落實整改工作的第一責任人，親自部署、親自過問、親自協調各項整改工作。各黨組成員切實履行好“一崗雙責”，按照職責分工牽頭抓實整改，注重突出問題導向，敢于直面問題，勇于刀刃向內，確保巡察反饋問題整改到位、措施落實到位。
（二）細化措施狠抓整改。7月12日巡察反饋會后，局黨組主要負責同志親自主持召開專題黨組會研究部署巡察反饋問題整改落實工作，對照巡察整改反饋意見，研究制定整改措施136條，形成整改方案及整改臺賬清單，各責任領導、承辦部門（科室）對標對表推進整改，切實做到目標任務明確、整改措施明確、責任人和完成時限明確。
（三）建章立制注重長效。把建立和完善規章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環節，認真推動健全完善制度體系，強化制度執行。根據新形勢新要求，加快新制訂和完善13項管理制度，進一步從源頭上堵塞漏洞。
（四）立行立改成效明顯。經過三個月集中整改，巡察反饋41個問題均有序整改并取得良好成效，截至2022年10月20日，已完成整改事項23個，取得階段性整改成效事項18個。
二、堅持問題導向，全力抓好整改落實
（一）貫徹落實黨的路線方針政策和上級決策部署有差距
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深不實。
（1）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神淺表化、不到位。
整改情況：已完成，并長期堅持。
階段來我局召開黨組會16次，理論學習中心組學習15次，均嚴格執行“第一議題”制度，會前做好計劃、準備充分，共學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神47篇，并對應“第一議題”學習內容提出貫徹落實意見。
（2）貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神不到位（燃氣管理方面）。
整改情況：正在整改中。
①2022年7月，我局向市委編辦請示增設燃氣管理科和增加人員編制。
②已于2021年9月在揭陽產業園協助用氣企業設置臨時點供設施（瓶組站）用于解決企業用氣問題，委托揭陽中燃城市燃氣發展有限公司進行燃氣安全運營管理，確保企業有氣可用，安全用氣。
③推進修編《揭陽市區燃氣工程專項規劃（2022-2035）》，將揭陽產業園及霖磐鎮等有關燃氣供應納入市區燃氣規劃一并統籌解決。
④揭西縣已完成《揭西縣城鄉天然氣輸配工程項目建議書》《揭西縣城鄉天然氣輸配工程項目社會穩定風險評估報告》等前期工作，進一步督促揭西縣加快管道燃氣特許經營權招標。
⑤督促中海石油揭陽能源開發利用有限公司加快相關供氣管網建設，盡快落實與相關用氣企業、居民住宅小區管網接駁并供氣。
2.落實上級決策部署仍然存在突出短板。
（1）第一次全國自然災害綜合風險普查工作滯后。
整改情況：已完成。
揭陽市第一次全國自然災害綜合風險普查房屋建筑調查數據已于7月28日通過省級質檢核查，該項任務已完成。
（2）市住建局開展綠色社區創建工作滯后。
整改情況：正在整改中。
已建立我市創建綠色社區工作通報制度，定期每月通報各縣（市、區）創建情況。階段來，全市已有59個社區完成綠色社區創建工作，完成率為77%。
（3）市住房城鄉建設局對全市住房建設系統預算支出進度指導監督不夠，導致我市住建系統轉移支付資金預算支出進度緩慢。
整改情況：正在整改中。
①督促各縣（市、區）加快住建系統轉移支付資金支出，并就2021年城鎮老舊小區改造重點項目補助資金支出問題向榕城區政府發出《提醒函》。
②已制定轉移支付資金支出臺賬，每月定期對各縣（市、區）住房城鄉建設系統轉移支付資金預算執行情況進行通報。
