回顧2022年
堅定信念謀發(fā)展 步履堅實有進步
1 穩(wěn)經濟大盤取得新成效
●全市地區(qū)生產總值2260.98億元
●農林牧漁業(yè)總產值增長4.9%
●社會消費品零售總額增長1%
●金融機構各項存款余額、貸款余額分別增長10.01% 和3.97%
●一般公共預算收入可比增長7.17%
●新增“個轉企”579戶、“小升規(guī)”250家、專精特新企業(yè)49家
●新評定高新技術企業(yè)92家、認定省創(chuàng)新型中小企業(yè)83家
●新增退稅減稅緩稅費超110億元,惠及市場主體28萬戶次
●新增各類市場主體3.36萬戶,實有市場主體34.04萬戶
●全市居民人均可支配收入增長4.2%
2 產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象
●中石油廣東石化煉化一體化、吉林石化ABS、國電投神泉二、明陽海上風電裝備制造基地、遠景南方智慧能源一期等一批重大產業(yè)項目順利建成投產
●廣物巨正源、伊斯科高端新材料、廣東納塔等一批產業(yè)項目簽約落地
●綠色石化、海上風電兩大萬億級戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群加速形成
●統(tǒng)籌13.1億元資金支持產業(yè)轉型升級、科技創(chuàng)新
●306家企業(yè)實施技術改造
●170家工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型
●揭陽高新區(qū)入選國家級高新區(qū)“以升促建”考察名單
●全市快遞業(yè)務量列全國第4位
●揭陽獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)
3 城市面貌發(fā)生新變化
●揭陽潮汕國際機場航站區(qū)擴建工程竣工投用
●揭惠鐵路首座隧道實現(xiàn)貫通
●中石油原油碼頭、產品碼頭建成投用
●揭陽港南海作業(yè)區(qū)3個碼頭工程實現(xiàn)開工
●進賢門大橋建成通車
●揭陽古城東入口及核心區(qū)一期、揭陽樓改造提升及全民健身廣場完成建設
●市文化館新館、博物館新館、國防教育圖書館、首家24小時智慧書屋建成開放
●全市首家24小時書店建成開業(yè)
●升級改造農貿市場39個
●榕城區(qū)砲臺鎮(zhèn)獲 “全國文明村鎮(zhèn)”稱號
4 發(fā)展環(huán)境獲得新改善
●出臺《便民利企“三個最”行動方案》
●全市“一件事”集成服務事項 636 項,“零次跑動”3346 項,“減證辦”1045 項,“免證辦”855 項,辦理時間縮短 90%
●城市綜合信用指數(shù)在全國排名提升至107位,全省提升至第8位
●開展產品質量、食品安全“每周一打”專項行動,立案查處 1811宗、結案率95%
●新增專利授權1.02萬件
●新增注冊商標2.2萬件
●首個省級產業(yè)(石化能源)計量測試中心正式運營
●揭陽高新區(qū)知識產權協(xié)同運營中心掛牌成立
5 鄉(xiāng)村振興取得新成果
●全市復耕復種撂荒耕地4.35萬畝
●糧食種植面積197.9萬畝、產量81.4萬噸
●全市329戶、1202人防返貧監(jiān)測對象消除風險
●農業(yè)產業(yè)鏈“鏈長制”工作經驗被國家鄉(xiāng)村振興局作典型推介
●普寧青梅通過國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園認定
●揭西菜心入選第二批全國名特優(yōu)新農產品名錄
●惠來縣被列為省“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程試點縣
●全面啟動69個鎮(zhèn)街“一鎮(zhèn)一主題”美麗圩鎮(zhèn)創(chuàng)建專項競賽
●謀劃啟動2586個鄉(xiāng)村振興項目
●新創(chuàng)建美麗宜居村234個、省衛(wèi)生村169個
●揭東區(qū)埔田鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)超10億元鎮(zhèn)
6 環(huán)境質量得到新提升
●整治省市河流“四亂”問題374宗、清理河道3317公里
●新增城鎮(zhèn)污水管網462公里
●水環(huán)境質量改善幅度在全國293個地市中排第13位、全省排第 4位
●空氣質量連續(xù)六年全面達標
●全面推行“林長制”,發(fā)起“我為家鄉(xiāng)種棵樹”植樹活動
●建設高質量水源林4.23萬畝、沿海基干林帶1272畝
●水田指標實現(xiàn)“從負到正、從買到賣”轉變
●實現(xiàn)耕地占補和耕地進出“兩個平衡”
●完成礦山復綠298畝
●修復海岸線8.9公里
7 民生事業(yè)有了新發(fā)展
●全年民生支出303億元,增長1.31%,占全市一般公共預算支出的80.89%
●啟動實施公辦學位擴容等215個項目,新增公辦學位1.83萬個
●市人民醫(yī)院門(急)診住院大樓、市疾控中心大樓、市婦幼保健院住院大樓投入使用,新增住院床位2008張
●砲臺、馬牙等平交完成改造
●開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)20個,加裝既有住宅電梯96臺
●城鎮(zhèn)居民天然氣普及率由14%提升至24%
●揭東東部水廠、普寧北部中心水廠建成通水,“三江連通”工程全線貫通
●新培訓“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”共2.63萬人次
