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第一條  為實施《中華人民共和國殘疾人保障法》、《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《廣東省扶助殘疾人辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
　　第二條  持有《中華人民共和國殘疾人證》并且戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人，按照本辦法獲得扶助；戶籍不在本市行政區(qū)域內(nèi)的，按照《廣東省扶助殘疾人辦法》的規(guī)定獲得相應(yīng)扶助。
　　第三條  殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。依法保障殘疾人的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。
　　第四條  各級人民政府對生活有困難的殘疾人，應(yīng)當(dāng)通過多種途徑給予救濟。殘疾人無勞動能力，無經(jīng)濟收入又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，按照下列規(guī)定獲得救濟：
　　（一）屬于城市戶籍的殘疾人，符合低保條件的，實行城鎮(zhèn)居民最低生活保障；
　　（二）屬于農(nóng)村戶籍的殘疾人，符合五保或低保條件的，納入農(nóng)村五保供養(yǎng)或農(nóng)村最低生活保障。
　　第五條  對享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇后生活仍有困難的重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難的殘疾人，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)給予生活補助金，或者采取其他特別救助措施保障其基本生活。
　　第六條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快建立和完善貧困殘疾人社會保障和服務(wù)體系。鼓勵殘疾人參加社會保險，對參加社會保險繳費有困難的殘疾人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補貼，有條件的地方可以提高補貼水平。
　　第七條　縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加快建立和完善貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)保障制度和服務(wù)體系，將殘疾人康復(fù)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療和社會保障范圍，幫助城鎮(zhèn)貧困殘疾職工和農(nóng)村貧困殘疾人加入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療；有條件的地區(qū)，殘疾人聯(lián)合會可以對貧困殘疾人實施醫(yī)療康復(fù)救助，對重癥入院的貧困殘疾人實施特別救助。
　　第八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、功能性肢體殘疾（偏癱、截癱、腦癱、截肢、小兒麻痹后遺癥、骨關(guān)節(jié)病）矯治、精神病治療等醫(yī)療康復(fù)項目納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍。貧困殘疾人就醫(yī)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院免收掛號費；縣以上公辦醫(yī)院免收普通掛號費，減收20%的床位費、檢查費和手術(shù)費；醫(yī)療機構(gòu)對殘疾人實行免費婚前檢查。
　　第九條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善殘疾人康復(fù)救助制度，對家庭經(jīng)濟困難、有康復(fù)需求的殘疾人，應(yīng)當(dāng)按照家庭經(jīng)濟困難程度適當(dāng)減免基本的康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具和防護用品配送所需費用。
　　第十條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)工作，對零至六周歲殘疾兒童免費提供包括早期篩查、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等內(nèi)容的搶救性康復(fù)服務(wù)。
　　第十一條  公辦康復(fù)機構(gòu)對接受康復(fù)訓(xùn)練的聾、腦癱和智殘等貧困殘疾兒童免收康復(fù)訓(xùn)練費。
　　第十二條  市和殘疾兒童較多的縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別，至少建立一所綜合性特殊教育學(xué)校。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建設(shè)具有教育、康復(fù)、養(yǎng)護功能的綜合性殘疾人教養(yǎng)實驗學(xué)校，重點解決不適宜在普通教育機構(gòu)就讀的重度肢體殘疾、重度智力殘疾、失明、失聰、腦癱、孤獨癥等殘疾兒童少年的義務(wù)教育問題。
　　第十三條　各級人民政府鼓勵和倡導(dǎo)殘疾兒童、少年隨班就讀，將具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年納入普通教育機構(gòu)實施學(xué)前教育和義務(wù)教育，為其學(xué)習(xí)提供方便和幫助。普通教育機構(gòu)可以根據(jù)實際需要，配備特殊教育師資和康復(fù)、心理等專業(yè)人員，配置必要的康復(fù)設(shè)施，為殘疾學(xué)生提供幫助。
　　第十四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)對接受義務(wù)教育的家庭經(jīng)濟困難的殘疾人給予適當(dāng)?shù)纳钯M、交通費等補貼，對接受普通高中或者中等職業(yè)技術(shù)教育的殘疾人提供優(yōu)惠和幫助。各項助學(xué)補貼項目和補貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府制定。接受非義務(wù)教育的生活困難的殘疾人，其所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減收學(xué)費、雜費。

第十五條　本市行政區(qū)域內(nèi)大中專院校不得拒絕招收達(dá)到錄取最低控制分?jǐn)?shù)線的殘疾考生。
　　第十六條  本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類用人單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持和促進殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。
　　第十七條　人力資源和社會保障部門和殘疾人聯(lián)合會所屬的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)?shù)赜星舐氃竿臍埣踩说怯浽靸裕赓M辦理求職登記或者失業(yè)登記，免費進行職業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)先提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、檔案保管和推薦就業(yè)等服務(wù)。
