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　　2020年，在市委市政府堅強領導下，揭陽堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，統籌疫情防控和經濟社會發展工作，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，認真落實省委“1+1+9”工作部署，聚焦高質量發展，深化改革開放，奮力建設宜居宜業宜游的活力古城、濱海新城，打造沿海經濟帶上的產業強市。

　　一、綜合

　　根據廣東省地區生產總值統一核算結果，2020年全市實現地區生產總值（初步核算數）2102.14億元，比上年增長0.2%。其中，第一產業增加值204.40億元，比上年增長3.2%；第二產業增加值774.77億元，下降2.5%；第三產業增加值1122.97億元，增長2.2%。三次產業結構比重為9.7:36.9:53.4，第三產業所占比重比上年提高0.9個百分點。

圖2  2019年、2020年三次產業占GDP比重

表1  2020年分縣區主要指標

　　全市年末戶籍總人口711.19萬人。

　　全年地方一般公共預算收入73.97億元，增長1.3%；其中，稅收收入45.23億元，下降1.4%。一般公共預算支出374.48億元，增長7.1%。其中，教育支出81.73億元，增長6.2%；衛生健康支出57.27億元，下降1.3%；社會保障和就業支出64.97億元，增長10.2%。民生類支出298.89億元，占一般公共預算支出比重為79.81%。

　　全年城鎮新增就業3.06萬人，就業困難人員實現就業0.15萬人。年末城鎮實有登記失業人員1.17萬人，城鎮登記失業率2.92%。

　　全年居民消費價格比上年上漲2.0%。分類別看，食品煙酒類價格上漲7.2%，衣著類價格下降1.9%，居住類價格下降0.6%，生活用品及服務類價格下降0.2%，交通和通信類價格下降3.9%，教育文化和娛樂類價格下降0.1%，醫療保健類價格上漲1.3%，其他用品和服務類價格上漲3.4%。

　　表2   2020年居民消費價格比上年漲跌幅度

　　工業生產者出廠價格累計下降1.1%，其中輕工業累計下降0.7%，重工業累計下降1.8%。

　　二、農業

　　全年糧食作物播種面積 196.02萬畝，比上年增長0.7 %；油料種植面積12.86萬畝，下降3.2%；蔬菜種植面積82.87萬畝，增長7.7%；園林水果種植面積81.63萬畝，增長7.1%；茶葉種植面積12.00萬畝，增長19.4%；中草藥種植面積1.38萬畝，下降20.3%。

　　全年糧食產量80.85萬噸，比上年增長2.4 %；油料產量3.44萬噸，增長0.2%；蔬菜產量209.28萬噸，增長8.5%；水果產量59.52萬噸，增長13.3%；茶葉產量2.51萬噸，增長30.4%。

　　全年豬牛羊禽肉產量13.08萬噸，比上年下降5.5%。其中，豬肉產量8.3萬噸，增長3.0%；禽肉產量4.39萬噸，下降17.8%。全年全市水產品產量14.54萬噸，增長0.4%。其中，海水產品6.71萬噸，下降1.1%；淡水產品7.83萬噸，增長1.8%。

　　三、工業和建筑業

　　全年規模以上工業增加值520.29億元，下降2.7%。其中，國有控股企業下降0.8%，外商及港澳臺投資企業下降7.6%，股份制企業下降1.9 %，集體企業下降32.8%。分輕重工業看，輕工業下降7.8%，重工業增長7.4%。分企業規模看，大型企業下降42.6%，中型企業增長0.3%，小型企業增長5.0%，微型企業增長25.8%。

　　高技術制造業增加值39.32億元，比上年下降44.9%，占規模以上工業增加值的比重為7.6%，比上年回落15.2個百分點。其中，醫藥制造業下降57.6%，電子及通信設備制造業下降11.8%，醫療儀器設備及儀器儀表制造業增長33.4%。

　　先進制造業增加值196.64億元，比上年下降9.0%，占規模以上工業增加值的比重為37.8%，比上年回落4.6個百分點。其中，高端電子信息制造業下降13.7%，生物醫藥及高性能醫療器械業下降53.2%，先進裝備制造業增長12.0%，先進輕紡制造業下降3.2%，新材料制造業增長7.3%，石油化工業下降2.0%。

　　優勢傳統產業增加值比上年下降3.6%，其中，化工和礦物加工業增長7.3%，紡織服裝業增長10.6%，醫藥制造業下降56.3%，金屬行業增長6.7%，食品業下降1.0%，制鞋業下降13.4%，電氣機械和設備（配件）制造業增長5.6%。