●“急難愁盼我來辦”網上群眾工作平臺榮獲“粵治”政府治理創(chuàng)新獎
●全面完成省、市十件民生實事
8 攻堅化險實現(xiàn)新突破
●最大限度減少了疫情對經濟社會發(fā)展的影響
●穩(wěn)妥推進房地產領域風險防范處置
●全年處置不良貸款118億元
●全市存量隱性債務實現(xiàn)“清零”目標
●整治違法用地4121.19畝和違法建設122.79萬平方米
●整改新增農村亂占耕地建房443.30畝
●圓滿完成黨的二十大等重大活動安保維穩(wěn)任務
●揭東區(qū)云南村、普寧市什石洋村、惠來縣石峻村榮獲“全國民主法治示范村”稱號
●全市沒有發(fā)生重特大生產安全事故
展望2023年
鼓足干勁抓落實 團結奮斗啟新程
2023年政府工作總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神,認真貫徹落實省委十三屆二次全會、省委經濟工作會議和市委七屆四次全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,堅持以高質量發(fā)展為主題,更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價,有效防范化解重大風險,推動經濟運行整體好轉,實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,努力推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活。
今年經濟社會發(fā)展主要預期目標
●地區(qū)生產總值增長5.5%(力爭6%以上)
●規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%
●固定資產投資增長6%
●社會消費品零售總額增長6%
●外貿進出口總額增長6%以上
●地方一般公共預算收入增長13%
●城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步
●居民消費價格漲幅控制在3%以內
2023年,揭陽準備這樣干
高質量建設產業(yè)強市
◆實施招商引資“一把手”工程,開展定點招商、靶向招商、專業(yè)招商、小分隊招商
◆全力服務中石油廣東石化煉化一體化項目全面投產,促成吉林石化 ABS投產達效
◆聚焦中石油下游產業(yè)集聚、下游產品就地消化,精準引進一批產業(yè)鏈項目,全力打造世界級綠色石化產業(yè)基地
◆圍繞風機主機生產、海工裝備制造、海洋新材料、新型儲能等“強鏈”“補鏈”“延鏈”,著力打造全國重要的海上風電全產業(yè)鏈生產基地
◆加快推進農業(yè)產業(yè)“鏈長制”,打造現(xiàn)代農業(yè)與食品產業(yè)集群
◆以“大南海石化工業(yè)區(qū)+惠來臨港產業(yè)園、揭陽高新區(qū)”為重點,高質量建設承接產業(yè)有序轉移主平臺
◆謀劃推進一批“工改工”項目,推進村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造提升
◆抓好榕城萬洋眾創(chuàng)城、高新區(qū)萬洋科技眾創(chuàng)城等建設,推動中小微企業(yè)入園集聚、規(guī)范發(fā)展
◆深化落實“企業(yè)聯(lián)絡員”制度,增設“急難愁盼我來辦”平臺企業(yè)專區(qū)
優(yōu)化城市功能品質
◆推進古城保護性開發(fā),建設濱江西湖文化創(chuàng)意產業(yè)帶,爭創(chuàng)國家歷史文化名城
◆推進建設北環(huán)路(榕城段)、進賢門大橋連接線(榕城段)、埔田互通立交連接線、國道G206改線,提升城市道路通達率
◆加快建設汕汕高鐵(揭陽段)、揭惠鐵路和粵東城際鐵路(揭陽段),加快建設全國性綜合交通樞紐城市
◆全力推進揭陽港南海作業(yè)區(qū)、前詹作業(yè)區(qū)等碼頭項目建設
◆推進5G、工業(yè)互聯(lián)網等新型基礎設施建設,發(fā)展數(shù)字經濟
◆配合推進粵東水資源優(yōu)化配置二期工程
◆有序推進老舊小區(qū)改造,鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果
促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展
◆統(tǒng)籌好縣域產業(yè)發(fā)展布局和基礎設施謀劃建設,發(fā)展壯大縣域經濟
◆大力推進美麗圩鎮(zhèn)品質提升,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農民的區(qū)域中心
◆實施縣城通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通工業(yè)園、通高速公路出入口道路“三大”改造提升工程
◆支持衛(wèi)生院優(yōu)化中醫(yī)館、口腔、骨科、眼科等門診設置
◆全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責,推進水田墾造、耕地恢復和高標準農田建設,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”
◆做好“土特產”文章,發(fā)展壯大青梅、荔枝、竹筍、茶葉、蕉柑、鮑魚等特色產業(yè),鞏固拓展“駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村”幫扶機制,深入實施“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動