　　第十八條　各類公辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受符合相應(yīng)條件的殘疾人參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并減免培訓(xùn)費用；減免的費用在殘疾人就業(yè)保障金中開支。
　　第十九條  安排殘疾人就業(yè)的用人單位、從事個體經(jīng)營的殘疾人依法享受有關(guān)優(yōu)惠政策。 
　　第二十條  安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)與殘疾人簽訂一年以上的勞動合同，并根據(jù)其殘疾程度安排適宜的工種和崗位，按時足額支付工資，按照規(guī)定為其辦理社會保險。
　　第二十一條  用人單位應(yīng)當(dāng)積極安排殘疾人就業(yè)，未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到百分之一點五比例的用人單位，必須按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。
　　第二十二條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦或者鼓勵社會舉辦集中安置殘疾人就業(yè)的福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療或者農(nóng)療機構(gòu)、輔助性就業(yè)工場或者農(nóng)場等殘疾人集中就業(yè)和生產(chǎn)勞動單位。
　　第二十三條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移工作，加強農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村殘疾人勞動技能。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)把殘疾人種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)納入農(nóng)業(yè)科技推廣工作計劃。
　　第二十四條  縣級以上殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)舉辦集中安排殘疾人就業(yè)的單位，承接由政府及其有關(guān)部門確定的適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)。政府采購，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買殘疾人集中就業(yè)單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。
　　第二十五條　有條件的公辦醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排具備執(zhí)業(yè)資格的盲人專業(yè)按摩人員就業(yè)；對個體開業(yè)的盲人按摩所，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。
　　第二十六條　工商行政管理部門對殘疾人申請從事個體經(jīng)營或者申辦私營企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予辦理。對提交材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場準(zhǔn)予登記，具備條件的可以當(dāng)場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。
對申請個體行醫(yī)的殘疾人，符合辦醫(yī)條件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)證照。
　　第二十七條 　公共文化、體育活動場所應(yīng)當(dāng)對殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù)。殘疾人進入博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場（館）、文化館（室、中心）、科技活動中心、公園、動物園、旅游風(fēng)景區(qū)等公共場所，憑殘疾人證享受免費或者減半繳費的優(yōu)惠。對盲人、智力殘疾人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，可以允許一名陪護人員免費或減半繳費進入上述公共場所。殘疾人憑殘疾人證免費辦理圖書館借書證、閱覽證。
　　第二十八條　房地產(chǎn)行政主管部門對符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低收入家庭廉租住房保障條件的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實施廉租住房保障，并主要以實物配租的方式安排住房。
　　因城市建設(shè)規(guī)劃需要征收殘疾人房屋的，在臨時安置補助費、搬遷補助費、回遷地域、住房樓層等方面，應(yīng)當(dāng)給予殘疾人適當(dāng)照顧。
　　第二十九條　農(nóng)村殘疾人申請宅基地時，在服從村鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，符合宅基地申請條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排宅基地。
　　第三十條　公安部門對殘疾人及其配偶、子女申請戶口遷移，符合遷移條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理，并免收有關(guān)費用。
　　第三十一條　法律服務(wù)機構(gòu)對殘疾人申請追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、勞動報酬、工傷賠償、撫恤金，辦理司法鑒定、公證等法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理。對符合法律援助條件的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予法律援助；對不符合法律援助條件的，其他法律服務(wù)機構(gòu)可以減收有關(guān)費用。　第三十二條　盲人和重度（一級）肢殘人憑殘疾人證免費乘坐城市市內(nèi)公共交通工具；其他殘疾人憑殘疾人證可以享受免費或者減半繳費優(yōu)惠。
　　第三十三條　貧困殘疾人申辦殘疾人證，縣殘疾人聯(lián)合會可以給予適當(dāng)?shù)臍埣茶b定費補助。
　　第三十四條　縣級以上殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)本辦法實施的監(jiān)督檢查。
　　第三十五條　有關(guān)行政主管部門、殘疾人聯(lián)合會及其工作人員違反本辦法，不依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)給予殘疾人扶助而未給予的，或者濫用職權(quán)侵害殘疾人合法權(quán)益的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十六條　本辦法所稱貧困殘疾人是指持有由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會出具的殘疾人貧困證明的殘疾人。
　　第三十七條　本辦法自2011年6月1日起施行，有效期至2016年5月31日。《揭陽市保障殘疾人權(quán)益若干優(yōu)惠辦法》（揭府〔1993〕27號）、《揭陽市分散按比例安排殘疾人就業(yè)實施細(xì)則》（揭府〔2001〕28號）同時廢止。