　　規模以上工業企業資產負債率51.8%，提高3.9個百分點；流動資產周轉次數2.52次；成本費用利潤率3.43%，下降1.2個百分點；產品銷售率96.05%，下降1.1個百分點。實現利潤總額84.72億元，比上年下降31.9%。全年規模以上工業企業每百元營業收入中的成本為88.58元，比上年增加0.44元。

　　表3  2020年主要工業產品產量及其增長速度

　　全年全社會建筑業增加值83.27億元，比上年下降11.0%。全年具有資質等級的建筑企業166個，比上年增長16.1%；總承包和專業承包完成建筑業總產值139.38億元，下降8.4%；

　　四、服務業

　　全年批發和零售業增加值396.54億元，比上年下降6.4%；住宿和餐飲業增加值29.67億元，下降19.6%；金融業增加值61.29億元，增長2.7%；房地產業增加值182.51億元，增長4.3%。現代服務業增加值371.55億元，增長6.2%。生產性服務業增加值295.04億元，增長2.0%。

　　全年規模以上服務業企業實現營業收入83.04億元，比上年增長0.1%；利潤總額5.5億元，增長28.3%。其中，戰略性新興服務業營業收入增長3.3%。分行業看，信息傳輸、軟件和信息技術服務業營業收入增長3.5%，水利、環境和公共設施管理業下降6.8%，科學研究和技術服務業增長3.6%，衛生和社會工作下降18.9%，租賃和商務服務業增長7.8%，居民服務、修理和其他服務業下降2.8%，交通運輸、倉儲和郵政業下降2.5%。

　　全年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值41.73億元，比上年增長13.4%。貨物運輸總量2422萬噸，增長0.4%。貨物運輸周轉量23.96億噸公里，增長7.4%。

　　表4 2020年各種運輸方式完成貨物運輸量及其增長速度

　　全年旅客運輸總量1381萬人，比上年下降42.4%。旅客運輸周轉量12.33億人公里，下降52.3%。

　　全年全市港口貨物吞吐量完成2369.77萬噸，比上年增長 24.9%。

　　年末公路通車里程7611.28公里，其中，高速公路里程390.39公里，比上年末增長 20.9%。年末全市民用汽車保有量 65.50萬輛，比上年末增長10.6 %，其中，私人汽車63.01萬輛，增長11.1%。民用轎車保有量38.92萬輛，增長10.3%。其中，私人轎車38.53萬輛，增長10.3%。

　　揭陽潮汕國際機場開通航線101條，其中國際航線6條，全年完成旅客吞吐量528.6萬人次。

　　全年完成郵電業務總量833.41億元，比上年增長44.5%。其中，郵政業務總量（按2010年不變價計算）468.29億元，增長64.2%；快遞業務量23.47億件，增長61.8%；快遞業務收入137.95億元，增長32.4%；電信業務總量（按2015年不變價計算）365.12億元，增長24.9%。年末電話總用戶898.07萬戶，比上年末下降16.26%；其中，固定電話用戶46.74萬戶，下降15.14%；移動電話用戶851.33萬戶，下降16.32%。年末（固定）互聯網寬帶用戶135.22萬戶，增長0.1%。年末移動互聯網用戶436.64萬戶，下降0.2%。

　　五、固定資產投資

　　全年固定資產投資1180.75億元，比上年增長2.5%。分投資主體看，國有經濟投資增長44.7%，民間投資下降25.0%，港澳臺、外商經濟投資下降21.8%。

　　在固定資產投資中，第一產業投資比上年下降55.8%，第二產業投資下降15.8%，第三產業投資增長14.6%。基礎設施投資增長10.4%，占固定資產投資的比重為40.2%，其中，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資增長1.7%，交通運輸、倉儲和郵政業投資增長24.5%，水利、環境和公共設施管理業投資增長10.8%。高技術制造業投資下降18.1%，占固定資產投資的比重為0.9%。先進制造業投資增長76.6%，占固定資產投資的比重為14.5%，其中裝備制造業投資下降46.2%。

　　表5  2020年分行業固定資產投資增長速度

　　全年房地產開發投資312.90億元，增長81.9%。按用途分，商品住宅開發投資229.24億元，增長62.8%；辦公樓投資5.52億元，增長654.4%；商業營業用房投資35.68億元，增長130.6%。

　　全年商品房銷售面積282.47萬平方米，增長3.0%；其中，商品住宅銷售面積266.44萬平方米，增長3.3%。

　　表6  2020年房地產開發和銷售主要指標完成情況

　　六、國內貿易

　　全年社會消費品零售總額 955.16 億元，比上年下降10.7%。按經營地統計，城鎮消費品零售額690.81億元，下降10.8%；鄉村消費品零售額264.35億元，下降10.5%。從消費形態看，商品零售918.23億元，下降10.5%；餐飲收入36.93 億元，下降15.5%。