③根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于清理收回沉淀資金的通知》（粵建計函〔2022〕479號）要求，經致函市財政局，市財政局通過年終往來資金清算收回榕城區財政局2021年省住房城鄉建設廳主管資金（城鎮老舊小區改造重點項目補助）108萬元。
④自8月16日起，局分管領導帶隊到各縣（市、區）住房城鄉建設局、惠來縣公有房產管理中心、市市區保障房管理中心開展督查調研，督促各地加快推進我市城鎮老舊小區改造和安居工程資金支付工作。截至目前，榕城老舊小區項目馬牙片區建設進度100%、飛燕片區建設進度89%、榕湖片區建設進度46.5%，已向榕城財政局申請資金支付680萬元；2021年安居工程資金自今年以來共支付116.19萬元。
（4）城鎮管道燃氣基礎設施建設滯后。
整改情況：正在整改中。
①推進修編《揭陽市區燃氣工程專項規劃（2022-2035）》，已印發實施《惠來縣燃氣專項規劃（2021-2035）》。
②已印發實施《揭陽市區燃氣管網建設經營管理模式改革實施方案》。督促中海石油揭陽能源開發利用有限公司抓緊制定、完善《“十四五”揭陽市區城燃基礎設施建設計劃》，確保“十四五”期間揭陽市區新建天然氣管道525公里目標。推進編制《揭陽市城市燃氣管道工程建設優化報建審批程序》《關于推進揭陽市區公福用戶實施天然氣“瓶改管”的通知》《揭陽市區老舊居民小區管道燃氣改造建議方案》。
③督促管道燃氣企業加快城鎮燃氣管網建設，2022年以來累計新建燃氣管線約86.18公里。“市市通”接駁工程項目建設單位已編制項目可行性（代初步設計）報告初稿，征地補償和安置方案已公示完畢。加大天然氣推廣使用力度，提高城鎮居民天然氣普及率，截至目前，全市城鎮居民天然氣普及率約17.12%。
④督促中海油揭陽能源開發利用有限公司與國家管網集團粵東液化天然氣有限責任公司租賃儲氣設施，達到國家規定“年用氣量5%”儲氣能力要求，解決儲氣能力不足問題。
（5）落實住房保障決策不到位。
整改情況：正在整改中。
①督促指導責任單位認真梳理未能辦理不動產權證原因，分析癥結并研究解決措施。
②根據市財政局《關于盡快做好原房管局資產劃分工作的通知》（揭市財資〔2022〕15號）要求，我局對接市自然資源局協調原房管局資產劃分工作，將按照“資產隨職能和人員走”原則對原房管局資產進行劃分并提請市政府審定，明晰相關產權，根據《揭陽市市直行政事業單位國有資產處置管理辦法》第十條規定辦理“揭陽市區保障性住房建設項目資產權屬”登記。
③8月中旬，局分管領導帶隊到揭東區、普寧市住房城鄉建設局、市市區保障房管理中心開展督查調研，督促各地加快解決未辦理不動產權證問題。截至目前，已完成普僑區80套公租房資產登記工作。
3.履行職責不到位。
（1）推動復雜疑難問題解決不力。
整改情況：正在整改中。
①6月24日已對162名退休人員的生活補貼等退休待遇和26名在職人員的基本工資、社保、醫保、職業年金、住房公積金等進行發放及繳納。
②8月16日，局分管領導帶隊到市市區保障房管理中心開展調研，研究如何解決差額部分問題。市市區保障房管理中心已起草制訂解決方案。
（2）履行部門管理職責不到位。
整改情況：正在整改中。
①加強商品房違規預售線索掌握方面：局門戶網站已設立房地產市場管理專欄，面向社會公布投訴渠道，及時公布涉房地產管理有關政策規定。
②強化無證預拌混凝土企業監管方面：一是揭陽市整治非法混凝土工作專班根據群眾舉報線索對2家涉嫌非法生產混凝土攪拌站實地核查，并向屬地主管部門發出《關于對非法混凝土站進行控停、取締的通知》，上述2家攪拌站均已斷電封停。二是開展預拌混凝土企業資質動態核查，已檢查預拌混凝土企業40家，發出整改通知書40份，提出整改要求155條。三是8月21日召開揭陽市混凝土管理工作會議，引導幫助混凝土企業籌備混凝土協會，和各縣（市、區）住建局簽訂預拌混凝土行業管理責任書。四是已設立非法混凝土攪拌站投訴舉報電話，在局門戶網站和揭陽建設網站公開，進一步暢通投訴舉報渠道。
