2022年8月26日,《揭陽臨空產業區控制性詳細規劃》經揭陽市人民政府批準實施,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》相關規定,現將規劃成果主要內容予以公布。
揭陽市自然資源局
2022年8月31日
第一章 總則
一、規劃目的
為促進揭陽城市高質量發展和推動高水平創建國家級高新區,科學指導臨空產業區的有序開發建設,更好地引導各項土地利用,加強規劃和建設管理,特編制《揭陽臨空產業區控制性詳細規劃》。
二、規劃范圍
規劃區域位于揭陽市榕城區砲臺鎮與登崗鎮,北至楓江,南至砲浮路,西至榕江,東至汕梅高速,規劃研究范圍為4980.92公頃,詳細規劃范圍為1805.21公頃。
第二章 定位、規模與結構
一、規劃定位
規劃以提升產業發展能級,促進航空產業集聚發展為重點,塑造區域臨空產業高地,著力打造集“臨空服務、臨空物流、電子信息、航空制造、智能家居”五大功能于一體的“粵東國際樞紐、潮汕臨空產業高地”。
二、發展規模
規劃研究范圍為4980.92公頃,建設用地規模為2742.24公頃,其中城市建設用地規模為1657.70公頃。總人口規模控制為15.3萬人。
規劃建設用地規模以揭陽市國土空間總體規劃最終批復為準。
三、規劃結構
規劃形成“兩心、兩帶、四片”的空間結構。
第三章 土地利用及建筑控制
一、用地布局
本次規劃以《國土空間調查、規劃和用途管制用地用海分類指南(試行)》(2020年)為依據,按照總體功能布局安排土地用途,原則上使用二級類和三級類。
二、地塊劃分及地塊編碼
地塊編碼采用三級編碼方式,采用“規劃管理單元代碼+細分單元代碼+地塊代碼”三級編碼辦法進行劃分,將規劃區劃分為13個規劃管理單元。
三、建設用地使用強度控制
土地開發建設及城市規劃管理必須嚴格按照土地使用控制性指標執行。各項指標分為規定性指標和指導性指標。規定性指標包括用地性質、用地面積、建筑密度、容積率、綠地率、建筑高度、基礎設施及配套公共服務設施的規定。指導性指標包括建筑形式、體量、色彩、風格要求和其他環境要求。
第四章 控制線規劃
結合本規劃實際需要,劃定城市綠線、城市藍線、城市黃線、城市紫線和城市紅線,對各項建設實施控制。規劃區域內城市大型公園綠地等劃入綠線范圍,排洪渠、水庫及其岸線一定范圍陸域地區等劃入藍線范圍,重大市政、交通、公用設施劃入黃線范圍,歷史文保單位納入紫線范圍,規劃區域內的高快速路、主干道、次干道、支路的道路控制線(含立交用地)納入紅線范圍,并嚴格按照法律法規進行控制,其變更必須通過相關主管部門批準并符合相關法規、規范控制要求。
第五章 道路交通規劃
一、交通樞紐
規劃預留高鐵線1條,預留高鐵站1座。引入廣河客專聯絡線(河源經揭陽至潮州鐵路),設計時速350千米/小時,線路沿機場路布設,在機場南側規劃高鐵站1座。
規劃引入城際線路3條,設置城際站點3座。引入機場至揭陽站城際鐵路、機場至潮州城際鐵路、機場至汕頭城際鐵路,設計時速160千米/小時,在規劃范圍設站3座,分別為砲臺站(高架)、機場T1站(地下)、機場T2站(地下預留)。
建設機場綜合交通樞紐。預留第二航站樓和第二跑道建設條件,按照集約化方式預留機場綜合交通樞紐建設條件(航站樓、城際站、梅汕客專高鐵站、廣河客專聯絡線高鐵站、機場交通集散中心等)。
二、道路網絡
規劃形成高速公路-城市主干路‐城市次干路‐城市支路的四級道路體系。
(1) 高速公路
規劃“一橫一縱”高速公路,總里程15.5千米,雙向4-6車道,設計速度100-120千米/小時。
(2) 城市主干路