　　在限額以上批發和零售業商品零售額中，糧油、食品類下降18.1%，飲料類增長17.7%，煙酒類增長10.9%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長1.5%，化妝品類增長8.2%，金銀珠寶類下降50.9%，日用品類下降25.7%，體育、娛樂用品類下降29.0%，書報雜志類增長1.7%，家用電器和音像器材類下降17.5%，中西藥品類增長1.9%，文化辦公用品類下降30.4%，通訊器材類下降19.0%，汽車類下降5.2%，建筑及裝潢材料類下降51.4%，石油及制品類下降1.5%。

　　七、對外經濟

　　全年貨物進出口總額194.3億元，比上年下降40.1%。其中，出口181.1億元，下降41.3 %；進口13.2億元，下降18.1%。進出口差額（出口減進口）167.9億元，比上年減少124億元。

　　表7  2020年貨物進出口總額及其增長速度

　　表8 2020年主要國家和地區貨物進出口總額及其增長速度

　　全年新簽外商直接投資項目9個，比上年增長28.6%。實際使用外商直接投資金額1.6億元，增長33.5%。

　　八、金融

　　年末全市金融機構本外幣各項存款余額2599.43億元，比上年末增長7.0%；各項貸款余額1236.62億元，增長4.6%。年末全市農村合作機構本外幣存款余額782.04億元，比上年末增長16.9%；各項貸款余額364.43億元，比上年末下降14.2%。銀行業金融機構本年利潤(稅后)11.60億元，比上年增長27.8%。

　　表9  2020年末金融機構本外幣存貸款及其增長速度

　　全年實現保費收入67.27億元，比上年增長5.0%。其中，壽險業務保費收入48.94億元，財產險業務保費收入18.33億元，分別增長7.6%和下降1.3%；健康險和意外傷害險業務保費收入12.95億元，增長15.9%。全年共支付各項賠款和給付18.78億元，下降0.6%；其中，壽險業務賠付支出8.59億元，下降0.9%；財產險業務賠款支出10.19億元，下降0.4%；健康險和意外傷害險賠付支出4.75億元，增長2.8%。

　　九、人民生活和社會保障

　　全年全市居民人均可支配收入21822元，比上年增長2.3%。按常住地分，城鎮常住居民人均可支配收入27066元，增長1.2%；農村常住居民人均可支配收入16312元，增長4.1%。

　　全年全市居民人均消費支出15566元，比上年增長2.8%。按常住地分，城鎮居民人均消費支出17417元，增長1.4%；農村居民人均消費支出13622元，增長4.8%。全市居民恩格爾系數為46.5%，比上年增長2.8個百分點；其中城鎮45.2%，農村為48.1%。

　　年末全市參加城鎮職工基本養老保險（含離退休）62.22 萬人，比上年增長10.3%。參加城鄉居民基本養老保險 244.82 萬人,增長1.6%。參加工傷保險27.62萬人，增長17.1%。參加失業保險17.37萬人。

　　截止2020年12月底，全市城鄉基本醫療保險參保人數575.91萬人，下降3.2%,其中城鎮職工醫保參保人數22.83萬人，下降28.3%。城鄉居民醫保參保人數553.08萬人，下降1.8%。參加生育保險參保人數17.8萬人，下降21.1%。

　　表10  2020年末全市參加各類保險人數及其增長速度

　　全年企業職工基本養老保險基金收入18.24億元，失業保險基金征繳收入2385萬元，工傷保險基金征繳收入1867萬元。全年領取失業保險金787人。

　　全年社會保險基金征繳收入42.80億元（不含醫保），年末社會保險累計結余56.83億元（不含醫保），比上年增長9.84%。全年領取失業保險金787人。

　　各類提供住宿的社會服務機構養老床位3.38萬張，收養人員1461人。城鄉社區服務機構和設施3252個，其中，綜合性社區服務中心166個，社區服務站1926個。共發行銷售福利彩票2.11億元，籌集福利彩票公益金2384萬元。年末每萬人擁有社會組織數量為8.25個。注冊志愿者人數達60.73萬人，注冊志愿者人均參與志愿服務時數累計達689小時。

　　十、教育和科學技術

　　全年各級各類教育（不含非學歷培訓，不含技工學校）招生數32.93萬人，比上年下降8.4%；在校生125.0萬人，增長3.2%；畢業生32.41萬人，下降1.2%。其中，特殊教育學校招生81人，在校生548人；學前教育在園幼兒27.6萬人。