③推進行業專項規劃（管理辦法》修編方面：一是推進修編《揭陽市區燃氣工程專項規劃（2022-2035）》，環境影響評價報告書已編制完成。二是《揭陽市中心城區城鎮污水專項規劃（2021-2035年）》已形成初稿。三是《揭陽市區城市房屋白蟻防治管理辦法》已不適應我市工作實際，2018年8月31日到期后自動作廢，我局根據《城市房屋白蟻防治管理規定》有關規定對涉及領域嚴格規范管理。四是已草擬《揭陽市商品房預（銷）售現場檢查制度》《揭陽市區商品房預售款監管辦法（征求意見稿）》，正在征求各有關單位和社會公眾意見。五是《揭陽市政府購買棚戶區改造服務管理辦法》出臺主要是針對由政府主導運作的2016年新開工棚戶區改造項目。鑒于我市2016年新開工棚戶區改造項目已逐漸基本建成，2019年、2020年度沒有新開工棚改任務，“十四五”期間沒有新增棚改任務計劃，目前沒有繼續修訂的必要。
（3）工程建設領域監管力度欠缺。
整改情況：正在整改中。
市住房城鄉建設局：一是已落實廣東愛*蘭建設有限公司按規定整改，對揭陽市高端人才公寓裝修項目工程全面排查，發現問題及時整改落實。二是已落實項目施工總承包單位就臨江北路及臨江北路西建設工程項目存在問題要求逐項提出整改措施。項目涉及8棵樹木胸徑偏小問題，已落實施工總承包單位重新選擇符合設計規格的樹木進行補種。三是翡翠灣（一期）項目存在違法分包線索已移交至市城管執法局處理；匯金中心C-01-10號地塊一標段土建總承包項目存在違法分包線索已移交至市城管執法局處理。四是已將“市投資控股集團有限公司2020年12月末資產質量情況專項審計調查查出有關問題”涉及揭陽市建安建筑工程有限公司違法出借企業資質證書違法線索移交市城管執法局處理。五是已將“普寧市2021年度財政管理和收支情況的審計移送處理書”涉普寧市實施練江流域污染綜合整治項目建設未實行公開招投標違法線索移交市城管執法局處理。六是已將“榕城區2018和2019年度財政決算情況的審計移送處理書”涉榕城區住房城鄉建設局增建工程未按規定進行招投標違法線索移交市城管執法局處理，市城管執法局已發出處罰決定書，合計處罰金額7.792萬元。八是已將“揭東區2020年度財政管理和收支情況的審計移送處理書”涉揭東區住房城鄉建設局就污水工程項目增加工程未招投標違法線索移交城管執法部門處理，揭東區城管執法局已發出處罰決定書，合計處罰金額11.84萬元。九是8月27日舉辦建設工程質量現場監理管理培訓班，總監理工程師、監理員共60人參加培訓。通過普法和實踐案例分析，進一步強化監理單位履職履責。
市代建中心：一是經核查，從施工單位的預算編制，第三方全過程咨詢單位的預算初審，送市財政局的預算審核資料及送審結算資料，教學樓樓梯扶手均采用普通方鋼計價，最后市財政部門的工程結算定案書也是按普通方鋼結算。二是經核查，該項目教學樓的樓梯扶手施工圖設計用料為普通方鋼，實際施工用料為普通方鋼，現場監管人員也按普通方鋼進行管理，但由于施工單位技術人員編制竣工圖時不夠仔細認真，錯將普通方鋼扶手標注為不銹鋼方通扶手，且監理人員在審核竣工圖的時疏忽大意，沒有認真核查該大樣圖的細節，造成施工圖及現狀扶手與竣工圖不相符。已責成施工單位對方鋼扶手個別生銹的地方進行整修，督促施工單位落實項目保修期內的維護義務?，F已全面整修維護完畢。三是經核查，儲油罐為施工單位外購定制產品，施工單位計劃不周，沒有提前定制，竣工驗收時，產品未制作完成，無法安置到位。工程竣工驗收后，代建中心及相關單位疏于管理，未有跟蹤落實，經巡察組巡查指出后，已落實施工單位將儲油罐已安置在教師宿舍地下室發電機儲油間指定位置。
4.意識形態領域存在薄弱環節。
（1）市住建局黨組在壓緊壓實意識形態工作責任制上存在差距，落實“一崗雙責”不到位，存在重視業務工作而輕意識形態工作的現象，以文傳文，以會傳會。