構建“三橫四縱”的主干路路網結構。道路紅線寬度控制為36-70米,設計時速為40-80千米/小時。
(3) 城市次干路
道路紅線寬度控制為20-36米,設計時速為30-40千米/小時。
(4) 城市支路
道路紅線寬度12~20米,設計時速為20-30千米/小時,道路總長43.3千米,道路網密度2.50千米/平方千米。
三、常規公交
本次規劃設置5處公交場站。
四、社會停車場
規劃16處社會公停車場。
第六章 豎向工程規劃
規劃道路最大縱坡按4.0%控制,道路最小縱坡按0.3%控制。
場地豎向規劃根據地塊建設需求和地塊周邊道路標高確定,各地塊標高按高于周邊道路20~40cm設計,以利于場地的排水;場地豎向規劃坡度控制在0.30%~4.00%范圍內,滿足場地內建設需要。
第七章 公共服務設施規劃
規劃按照“市級—片區級—社區(鄰里)級”三級公共服務體系進行配置。
1個市級醫院:依托揭陽潮汕國際機場的優越區位,規劃市級醫院。
2個片區級公共服務中心:規劃2個片區級公共服務中心,規劃砲臺、登崗鎮兩個片區級公共服務中心。
9個社區級中心(鄰里中心):打造2個15分鐘步行生活圈,服務人口5-10萬人服務半徑800-1000m,打造7個10分鐘步行生活圈,服務人口1.5-2.5 萬人,服務半徑約500m,完善中小學、幼兒園、社區公園、社區公共服務中心、社區文化活動中心、社區多功能運動站場、社區慢行道、社區衛生服務站、居家養老服務站、物業管理用房、公交站點、小型垃圾收集直運站、公共廁所和生活垃圾收集場所等設施配置。
第八章 綠地系統規劃
規劃構建“一芯一帶四廊多脈多點”的網絡狀綠地系統結構,突顯極具嶺南風情的“田、村、水、城”景觀格局。規劃2個綜合性公園,5個主題性公園和若干個社區公園。
規劃區域的綠地系統分為公園綠地、防護綠地及廣場用地,總面積為189.06公頃,占規劃區域城市建設用地的10.51%,人均綠地與廣場用地面積12.4m2。
第九章 市政設施規劃
一、給水工程規劃:
新建1座空港水廠,水廠供水規模為12.5萬立方米/日。
二、污水工程規劃:
規劃建設2座污水提升泵站,一座位于機場北路與G206交叉口,規模1.2 萬m3/d;另一座位于砲浮路與G206交叉口,規模7.3萬m3/d。規劃保留砲浮路現狀污水泵站。
三、雨水工程規劃:
規劃區雨水管道以分散出流,就近排放的原則進行設計,雨水管渠分散就近排入水體。雨水管管徑d800~d1650。
四、電力工程規劃:
規劃新增110千伏方坑站、110千伏小洋站、110千伏機場站。
五、通信工程規劃:
規劃通信共建綜合匯聚機房3處。
六、燃氣工程規劃:
規劃隨區域建設同步敷設De200~De355中壓天然氣管,與城市供氣管網連成中壓燃氣主干管網。
七、環衛工程規劃:
規劃中型垃圾轉運站2座。
第十章 綜合防災規劃:
規劃構建以各級應急避難場所為節點,應急交通系統為網絡,形成“全面覆蓋、重點突出”的綜合防災空間結構。規劃中心應急避護場所2處、一級普通消防站3處。
第十一章 環境保護規劃
本區內的河流、河涌水系執行《廣東省地表水環境功能區劃》(粵環〔2011〕14 號)的Ⅲ類標準。根據《揭陽市環境保護規劃(2007-2020)》,規劃范圍內整體為環境空氣功能區二類區。
附:主要規劃圖紙
1 區域位置圖
2 功能結構圖
3 土地利用規劃圖
4 開發強度控制圖
5 建筑高度控制圖
6 公共服務設施規劃圖
7 綠地系統規劃圖
8 綜合交通系統規劃圖
9 城市綠線規劃控制圖
10 城市藍線規劃控制圖
11 城市黃線規劃控制圖
12 城市紫線規劃控制圖
13 城市紅線規劃控制圖