揭府規(guī)〔2023〕7號(hào)
為進(jìn)一步推進(jìn)我市大氣污染防治工作,加大我市高污染燃料鍋爐整治力度,有效改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《廣東省大氣污染防治條例》《關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》(國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號(hào))《廣東省臭氧污染防治(氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排)實(shí)施方案(2023-2025年)》《廣東省2023年大氣污染防治工作方案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大Ⅲ類高污染燃料禁燃區(qū)范圍,將普寧市城市建成區(qū)、揭西縣城市建成區(qū)、惠來(lái)縣城市建成區(qū)劃入禁燃區(qū)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、禁燃區(qū)范圍劃定
禁燃區(qū)范圍包括市區(qū)城市建成區(qū)(包括榕城區(qū)溪南街道、鳳美街道、京岡街道全部行政范圍)、普寧市城市建成區(qū)、揭西縣城市建成區(qū)、惠來(lái)縣城市建成區(qū)以及黃岐山森林公園所有區(qū)域,具體范圍劃定如下:
(一)市區(qū)禁燃區(qū)范圍
1.以東溝與廣梅汕鐵路線的交叉點(diǎn),沿廣梅汕鐵路線至金葉路與北環(huán)路交叉點(diǎn),沿金葉路往北至金鳳路,往東至金新北路,往南包括牛嶺山南側(cè)至揭東火車站,沿鐵路線往東至與東環(huán)路交叉點(diǎn),沿車田河往南至隴埔橋,往東經(jīng)云七村、隴上村至云路客運(yùn)站,由云路客運(yùn)站往西經(jīng)田東村至車田河,沿車田河往南至楓江,沿楓江北岸往西至榕江北河;以東溝與榕江北河交叉點(diǎn),沿榕江北河下游至楓江口;以東溝為分界線往東,所包圍的區(qū)域。
2.以科技大道與榕江北河交叉點(diǎn)為起點(diǎn),沿榕江北河往東至榕江北河與榕江南河匯流處;以科技大道與榕江北河交叉點(diǎn)為起點(diǎn),沿科技大道至榕江南河;以科技大道與榕江南河交叉點(diǎn)為起點(diǎn),沿榕江南河至榕江北河與榕江南河匯流處,所包圍的區(qū)域。
3.以榕華大橋南端為起點(diǎn),沿榕江南河南岸往東經(jīng)仙家、西潮往南至東洋,沿環(huán)市南路往西至槎橋村、槎橋市場(chǎng),經(jīng)槎橋市場(chǎng)、柚園往西至榕華大道,沿榕華大道至仙橋大圓,往北沿環(huán)市西路至吉榮路,沿吉榮路往西至內(nèi)畔村,經(jīng)內(nèi)畔市場(chǎng)往北至梅溪,沿梅溪往北至榕江南河,沿榕江南河南岸往東經(jīng)南河大橋至榕華大橋所包圍的區(qū)域。
4.由仙橋大圓沿省道S236至揭陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院南北兩側(cè)部分區(qū)域。
5.由楓口大橋沿國(guó)道G206往東經(jīng)豐溪村潮美湖、潮美李兩個(gè)聯(lián)社,埔仔村江夏、水美兩個(gè)聯(lián)社,南潮村柯畔聯(lián)社,及新寨居委至青溪村,由青溪村往東北經(jīng)石牌村、下隴村、龍頭村至四村所包圍的區(qū)域。
6.沿S20潮莞高速至潮汕機(jī)場(chǎng)沿途及潮汕機(jī)場(chǎng)全部范圍,許畔、田中、登崗村至仁美村所包圍的區(qū)域。
7.玉滘鎮(zhèn)政府、中德金屬生態(tài)城至橋頭村所包圍的區(qū)域。
8.揭東開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)所包圍的區(qū)域。
9.揭陽(yáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園所包圍的區(qū)域。
10.黃岐山森林公園全部范圍。東至揭東城區(qū)交界處,西至錫場(chǎng)雙疊石,南至鐵路線,北至南湖村玉湖路口。
(二)普寧市禁燃區(qū)范圍
1.以324國(guó)道白馬溪橋?yàn)槠瘘c(diǎn),沿324國(guó)道往西經(jīng)流沙大道、238國(guó)道至西二環(huán)大道;沿廈深高鐵往南經(jīng)西南村、廈深高鐵普寧站、康美中藥城、普寧市委黨校至下三坑水庫(kù);沿普寧大道往西經(jīng)帝景城、普寧市中醫(yī)院、普寧第二中學(xué)、翔栩城市公園至揭普惠高速池尾出入口;沿白馬河西岸往北經(jīng)上塘村、延長(zhǎng)埔村、郭厝寮村至普寧市區(qū)污水處理廠;沿北二環(huán)大道往西經(jīng)湖東村、新寨村、普寧職校至揭普惠高速泥溝出入口;沿324國(guó)道往南經(jīng)高明村、保利華府至星河明珠灣;以及泥溝村、果隴村區(qū)域。
2.普寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)英歌山大道、英歌山中心大道、康泰路兩側(cè)部分區(qū)域。
(三)揭西縣禁燃區(qū)范圍
1.以河婆橋?yàn)槠瘘c(diǎn),沿霖都大道往東經(jīng)溪西村、揭西縣政務(wù)服務(wù)中心至揭西縣氣象局,沿榕江南河以北經(jīng)濱江公園、鳳凰新城、星曜城、揭西縣污水處理廠至綿基中學(xué),沿北環(huán)一路往東經(jīng)溪角村、揭西縣第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校至揭西縣第一中學(xué),以及橫江河兩岸后埔村、下灘村區(qū)域。
2.沿河江大道往西經(jīng)張武幫中學(xué)至湖洋村河江大道兩側(cè)所包圍的區(qū)域,往南京廟垅村至大廟路兩側(cè)所包圍的區(qū)域。
3.以河江大橋?yàn)槠瘘c(diǎn),往南經(jīng)河江工業(yè)區(qū),包括新樓村和南和村于國(guó)道238道路兩側(cè)區(qū)域,東至河婆中學(xué)、昌黎小學(xué)。