整改情況：已完成，并長期堅持。
①已調整市住房城鄉建設局意識形態工作領導小組成員。
②進一步壓實責任，落實各黨支部上報上半年單位意識形態工作總結，局黨組成員、機關支部書記5月30日給支部黨員上《堅定不移做好新時代意識形態工作》黨課。
③7月30日，局黨組書記主持召開專題會議，研判全局上半年意識形態工作，會上各班子成員就分管領域意識形態工作進行研判發言，并對下半年意識形態工作進行部署。
④8月12日，在局黨組會上傳達學習貫徹市意識形態和文化安全工作協調機制及意識形態工作聯席會議精神，并就防范涉房地產輿情向意識形態領域傳導作出部署要求。
（2）意識形態分析研判不到位。
整改情況：已完成，并長期堅持。
7月30日，局黨組書記主持召開專題會議，研判上半年意識形態工作，會上各班子成員就分管領域意識形態工作進行研判發言，并對下半年意識形態工作進行部署。
（3）對網絡安全缺乏警惕性和管控力。
整改情況：已完成，并長期堅持。
①嚴格實行信息發布審批制度，堅持“先審后上、保證質量”原則，由各科室填寫《市住建局信息發布保密審查表》，提交分管領導審批，經局辦公室確認后正式發布信息。
②組織局機關各科室、局屬各單位登錄廣東省干部網絡培訓學院參與網絡安全培訓。
③局門戶網站普法宣傳案例錯誤表述和市公積金管理中心網絡漏洞問題已當日整改完成，公積金系統已整體遷移到揭陽市政務云平臺。
（二）整治群眾身邊腐敗問題和不正之風有短板
1.貫徹“人民至上、生命至上”理念有差距，統籌發展和安全不足。
（1）疫情防控措施不力、責任壓得不實。
整改情況：正在整改中。
①堅持做好辦公場所疫情防控工作，要求駐局辦公人員測量體溫并掃“場所碼”，要求外來人員進行信息登記。組織相關人員核酸“兩天一檢”。
②已印發實施《揭陽市建設工地新型冠狀病毒肺炎防控方案》，從強化外防輸入、強化現場防控、強化應急應對、強化宣傳教育四個方面對我市建設工地疫情防控工作進行指導落實。
（2）水污染治理建設工程存在問題較多。
整改情況：正在整改中。
①指導督促各縣（市、區）加快推進污水設施建設，2022年以來新增城鎮污水管網323公里，新增污水處理能力3萬噸/日，污水收集率27%。
②加強對6條已完成治理水體的日常監測，已委托第三方監測機構定時開展水質監測，階段來水質總體正常。
③已督促揭東區加快4座鎮級污水設施收尾工作。
2.違規設立公司，公司內部管理極其混亂。
（1）某局屬事業單位原違規成立有關保障性住房物業管理公司。
整改情況：正在整改中。
我局進一步指導市市區保障房管理中心完善內部財務管理制度、內部控制制度，并嚴格按照《揭陽市住房和城鄉建設局機關財務管理制度（暫行）》要求，對局屬單位財務管理制度進行審核。市市區保障房管理中心已起草制訂解決方案。
（2）沒有對有關物業公司進行有效監督。
整改情況：正在整改中。
落實市市區保障房管理中心按月報送單位資產負債表、收入費用表，對市區保障房管理中心財務日常業務開展進行指導，督促市市區保障房管理中心進一步完善內部財務管理制度。已完成有關物業公司股東變更手續和公司法人、監事的續聘工作，擬進行清產核資，注銷公司。
（3）有關物業公司內部管理極其混亂。
整改情況：正在整改中。
指導市市區保障房管理中心完善內部財務管理制度、內部控制制度，并嚴格按照《揭陽市住房和城鄉建設局機關財務管理制度（暫行）》要求，對局屬單位財務管理制度進行審核。進一步完善有關物業公司財務管理制度，加強支付審批程序監督管理。市市區保障房管理中心已對有關物業公司法人、會計、出納進行提醒談話。
3.工作作風不嚴不實。
（1）機關工作作風漂浮。
整改情況：已完成，并長期堅持。
①房管科已組織全體人員進行思想政治學習，提高政治站位，提升思想覺悟，并開展談心活動。局分管領導已對房管科全體同志進行提醒談話，要求全科室人員落實崗位責任，警醒回應群眾訴求，提高政治站位，樹立為群眾服務的思想，細致耐心做好群眾工作。
