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我市持續優化政務服務，讓企業和群眾“少跑腿、快辦事、省成本”。圖為市民在市政務服務中心辦理業務。鄭楚藩 攝

　　向大向強，蓬勃發展！作為中石油一次性建設規模最大的世界級煉化項目，中石油廣東石化煉化一體化項目的全面投產，預計帶動約5600億元規模的中下游產業發展，助力揭陽加快建設萬億級綠色石化產業基地。

　　從無到有，拔節成長！惠來臨港產業園建設僅兩年多時間，目前已落戶企業24家（含GE、國電投、國家電網3家世界500強企業），總投資1450億元，海上風電五大部件實現全要素全鏈條聚集。

　　獎優罰劣，信用升級！我市全面鋪開守信激勵、失信懲戒和信用修復“三張清單”編制實施工作，目前市直30家單位共推出守信激勵措施199條、失信懲戒措施423條、信用修復措施79條。

　　“梧高鳳必至，花香蝶自來”。發展環境好，則人才進、資金聚、企業興、產業旺。

　　從“蹄疾”到“步穩”，2023年，在市委、市政府高度重視下，在社會各界的共同努力下，我市發展環境發生了根本改善，主要經濟指標增速居全省前列，展現在人們眼前的是一份份亮眼的成績單：

　　2023年，揭陽“急難愁盼我來辦”網上群眾工作平臺，自上線以來訪問量超過216萬人次、辦理留言3.2萬條，幫助解決了群眾關切的一大批急事難事，成為揭陽老百姓最信賴的網上平臺；以“三個最”要求持續優化政務服務，推動市、縣、鎮、村四級政務服務體系不斷完善，群眾辦事時限平均壓縮了81%，真正讓企業和群眾“少跑腿、快辦事、省成本”；全面加強社會誠信體系建設，制定發布守信激勵、失信懲戒和信用修復“三張清單”，2023年10月份，揭陽城市信用排名取得歷史性突破，進入全國百強、全省排名第六位，成為招商引資的一張名片……

　　“三個最”重塑“政”能量，跑出利企便民“加速度”

　　“比如說開辦企業時辦理‘水電氣’服務這‘一件事’，以前在辦理過程中就是‘一堆事’，需要跑揭陽供電局、市水務集團、中海石油揭陽有限公司才能完成，現在‘一個窗口’就可以搞定！”2023年12月26日起，市政務服務中心綜合窗口開始受理市民、企業“一件事”主題集成服務，實現企業和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變，最大程度利企便民。

　　回頭看：2022年初始，揭陽提出“全力優化政務服務環境”，是廣東打造數字政府、優化營商環境的大勢所趨，也是揭陽自身實現回應期待、自我變革的必經之路。2023年年底，從試點單位到全面落實，全市上下推動“三個最”優化政務服務效果顯著，政務服務揭陽模式在實踐中不斷刷新速度、增強力度、提升溫度。

　　揭東區梳理公安、民政等8個單位共150項政務服務事項延伸（下放、委托）到鎮街，64項延伸到村居，上墻公開并實行動態更新；普寧市制定出臺包括“工改工”、紡織服裝“四名工程”等政策32個，落實規上企業“綠卡”服務制度，目前已為252家規上工業企業發放“綠卡”；市人社局率先在全省人社系統實現“打包一件事”，整合100個高頻事項為16個“打包一件事”；市醫保局將門診特殊病種和門診慢性病種從23個增加至52個，同時由醫生填寫證明即可實現報銷……2023年，圍繞市委、市政府的工作部署，全市各地各部門圍繞“三個最”工作要求，立足辦事企業、群眾需求，不斷優化辦事流程，持續創新服務舉措，一大批群眾和企業關注的事項得以簡化流程、減少證明材料、壓縮辦理時限，辦事效率和質量顯著提升，全市營商環境持續優化。

　　不管是數字匯總，還是具體措施，落實“三個最”要求的樁樁件件都是推動揭陽經濟社會發展的“大事”，也是與老百姓日常生活息息相關的家門口“小事”。

　　如今的揭陽，“一件事一次辦”“一網通辦”“掌上辦”“免證辦”“容缺辦”……已成為企業和群眾辦事的“新時尚”，方便、快捷、精準是大家普遍的感受。

　　“誠信之花”開滿三江大地，招商引資名片越擦越亮

　　10月份，揭陽市城市信用排名取得歷史性突破，進入全國百強、全省排名第六位。

　　這份成績的取得，是揭陽孜孜矻矻、行而不輟的成果。在全國261個地級市參與的城市信用狀況監測排名工作中，我市從2022年2月的241名提升至2023年10月的99名（提升了142名），從全省第19名上升至全省第6名（提升了13名），城市綜合信用指數從70.99分提升至86.1分（提升了15.11分）。

