【案情簡(jiǎn)介】
2024年10月11日,惠來(lái)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局燃?xì)鈱m?xiàng)執(zhí)法檢查組在前詹鎮(zhèn)一處民房?jī)?nèi)成功查獲一起違規(guī)存放銷售氣瓶案。
【調(diào)查與處理】
執(zhí)法人員在涉案銷售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)共計(jì)發(fā)現(xiàn)461個(gè)瓶裝液化石油氣瓶。其中,已充裝氣瓶159個(gè)(具體為:5Kg氣瓶1個(gè),15Kg氣瓶137個(gè),50Kg氣瓶21個(gè)),空瓶302個(gè)(具體為:5Kg氣瓶3個(gè),10Kg氣瓶1個(gè),15Kg氣瓶261個(gè),50Kg氣瓶37個(gè))。由于涉案氣瓶較多,且該民房不具備安全存儲(chǔ)條件,惠來(lái)縣對(duì)涉案氣瓶依法暫時(shí)扣留,并委托臨近的液化石油氣企業(yè)妥善安置存放。
執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查獲導(dǎo)氣管、二維碼銘牌、噴漆及切割機(jī)等工具,發(fā)現(xiàn)該銷售點(diǎn)存在私自更改氣瓶顏色、私自導(dǎo)氣(大瓶灌小瓶)以及私自裝訂二維碼等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。以上行為嚴(yán)重違反了燃?xì)獍踩芾硐嚓P(guān)規(guī)定,該銷售點(diǎn)未辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)證件,無(wú)基本安全設(shè)備設(shè)施,不具備安全存儲(chǔ)和銷售條件,對(duì)公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。所有氣瓶均由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)信息登記,該案件已按照法定程序移交惠來(lái)縣公安部門進(jìn)一步處理。
目前,由于案情較為嚴(yán)重,惠來(lái)縣公安部門偵辦處置中。
【法律分析】
該違法行為,除案例一《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條外,還可能觸及非法經(jīng)營(yíng)罪。
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條 國(guó)家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求;
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;
(三)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案;
(四)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的,由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條 非法經(jīng)營(yíng)罪是指,違反國(guó)家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn):
(一)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;
(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的;
(三)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的;
(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。
【典型意義】
為了保障燃?xì)獍踩瑖?guó)家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度,同時(shí)法律法規(guī)對(duì)燃?xì)獾倪\(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)均設(shè)置了明確的要求。但部分氣販子通過(guò)簡(jiǎn)易的導(dǎo)氣裝置,多數(shù)用導(dǎo)管將氣瓶連接、瓶對(duì)瓶倒充液化氣,整個(gè)導(dǎo)氣過(guò)程中沒(méi)有任何安全防護(hù)設(shè)備和措施,一旦操作不當(dāng),極易造成氣體泄漏引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故,危及周邊居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;而且在不具備安全條件的場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存瓶裝燃?xì)饣蛘叽娣湃細(xì)饬砍^(guò)存放限額,在這樣密閉且充滿易燃物的環(huán)境中,一旦爆炸,后果不堪設(shè)想。此次有效打擊了非法儲(chǔ)存、銷售燃?xì)獾倪`法行為,也進(jìn)一步規(guī)范了燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。