②進一步促進機關作風建設，局機關紀委會同辦公室、人事科并邀請駐局紀檢監察組協助，對局機關辦公大樓各科室、屬下事業單位上班情況突擊檢查，總體良好。
（2）信訪件管理不規范。
整改情況：已完成，并長期堅持。
①已建立信訪平臺和來信來訪兩大類信訪件登記管理臺賬，由專人負責跟蹤落實，每周定期整理檢查，實現信訪件閉環管理。
②指導督查各科室分別建立臺賬，嚴格按照規定期限辦理，并及時將答復情況歸檔管理。對未按期辦理答復或未及時歸檔管理的，提請局機關紀委加強監督。
③局分管信訪工作領導已對局機關各科室負責同志進行集體提醒談話。
（3）發文管理不規范，多個文件缺件。
整改情況：已完成，并長期堅持。
已印發《揭陽市住房和城鄉建設局收發文管理制度》，建立發文文件登記管理臺賬，由專人負責管理，緊緊抓住“申請文號”和“申請蓋章”兩個環節，實現發文文件實時歸檔。同時每周定期整理檢查，及時查漏補缺。
（4）市工程質量檢驗測試中心考勤制度、請假制度形同虛設。
整改情況：已完成，并長期堅持。
就上下班紀律問題對干部職工進行集體談話。修訂完善《揭陽市工程質量檢測有限公司考勤制度》，嚴格工作紀律，規范請、銷假程序，考勤制度得到全面落實。加強制度建設，對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規范完善。
4.財經監管薄弱，違反中央八項規定精神問題仍然時有發生。
（1）執行財經制度不嚴格。
整改情況：已完成，并長期堅持。
①經對2022年度接待客餐有關會會計賬務進行核實，2022年度接待客餐均已按規定記入公務接待費科目。
②嚴格按照《關于實施市級預算單位公務卡強制結算目錄的通知》有關規定，通過公務卡結算方式報銷有關差旅費。下一步將嚴格控制現金支出，規范公務卡結算行為，科學、規范進行賬務處理。
③局分管領導和市紀委監委駐局派駐紀檢組已對財審科負責同志、會計及出納進行提醒談話，要求嚴格執行《會計法》《政府采購法》等法律法規，按制度辦事，按規定辦事。
（2）下屬單位財務管理極不規范。
整改情況：已完成，并長期堅持。
①已落實各局屬事業單位按月報送資產負債表、收入費用表，進一步督促市房屋安全管理中心完善內部財務管理制度、規范財務審理程序。
②已督促落實市房屋安全管理中心嚴格執行“三重一大”事項由領導班子集體決策制度，實行重大項目安排和大額度資金使用事項集體決策制度。
③工程質量檢驗測試中心現已改制成國有企業，將嚴格按國有企業財務管理制度遵守執行。
（3）存在公車私用、私車公養問題。
整改情況：已完成，并長期堅持。
①通過省公務用車管理平臺集中管理并調度使用公車。
②嚴格遵守《黨政機關公務用車管理辦法》規定，實行一車一卡，定點加油，定點維修。按照《黨政機關公務用車統計報告管理辦法（試行）》要求，定期報送公務用車使用情況。
③就私車公養問題，已對相關人員進行處理。
（4）涉嫌違規領取補貼。
整改情況：已完成，并長期堅持。
嚴格遵守財經紀律和廉政紀律，認真貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神，嚴格執行補貼發放程序，每一筆補貼均做到“依規發放”。已對相關人員進行處理。
（三）黨的建設有弱項
1.廉政風險防控機制有待加強。
（1）落實黨風廉政建設主體責任不到位，局黨組成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”有欠缺。
整改情況：已完成，并長期堅持。
①已調整局黨風廉政建設領導小組成員，明確小組成員對分管領域黨風廉政建設的責任，進一步壓實黨組黨風廉政建設主體責任，推動班子成員“一崗雙責”落實。