　　如此大幅度的提升，得益于我市上下認真落實《揭陽市加強社會誠信體系建設三年行動計劃（2022—2024年）》。2023年，在市委、市政府的正確領導下，我市社會誠信體系建設突出“打基礎、強弱項、補短板”，深化“三張清單”應用、狠抓黑名單“清零”行動、及時完成揭陽粵信服平臺建設，以良好的誠信環境賦能揭陽高質量發展。

　　——全市信用信息數據數量、質量不斷提高。截至11月底，市公共信用信息管理平臺歸集信用信息數據1605萬條，為深入開展信用應用提供有力支撐。

　　——信用賦能金融服務實體經濟能力加強。截至11月底，揭陽市中小企業融資綜合信用服務平臺（揭陽“粵信服”）已入駐企業（含個體戶）共51294家，發布金融產品14個，總融資金額5745萬元。

　　——“三張清單”編制實施工作基本實現全覆蓋。目前市直30家單位共推出守信激勵措施199條、失信懲戒措施423條、信用修復措施79條。

　　——守信激勵和失信懲戒取得一定成效。階段來全市各有關部門共實施激勵措施52963例、懲戒措施29944例、修復信用30674例。

　　——積極開展黑名單“清零”專項行動。截至10月底，我市黑名單存量803家，較5月底開展黑名單“清零”專項行動以來共退出了195家。

　　梧桐茂兮，鳳凰來棲。良好的城市信用環境進一步優化提升營商環境，為我市經濟高質量發展提供信用環境保障。2023年，我市主要經濟指標增速居全省前列，前三季度全市GDP增長8%、規上工業增加值增長24.7%、地方一般公共預算收入增長51.2%、稅收形成的財政收入增長66.5%；全市招商簽約項目573個、合同投資總額1311.25億元，分別是去年全年的5.8倍、1.4倍。

　　架好連心橋，讓黨政“辦的”精準對接百姓“盼的”

　　清朗的網絡環境是營商環境的重要組成部分。

　　“網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。”2023年，在改善發展環境的實踐探索中，我市將“急難愁盼我來辦”網上群眾工作平臺作為抓手，認真聽取群眾意見建議，有針對性地解決群眾和企業普遍關注、反映強烈、反復出現的問題，持續走好新時代黨的群眾路線，讓營商環境更有序、企業咨詢更便捷。

　　揭陽“急難愁盼我來辦”網上群眾工作平臺將全市527個黨政機關、事業單位納入留言事項受理辦理范圍，并指定專門分管領導及業務負責人，實現平臺留言事項高效流轉處理。截至2023年12月22日，該平臺訪問量超216萬人次，收到市民日常留言數量超3.2萬條，留言辦結率達到97%以上，為解決群眾訴求和收集群眾意見建議起到積極作用。

　　知責思進，知進有為。今年2月16日，市委網信辦在揭陽“急難愁盼我來辦”網上群眾工作平臺推出“企業服務”版塊，通過數字賦能服務升級，幫助企業應享盡享惠企政策紅利，暢通企業反映痛點難點問題的直通渠道。

　　點擊進入“企業服務”版塊頁面，可以清晰地看到“訴求”“政策”兩大功能模塊。一方面，用戶可通過“訴求”功能反映企業急難愁盼問題；另一方面，“政策”功能則及時集納各類惠企政策和提供政策咨詢，破解企業獲取信息不對稱、了解過程復雜等問題，搭建起一座政府與企業的“連心橋”。

　　特別值得一提的是，考慮企業訴求涉及領域的實際情況，結合頻次較高的領域，平臺還增設大南海石化工業區、粵東新城管委會、揭陽產業轉移工業園、揭陽高新技術產業開發區、惠來臨港產業園等5個訴求接收對象，留言領域重新分類為市場監督、稅務、環保及其他等13個領域。

　　企業服務版塊的上線，是我市聚焦提升企業服務質效進行的一項改革創新，不僅推動企業政務服務更精準、更高效、更省心，更是助力打造揭陽招商“洼地”、投資“沃土”。