◆深入推進農村精神文明建設,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
協(xié)力共建綠美揭陽
◆積極創(chuàng)建國家森林城市
◆深入實施綠美揭陽生態(tài)建設“六大行動”
◆扎實做好“五邊”綠化和“四旁”植綠
◆打造“300 米見綠、500米入園”的綠美揭陽樣板
◆堅決落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
◆加緊建設榕城區(qū)北部、中部水質凈化廠、揭東區(qū)西區(qū)污水處理廠(二期)及配套管網工程
◆堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理
◆謀劃推進惠來海上風電、揭西大洋和普寧抽水蓄能等新能源項目
強化科教人才支撐
◆實施公辦學位擴容、師資隊伍建設、基礎教育改革高質量發(fā)展三大提質行動,完成市第二實驗中學等一批中小學校改(擴)建,新增公辦優(yōu)質學位2.64萬個以上
◆抓緊推進揭陽技師學院、市衛(wèi)生學校擴建提質,加快建設陶正學校
◆健全校長教師交流輪崗和崗位競聘機制,大力實施“新強師工程”
◆全面開展校園文化建設,打造特色校園文化品牌
◆支持揭陽高新區(qū)做強“2+1”(高端裝備制造、新材料+服務業(yè))產業(yè),全力爭創(chuàng)國家級高新區(qū)
◆以廣東工業(yè)大學揭陽校區(qū)為支撐,加快建設榕江實驗室
◆持續(xù)推進高新技術企業(yè)數(shù)量和規(guī)模“雙倍增”行動
◆全力加快新時代人才強市建設
推動文旅體融合發(fā)展
◆深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程,弘揚社會主義核心價值觀,加快創(chuàng)建全國文明城市
◆強化本土文化文藝人才培育,推出一批“揭陽題材”精品力作,講好揭陽故事
◆加大丁氏光祿公祠、揭陽學宮及潮劇、玉雕、青獅、普寧英歌、喬林煙花火龍等文物和非遺的保護
◆繼續(xù)辦好“難忘鄉(xiāng)愁”書畫展、“出花園”等文化活動
◆擦亮“中國玉都”“國畫之鄉(xiāng)”等城市文化名片
◆加強青少年體育工作,廣泛開展全民健身
◆打造濱海度假、森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑、文化體驗、研學旅游等體驗式、沉浸式文旅產業(yè)新業(yè)態(tài)
◆辦好沙灘音樂節(jié)、英歌文化節(jié)、玉文化節(jié)等特色節(jié)事活動,促進文旅消費
◆謀劃推進活力古城等特色文旅資源開發(fā)
堅定不移深化改革開放
◆推進“放管服”改革,推動“三個最”政務服務向鎮(zhèn)村延伸
◆深入推進“數(shù)字政府”建設,促進政務數(shù)據(jù)匯聚共享,打破“信息孤島”
◆深化國企、預算管理制度、警務綜合及資金、土地、能耗等要素保障改革
◆健全企業(yè)產品質量誠信管理體系,實施“重質量、講誠信、樹品牌”提升行動
◆高質量參與“一帶一路”建設
◆利用RCEP政策,深耕東盟等國際市場
◆加快建設國家跨境電商綜合試驗區(qū)
◆積極鏈接“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三大平臺
聚力增進民生福祉
◆大力實施醫(yī)療服務高質量發(fā)展三年行動計劃,滿足群眾“看好病、負擔輕、服務好、就近就醫(yī)”的需求
◆加強緊密型縣域醫(yī)共體建設,建立健全分級診療機制
◆完善大病保險和醫(yī)療救助制度,優(yōu)化異地就醫(yī)直接結算服務
◆認真落實新型冠狀病毒感染“乙類乙管”政策措施
◆全面推行社保卡居民服務“一卡通”
◆健全分層分類社會救助體系
◆完善生育養(yǎng)育配套支持政策
◆落細就業(yè)優(yōu)先政策,抓好高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)
◆深入推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程
高水平建設平安揭陽
◆嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求
◆加快推進惠來電廠 5、6號機組擴建,啟動建設國電投惠來火電機組,進一步強化能源安全保障
◆狠抓食品、藥品安全監(jiān)管,確保“舌尖上的安全”
◆推進治安防控“四個一”體系建設
◆積極推進“靖陽 2023”嚴打整治專項行動
◆全面落實意識形態(tài)工作責任制,筑牢網絡安全防線
◆穩(wěn)妥做好房地產領域風險處置,嚴厲整治“兩違”,嚴控小產權房,促進房地產市場健康發(fā)展
◆強化金融監(jiān)管和風險監(jiān)測預警
努力建設人民滿意的政府
◆加強干部思想淬煉、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,切實增強“八項本領”、提高“七種能力”
◆加強改進工作檢查考核機制,實行主要工作目標亮牌評價
◆全面實施“八五”普法,持續(xù)推進法治政府建設
◆踐行全過程人民民主,自覺接受各界監(jiān)督
◆持續(xù)深化政府系統(tǒng)黨風廉政建設
◆深入整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風
◆嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,以政府的“緊日子”換取人民的“好日子”
文字整理:李桂瑩