②8月22日，召開全局紀律教育學習月動員會，學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，強調要以“自我革命”的政治自覺推動紀律教育，要以“刀刃向內”的政治勇氣永葆先進純潔，要以“動真碰硬”的政治擔當確保工作實效。會議集中觀看警示教育片《警鐘長鳴》，加強警示教育，推動以案促改、以案促治。
（2）未落實《揭陽市住房和城鄉建設局廉政風險防控機制實施細則》的要求。
整改情況：已完成，并長期堅持。
已對局領導班子成員、局機關各科室、局屬各單位開展廉政風險點排查，并將廉政風險防控排查情況進行公示。已印發我局《廉政風險防控登記》。
2.體制機制不協調。
（1）市代建中心管理體制不順暢。
整改情況：立行立改。
《揭陽市政府投資項目代建管理中心機構編制方案》中的“歸口市住房城鄉建設局管理”指的是行業歸口管理。目前市代建中心負責市政府投資非經營性項目的集中建設管理，代表出資人和使用單位，履行項目建設管理單位職責，代建項目向市住房城鄉建設局報批報建，接受市住房城鄉建設局的監督管理，并向市人民政府報告。
（2）市住房公積金中心編制實名制登記不正常。
整改情況：已完成。
經多次協調并向市委編辦提交公積金中心有關職務職級更新入編登記材料，目前該問題已完成整改。
（3）內設機構設置不合規。
整改情況：立行立改。
財務審計科負責對接有關部門對局機關的審計工作并指導直屬單位審計工作，不負責局機關內部審計工作。
3.基層黨建存在薄弱環節。
（1）未能嚴格執行《黨組（黨委）落實全面從嚴治黨主體責任規定》要求。
整改情況：已完成，并長期堅持。
①加強學習習近平總書記對黨的建設研究工作做出的重要指示精神，按照市委落實“三個最”的工作部署，以黨建為引領，推進各支部緊扣“三個最”,結合崗位職責開展“三亮一創”活動，在優化政務服務環境工作中表現出色、服務到位的崗位創建“黨員先鋒崗”。
②9月6日至7日，組織舉辦局屬黨支部書記學習研討班，專題學習《習近平談治國理政》第四卷及黨章黨規黨紀，結合實際工作進行交流研討，進一步提升支部書記思想政治認識，增強基層黨建工作能力和建設水平，提高黨章意識、紀律意識和規矩意識。
（2）黨的組織建設不健全，市代建中心有黨組無班子。
整改情況：已完成，并長期堅持。
市委組織部經過選拔考察，市委市政府已任命姚偉才、陳偉源同志為市代建中心黨組成員、副主任。中心黨組已初步形成，中心黨組決策議事會議已逐步召開。市代建中心正在加緊研究制定中心黨組決策議事相關制度，充分征求各方意見完善后，由中心黨組審議通過執行，使黨組把方向、管大局、保落實作用實化，使黨的領導落到實處。
（3）在推進城市基層黨的建設中對物業服務企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋上還做不到位。
整改情況：正在整改中。
已印發《關于進一步推進物業服務企業黨建工作的實施方案》，建立物業服務企業黨建臺賬，到揭陽萬金、金地等市區大型物業企業實地調查，指導推進有條件的企業建立黨組織。
（4）發展新黨員力度不夠。
整改情況：正在整改中。
①8月7日舉辦全局干部職工教育培訓會，著力加強對年輕干部的培養教育。
②9月30日，已確定一名入黨積極分子為發展對象，正在進行政治審查。
4.干部隊伍建設仍有不足。
（1）市代建中心人員配備不正常。
整改情況：正在整改中。
已完成3名調動人員的調動。市代建中心協調市人社局已于9月初完成招聘方案備案并上網發布招聘公告，舉辦專項技術人才招聘工作，2022年10月將進行筆試考試，爭取在2022年11月完成此項工作。
（2）干部隊伍梯次結構不合理。
整改情況：已完成，并長期堅持。
積極向市委有關領導反映實際困難，已向市委編辦請示增設內設機構和增加編制有關事項。市委于6月份任命“80后”處級干部1名至我局，8月份選拔配備“90后”副科級干部2名，充實局35至44歲干部梯次結構，有效改善干部隊伍梯隊建設。
（3）專業技術人員缺乏。
整改情況：已完成，并長期堅持。