　　表11  2020年各級各類教育招生、在校生、畢業生人數及其增長速度

　　全市高新技術企業186家。省級工程技術研究中心65家，省級重點實驗室3家，省級新型研發機構2家，省級技術創新專業鎮22個。全年統計科技成果5項，其中應用技術成果5項。全年經各級科技行政部門登記技術合同1項；技術合同成交額580萬元。國家企業技術中心2家，省級企業技術中心24家。

　　全年專利授權總量9126件，增長53.9%；其中，發明專利授權量100件,增長42.9%。全年《專利合作條約》(PCT)國際專利申請量1件。截至2020年底，全市有效發明專利量718件，每萬人口發明專利擁有量1.18件。

　　表12   2020年專利申請、授權和有效專利情況

　　全市共有建成或在建的國家產品質量監督檢驗中心2個、省級授權產品質量監督檢驗機構4個。全市建成或在建的省級產業計量測試中心1個；法定計量檢定機構5個,特種設備綜合檢驗機構1個；標準化技術機構8個，獲得資質認定產品質量監督檢驗機構7個。截至2020年底,獲得資質認定計量認證的實驗室7家,獲得質量、環境、職業健康三大管理體系認證企業分別為  330、218和190家，獲得3C產品認證的企業477家。

　　年末全市共有氣象觀測站點168個，其中國家基本站2個、國家氣象觀測站7個、省級氣象觀測站154個、應用氣象觀測站（回南天）4個、應用氣象觀測站（海洋）1個；地震觀測測震臺3個，強震臺5個，水位觀測井2個。

　　十一、文化、旅游、衛生和體育

　　年末全市共有群眾藝術館、文化館6個，縣級以上公共圖書館6個，博物館7個。廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率均為95%。年末有線廣播電視用戶55萬戶，比上年末增長4.5%；有線數字電視用戶45萬戶，下降3%。

　　全市接待入境過夜游客0.66萬人次，比上年下降85.2%。國際旅游外匯收入0.21億美元，下降86.6%；國內過夜游客   264.95萬人次，下降38.8%；國內旅游收入35.54億元，下降73.6%。

　　年末全市共有各類衛生計生機構3103個(含村衛生室)，其中，醫院71個，衛生院66個，社區衛生服務機構26個，婦幼保健機構6個，專科疾病防治機構6個，疾病預防控制中心5個，村衛生室2589個。全市衛生機構衛生技術人員2.64萬人，比上年增長5.6%；其中,執業醫師和執業助理醫師1.07萬人，注冊護士1.14萬人；擁有醫療床位2.28萬張，其中,醫院1.64萬張。全市66家鄉鎮衛生院擁有衛生技術人員7375人，床位4805張； 5家疾病預防控制中心擁有衛生技術人員316人。乙類傳染病 15987例(全市無甲類傳染病發生)，死亡47人，發病率261.87/10萬，死亡率為 0.77/10萬。

　　全市體育健兒在國內外重大比賽中，共獲得獎牌6枚，其中金牌1枚，銀牌2枚，銅牌3枚。

　　十二、資源、環境和安全生產

　　全年水資源總量46.07億立方米，比上年減少31.7%。年平均降水量1329.3毫米，比2019年減少32.04%。

　　全年規模以上工業綜合能源消費量408.27萬噸標準煤，比上年上升1.6%。全社會用電量166.94億千瓦時，增長6.3%。其中，工業用電量94.97億千瓦時，增長2.3%。

　　全市7個地表水省考監測斷面中，Ⅰ～Ⅱ類水質的斷面比例14.3%，Ⅲ類水質的斷面比例28.6%，Ⅳ類水質的斷面比例28.6%，Ⅴ類水質的斷面比例14.3%，劣Ⅴ類水質的斷面比例14.3%。全市近岸海域海水質量達到一類海水水質標準的點位占76.9%；二類海水占23.1%；三類海水占0%；四類海水占0%；劣四類海水占 %。

　　全市平均灰霾日數13天，比上年少20天；全年日照時數2086小時，比歷年偏多9%（173小時）。

　　全年全市實施《環境空氣質量標準》(GB 3095-2012)，二氧化硫（SO2）年均值達到一級標準；二氧化氮（NO2）年均值達到一級標準；可吸入顆粒物（PM10）年均值達到二級標準，一氧化碳（CO）第95百分位數年均值達到一級標準。全市空氣質量達到優良天數比例為97%，比上年提高1.7個百分點。建成污水處理設施41座，城鎮污水日處理能力達到12.855萬噸，增長19.62%；城市生活垃圾無害化處理率達100%。城市人均公園綠地面積15.04平方米，增加1.1平方米。

