黃芳淳委員：
您提出的《關于貫徹落實＜揭陽市住宅小區物業管理條例＞的建議》收悉，現將辦理結果答復如下：
《揭陽市住宅小區物業管理條例》（下簡稱《條例》）經廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議于2023年7月27日批準，自2023年11月1日起施行。自《揭陽市住宅小區物業管理條例》實施以來，我市積極推進《揭陽市住宅小區物業管理條例》的貫徹落實，有關情況如下：
一、加強宣傳培訓，夯實貫徹落實《條例》基礎
《條例》 頒布后，我局充分做好《揭陽市住宅小區物業管理條例》實施前后的普法活動，切實營造良好的住宅小區物業管理宣傳氛圍。階段來市住建局制訂了《市住建局宣傳貫徹《揭陽市住宅小區物業管理條例》活動方案》；成立市住建局宣傳貫徹《揭陽市住宅小區物業管理條例》領導小組；召開了由各縣（市、區）住建局相關領導、科室負責人，開發企業、物業企業代表參加的貫徹實施動員會；編印和印制條例單行本，印發各縣（市、區）人民政府并由其負責分發到各鎮（街）、村（居）等有關單位，印發市城市管理和綜合執法、市場監督管理、發展改革、公安、應急管理、消防救援、交通運輸、水利、生態環境、人民防空、衛生健康等市直部門并由其負責分發到各下屬相關部門；召開由各縣（市、區）住建局相關股室，開發企業、物業企業負責人250人參加的貫徹實施培訓會；在市住建局公眾號上對《揭陽市住宅小區物業管理條例》就立法背景、主要內容的關于物業管理部門職責分工、關于規范業主大會、業主委員會的制度、關于物業服務人管理服務行為、關于物業的使用和維護進行解讀；各縣（市、區）住建局組織各物業企業采進小區入戶宣傳。通過多種形式開展《揭陽市住宅小區物業管理條例》宣傳教育培訓，進一步強化了廣大人民群眾和物業服務企業的法律意識，更好地知法、學法、懂法、用法，為更好貫徹落實《條例》打下基礎。
二、落實《條例》，推進城市基層黨建引領物業管理。
一是推進物業服務企業組織建設。部署各縣（市、區）主管部門加快推動物業服務企業成立黨組織，并通過主管部門與物業服務企業黨建共建的方式，發展物業服務企業黨建工作，推動物業服務企業更有效的服務群眾。目前，全市有11家物業企業建立物業企業黨支部。二是推動物業企業黨組織發揮作用，引導居民參與物業管理。去年以來，市住建局結合文明小區創建、鞏固國家衛生城市和住宅小區環境凈化美化行動。在物業黨組織有一定基礎的榕城區榕水灣一期、四季城，揭東區御江南、碧桂園（天禧區域）4個物業小區共15棟樓創建樓道文化。為了增強小朋友對小區的環境保護意識，共創健康、文明、綠色、安全和諧的社區理念，中共公元物業黨支部御江南物業服務中心組織小區的小朋友開展文明創建志愿者活動。揭陽碧桂園黨支部多次組織小區業主開展文明創建、文體活動、消防演練，積極引導小區業主參與共建共治共理。
三、落實《條例》，推進業主委員會建設。
引導規范業主自治組織建設，充分發揮社區自治組織在物業管理的作用。我局制訂印發了《揭陽市市物業小區成立首屆業主大會和業主委員會工作指引（試行）》、《物業管理委員會工作指引（試行）》、和《主大會議事規則》、《物業小區管理規約》、《物業服務合同》、《前期物業服務合同》、《（臨時）管理規約》五個示范文本，落實各縣（市、區）物業主管部門進一步簡化業主委員會備案程序，對具備成立業主委員會的小區，積極與小區當地街道辦事處協調溝通，加快業主委員會的成立指導工作，由業主委員會監督物業服務企業按照物業服務合同約定做好物業服務。我市原有業主委員會4個，今年來，榕城區推動成立了進發商住樓業主委員會，正在協調成立恒大翡翠華庭、中央公園業主委員會；普寧市正在推進成立盛迪嘉光明一號小區、星河明珠灣花園（五期）業主委員會。
四、落實《條例》，加強物業服務管理和監督。
一是強化物業企業規范管理，規范物業服務行為。制訂《2024年揭陽市物業管理專項整治工作方案》，壓實屬地管理責任和行業、業委會主體責任，建立健全工作臺賬，重點整治存在的普遍問題和長期未得到有效解決的熱點難點問題。二是開展文明小區創建活動、鞏固國家衛生城市活動和住宅小區環境凈化美化行動。組織做好開展樓道文化示范住宅小區4個示范點（其中榕城、揭東各2個住宅小區）創建工作。三是加強物業小區安全管理。督促物業服務企業落實消防安全管理責任。認真開展對電動車集中停放和充電的安全管理排查整治，加強日常檢查巡查，確保電動自行車停放有序；持續開展住宅小區消防安全安全宣傳活動。今年3月，市住建局聯合市消防救援支隊舉辦住宅小區消防安全防范培訓班；聯合揭陽市消防安全委員會辦公室、中共揭陽市委宣傳部、揭陽市文化廣電旅游體育局印發《關于加強消防宣傳提示工作的通知》；繼續推進城市房屋室內裝飾裝修安全管理和在物業小區開展無牌摩電專項整治行動工作。切實加強了物業小區的安全管理。
五、落實《條例》，提升物業管理服務水平。
一是為進一步協助物業服務人員熟悉掌握相關條文，更好依法依規提供服務，多次組織開展物業服務企業《中華人民共和國民法典》、《揭陽市住宅小區物業管理條例》學習，將相關知識準確運用到日常服務工作中，做到依法服務，知法、用法，提升促進物業管理工作有序開展。二是繼續開展物業項目經理和管理員培訓上崗工作，盡快實施物業小區物業服務全員上崗制度。通過培訓，進一步提高了物業管理人員的業務素質，嚴格了從業人員持證上崗制度，為我市物業管理工作步入規范化、市場化運作奠定了良好基礎。
專此答復，誠摯感謝您對揭陽市住房和城鄉建設局工作的關心支持。
揭陽市住房和城鄉建設局
2024年9月9日
（聯系人：許曉凱，電話/傳真：8291652）
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