2022年6月，市消防救援支隊副支隊長轉任我局黨組成員、總工程師，填補局消防專業人才空白。積極派員參加省廳建設工程消防設計審查驗收等業務培訓，全面提升業務人員專業素養。舉辦建設工程消防管理培訓班，參訓人員涵蓋各縣（市、區）住建局和施工、設計、監理、圖審等單位機構相關人員，進一步提高從業人員消防法律知識和消防安全意識，依法依規做好消防設計審查、消防驗收和驗收備案工作。
（4）總工程師未配備。
整改情況：已完成。
2022年6月，市政府任命肖標同志為市住房城鄉建設局總工程師。
（四）對巡察、審計等監督發現問題整改落實有不足
1.巡察發現問題個別尚未完成整改。
（1）2018年12月巡察反饋以來，仍有3個問題尚未完成整改。
整改情況：正在整改中。
①目前已收集到辦公大樓基建項目部分建設資料，按照《揭市財資﹝2022﹞16號》文件要求，整理并報送辦公大樓基建項目轉固進展情況，下一步將繼續積極加強與市財政局溝通項目財務決算事宜，爭取盡快完成辦公大樓固定資產結轉。
②積極與市財政部門加強溝通，爭取財政資金支持以解決債權債務長期掛賬問題。
③為進一步推進處置市區現有七個問題樓盤存在的問題，致函榕城區政府和創鴻集團，目前正在收集各有關單位意見并起草報告。
2.審計發現問題部分尚未完成整改。
（1）揭陽市2019年保障性安居工程資金投入和使用績效審計發現問題整改工作，全市共有43個問題。
整改情況：正在整改中。
①向各縣（市、區）人民政府（管委會）發出《關于進一步落實2019年度保障性安居工程審計發現問題整改工作的函》，并抄送市政府督查室。
②已完成市區保障性住房建設項目并辦理竣工備案手續。
③已完成“普寧市多報完成2019年棚戶區改造基本建成任務633套”和“普僑區未完善福利院公租房土地使用手續”兩個問題整改工作。
④8月16日起，局分管領導帶隊到各縣（市、區）住房城鄉建設局、惠來縣公有房產管理中心，市市區保障房管理中心開展督查調研，督促各地加快推進我市2019年度保障性安居工程審計發現問題整改工作。
三、下一步工作舉措
（一）提高政治站位。進一步提高政治站位，把落實巡察整改作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的現實檢驗，作為局黨組有力貫徹落實加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨的重要抓手，自覺把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，嚴格按照市委的工作要求，切實擔負起巡察整改的主體責任，不折不扣狠抓巡察整改“后半篇文章”。
（二）抓好整改落實。一是堅決立行立改，對標對表巡察反饋問題，深刻剖析原因，逐項鉆研對策，做到短期初見成效，長期全面整改。二是對巡察組指出的問題、存在的不足和薄弱環節，堅決做到舉一反三、防微杜漸，健全完善長效機制，注重當前和長遠相結合，防止問題重復發生。三是強化擔當履職，嚴格落實好監督責任，確保事事有著落，件件有回音。
（三）轉化整改成效。嚴格按照“事要解決、人要處理、錢要清退、制度要完善”四項要求，健全完善長效機制，全面狠抓巡察反饋問題整改落實，把問題整改成效轉化為促進落實全面從嚴治黨主體責任、改進作風、深化改革、推動住房城鄉建設事業高質量發展的具體舉措，切實做到問題整改與抓好主責主業“兩不誤”“兩促進”。
歡迎廣大群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0663-8291693；郵政地址：揭陽市區臨江北路東揭陽市住房和城鄉建設局；電子郵箱：jyzjjbgs8291693@163.com。
中共揭陽市住房和城鄉建設局黨組
2023年1月28日
無障礙版
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