　　全年完成人工造林408公頃，當年新封山育林6760公頃，退化林修復5519公頃，中幼林撫育14898公頃。全市森林覆蓋率達 50.78%。全市共有省級自然保護區1個，省級自然保護區面積 6809.1公頃。

　　全年共發生生產安全事故120起，死亡62人，受傷92人，直接經濟損失841.64萬元，未較大生產安全事故。全年發生道路交通事故3134起，比上年上升13.0%；死亡251人，比上年下降9.4%；受傷3566人，比上年上升13.5%；直接經濟損失788.63萬元，比上年上升7.1%。道路交通萬車事故死亡人數為1.4人。

　　注：

　　1.本公報中2020年數據為初步統計數。

　　2.從2011年起，規模以上工業統計口徑由年主營業務收入500萬元調整為2000萬元及以上；固定資產投資項目統計起點由計劃總投資50萬元提高到500萬元，增速為可比口徑。限額以上批發和零售業統計標準為：批發業年主營業務收入2000萬元及以上；零售業年主營業務收入500萬元及以上。2012年四季度，國家統計局實施了城鄉一體化住戶調查改革。2013年起按照新的調查口徑對外發布城鄉一體的居民人均可支配收入和分城鎮、農村常住居民人均可支配收入數據。由于新老調查方案在調查范圍、調查對象、城鄉劃分標準、樣本抽選、計算和匯總方式、指標口徑等方面變化較大，改革后新口徑數據和舊口徑數據存在不可比的差異。從2015年起，“地方公共財政預算收入”更名為“地方一般公共預算收入”；各項金融機構存款余額中，“單位存款”更名為“非金融企業存款”、“儲蓄存款”更名為“住戶存款”。

　　3.地區生產總值、三次產業及相關行業增加值、人均地區生產總值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算；地方一般公共預算收入增長速度按可比口徑計算。

　　4.按照我國地區生產總值統一核算和數據發布制度規定，地區生產總值核算包括初步核算和最終核實兩個步驟。經最終核實，2019年，揭陽市地區生產總值現價總量為2099.91億元，按不變價格計算，比上年增長3.0%。

　　5.先進制造業包括高端電子信息制造業、先進裝備制造業、石油化工產業、先進輕紡制造業、新材料制造業、生物醫藥及高性能醫療器械。裝備制造業包括金屬制品業，通用設備制造業，專用設備制造業，汽車制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，電氣機械和器材制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，儀器儀表制造業。高技術制造業包括醫藥制造業，航空、航天器及設備制造業，電子及通信設備制造業，計算機及辦公設備制造業，醫療儀器設備及儀器儀表制造業，信息化學品制造業。六大高耗能行業包括石油、煤炭及其他燃料加工業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、電力熱力的生產和供應業。

　　6.高技術制造業投資包括醫藥制造、航空航天器及設備制造等六大類。

　　7.規模以上服務業包括年營業收入1000萬元及以上，或年末從業人員50人及以上的交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，房地產業（不含房地產開發經營），租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，教育，衛生和社會工作；年營業收入500萬元及以上，或年末從業人員50人及以上的居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業法人單位。

　　8.戰略性新興服務業包括節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業等七大產業中的服務業相關行業。

　　9.高技術服務業：按照國家統計局印發的《高技術產業（服務業）分類（2018）》，包括信息服務、電子商務服務、檢驗檢測服務、專業技術服務業的高技術服務、研發與設計服務、科技成果與轉化服務、知識產權及相關法律服務、環境監測及治理服務、其他高技術服務等9大類63個行業小類。

　　10.軟件和信息技術服務業包括軟件開發、集成電路設計、信息系統集成和物聯網技術服務、運行維護服務、信息處理和存儲支持服務、信息技術咨詢服務、數字內容服務和其他信息技術服務等行業。

　　11.互聯網和相關服務業包括互聯網接入及相關服務、互聯網信息服務、互聯網平臺、互聯網安全服務、互聯網數據服務和其他互聯網服務等行業。

　　12.基礎設施投資包括電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，交通運輸、郵政業，電信、廣播電視和衛星傳輸服務業，互聯網和相關服務業，水利、環境和公共設施管理業投資。

　　13.貨物貿易、吸收外資采用人民幣計價。對外投資和對外承包工程由于技術原因仍主要沿用美元計價。

　　14.由于統計口徑調整，失業參保人數與上年度不可比。