(四)惠來(lái)縣禁燃區(qū)范圍
東以揭惠高速公路為起點(diǎn),向東與華湖鎮(zhèn)華宅村、祭坑村接壤;北面由東往西與華湖鎮(zhèn)宮林經(jīng)聯(lián)社毗鄰,轉(zhuǎn)向北沿省道235線,再轉(zhuǎn)向西與華湖鎮(zhèn)白塔村、四香果林場(chǎng)、外北環(huán)路、惠城新鄉(xiāng)仔林新地經(jīng)聯(lián)社、新鄉(xiāng)仔村供厝鋪經(jīng)聯(lián)社、杜猴潦農(nóng)場(chǎng)毗鄰;西面與惠城鎮(zhèn)叮美村美嶺經(jīng)聯(lián)社、隆江鎮(zhèn)鵝豆經(jīng)聯(lián)社、東隴鎮(zhèn)石洲村、華吳村毗鄰;南與東隴鎮(zhèn)四鳳村、華房村、赤洲村接相鄰,后轉(zhuǎn)南沿國(guó)道揭神公路,再轉(zhuǎn)向北沿雷嶺河南段中線后,轉(zhuǎn)向東與神泉鎮(zhèn)角林村、赤山村、華湖鎮(zhèn)先春經(jīng)聯(lián)社、華湖鎮(zhèn)茶鋪村,止于揭惠高速公路。合圍面積64.47平方千米。
根據(jù)城市總體規(guī)劃及城市發(fā)展需要,將適時(shí)對(duì)禁燃區(qū)范圍進(jìn)行調(diào)整,并重新公布。
二、禁燃區(qū)執(zhí)行的高污染燃料組合類別
本通告禁燃區(qū)內(nèi)執(zhí)行《高污染燃料目錄》中第Ⅲ類燃料組合類別,即為Ⅲ類禁燃區(qū)。
三、禁燃區(qū)管理要求
(一)本通告適用于禁燃區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)、使用的鍋爐等設(shè)施。自本通告發(fā)布實(shí)施之日起,禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施和設(shè)備;2024年12月31日前,逐步淘汰禁燃區(qū)內(nèi)全部燃用高污染燃料的鍋爐等設(shè)施。
(二)對(duì)在禁燃區(qū)內(nèi)新(改、擴(kuò))建燃用高污染燃料的設(shè)施或者逾期繼續(xù)使用高污染燃料的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
四、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))人民政府、揭陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照屬地管理原則負(fù)責(zé)禁燃區(qū)管理、建設(shè)工作,組織街鎮(zhèn)加大宣傳動(dòng)員和檢查力度,加強(qiáng)禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料使用排查,嚴(yán)肅查處違反禁燃區(qū)管理規(guī)定的行為。
(二)市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,加大清潔能源的應(yīng)用推廣力度,采取措施對(duì)現(xiàn)有不符合燃料使用要求的鍋爐等設(shè)施進(jìn)行整治,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人自行淘汰高污染燃料,共同做好禁燃區(qū)相關(guān)工作。
五、相關(guān)術(shù)語(yǔ)及解釋
(一)根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
(二)根據(jù)《高污染燃料目錄》(國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號(hào)),Ⅲ類禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用以下高污染燃料種類:
1.煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等)。
2.石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油。
3.非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。
(三)淘汰禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料的鍋爐等設(shè)施是指拆除、報(bào)廢、注銷、改燃清潔能源或使用生物質(zhì)氣化項(xiàng)目。
(四)清潔能源是指電、天然氣、液化石油氣及符合下列條件的燃料:
1.液態(tài)燃料:灰分不大于0.01%,含硫量不大于0.2%,運(yùn)動(dòng)粘度不大于20平方毫米/秒(mm2/s,50℃),殘?zhí)坎淮笥?%,能在鍋爐上正常燃燒并在沒(méi)有采取任何治理措施情況下,其尾氣污染物濃度低于現(xiàn)行鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中液態(tài)燃料所規(guī)定的最高限值。
2.氣態(tài)燃料:能在鍋爐上正常燃燒并在沒(méi)有采取任何治理措施情況下,其尾氣污染物濃度低于現(xiàn)行鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中氣態(tài)燃料所規(guī)定的最高限值。
六、附則
本通告自發(fā)布之日起施行,有效期至2028年12月31日止。《揭陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)管理的通告》(揭府通〔2017〕11號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.揭陽(yáng)市禁燃區(qū)范圍示意圖(2023年劃定)
2.關(guān)于發(fā)布《高污染燃料目錄》的通知
揭陽(yáng)市人民政府
2023年12月28日