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　　原標題：清風潤古邑  奮斗正當時——寫在七屆市紀委四次全會召開之際

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。一年來，揭陽市各級紀檢監察機關堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨的二十大精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監察干部隊伍教育整頓，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全市紀檢監察工作高質量發展取得新成效，為揭陽推進現代化建設提供堅強政治保障。

　　這一年，統籌推進主題教育與教育整頓結合融合，持續純潔思想純潔組織

　　把學習教育貫穿始終。按照黨中央決策部署和中央紀委國家監委、省委、市委要求，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，統籌推進主題教育與教育整頓結合融合、走深走實。嚴格執行“第一議題”制度，市紀委常委會帶頭跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神29次。深化實施“五學聯動”機制，舉辦委領導班子讀書班、理論學習中心組學習會、專題培訓班，各級紀檢監察機關主要負責人帶頭講主題黨課、作廉政教育報告，開展集中學習研討。市紀委監委帶頭踐行“四下基層”優良作風，委領導班子成員圍繞14個課題開展蹲點調研，帶動市紀委監委機關共推動解決民生實事68件。強化正面典型和紀律警示教育，組織學習紀檢監察系統先進典型，旁聽庭審、參觀廉政教育基地。

　　嚴管厚愛激勵擔當作為。常態化清除害群之馬，堅決防治“燈下黑”，不斷純潔思想、純潔組織。常態化開展“觸初心、促說清”活動，開展2輪個人自查事項填報工作，組織黨員干部撰寫黨性分析報告。清倉起底黨的十八大以來涉紀檢監察干部問題線索，嚴肅查處朱偉杰等人嚴重違紀違法問題。開展“質量提升年”活動，深化全員培訓，舉辦新進系統年輕干部、鄉鎮紀委書記和市直單位機關紀委書記培訓班，舉辦“清風揭陽講壇”7期，舉辦紀檢監察干部家屬、青年干部、女干部、退役軍人等座談會，開展全員家訪、集體過政治生日等關心慰問活動。嚴把干部入口，暢通出口，市紀委監委共提拔晉升干部60人次。

　　建章立制推進鞏固提升。全面梳理干部管理監督、監督執紀執法權力運行等關鍵環節存在的突出問題、風險隱患，市紀委監委在教育整頓期間制定完善制度25項，印發工作提示29期。制定市紀委監委機關政治要件辦理工作指引，完善臺賬管理、跟蹤督辦、反饋報告等機制，制定修訂外出請示報告、請休假、退休人員、借用人員等管理制度。

　　這一年，堅決做到“兩個維護”，持續提升政治監督質效

　　聚焦“兩個維護”強化政治監督。全市紀檢監察機關緊緊圍繞黨的二十大戰略部署，深入推進政治監督具體化、精準化、常態化，全力保障習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署在揭陽落地見效。聚焦習近平總書記賦予廣東新的使命任務，圍繞省委“1310”具體部署和中國式現代化揭陽實踐各項措施落實情況開展監督，成立“百千萬工程”“優化營商環境”“安全生產領域”3個工作專班，開展專項督查，督促整改問題556個。部署建設山清水秀政治生態助推高質量發展“十大行動”，督促29個職能部門牽頭開展專項整治，持續優化發展環境。開展醫藥領域腐敗問題集中整治，立案100人，處分74人，推動系統治理醫藥領域政治生態和行業環境。持續開展糧食購銷領域專項治理，立案9人。對耕地“非農化”“非糧化”問題持續跟進監督，追責問責178人。

　　堅持把政治監督融入日常。常態化開展“第一議題”和政治要件辦理情況專項監督，推動各級黨組織規范落實“第一議題”制度，把政治理論學習融入日常、抓在經常，切實將習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為指導實踐、推動工作的強大動力。協助市委制定貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》兩個責任清單，組織市管“一把手”向市委書面述責述廉，壓實管黨治黨政治責任。嚴明政治紀律和政治規矩，處分違反政治紀律21人。嚴把黨風廉政意見回復關，回復黨風廉政意見15681人次，提出暫緩使用、不宜使用意見46人次。

　　持續擦亮巡察利劍。組織開展3輪常規巡察，特別是聚焦“百千萬工程”、產業園區建設等重點工作，在第四輪常規巡察中穿插開展美麗圩鎮創建專項巡察和園區產業平臺創建機動巡察，發現問題413個，形成問題線索35條。對市審計局等12個單位黨組織開展第五輪常規巡察，同時對糧食購銷領域開展巡察“回頭看”。建立完善“組組室”協作配合、線索優先處置等工作機制，強化巡察與紀檢監察、審計等監督的貫通協同，實現“1+1+1>3”的良好效果。指導推動各縣（市、區）采取縣直接巡、鄉村一體巡、專項巡村等方式推進村級巡察，全市村級巡察覆蓋率達75.57%.這一年，一體推進“三不腐”，持續凈化政治生態

　　嚴懲腐敗不松懈。繼續緊盯重點問題、重點領域、重點對象，堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為，堅決清理風險隱患大的行業性、系統性、地域性腐敗。全市立案2258件，其中處級干部51人；移送檢察機關依法審查起訴74人。聚焦醫藥領域腐敗問題，嚴肅查處李春明、陳俊強等曾任衛健部門“一把手”，以及翁建東、陳陽生等醫院“一把手”。聚焦影響地方發展環境的“關鍵少數”，嚴肅查處揭東區委原書記方烽，以及陳澤華、楊杰生、藍愈鵬等9名原鎮（街）黨（工）委書記。聚焦執法司法領域腐敗問題，嚴肅查處王少鴻、羅少鴻、陳建雄等政法隊伍害群之馬。聚焦工程建設、土地審批、選人用人等腐敗易發多發領域，嚴肅查處許漢煥、鄭劍波、林海輝等官商勾結反面典型。深挖金融、糧食購銷領域腐敗問題，嚴肅查處盧樹德、楊獻軍等大搞權錢交易的“蛀蟲”。統籌推進國有企業反腐敗斗爭，嚴肅查處鄭秋松、黃俊生等侵占公款的“碩鼠”。堅持受賄行賄一起查，重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態的行賄人，全市入庫行賄人信息1431條，向檢察機關移送涉嫌行賄人員8人，依紀依法沒收行賄所得不正當財產性利益4920萬元……

　　懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”。加強對鄉村振興、民生保障、農村“三資”等領域的監督執紀執法，全市查處群眾身邊腐敗和作風問題1038個，處分1392人。持續加大對農村“蠅貪蟻腐”懲處力度，全市查處村（社區）黨員干部997名，嚴肅查處杜京瑞、林燁童、林會光等村（社區）干部嚴重違紀違法問題，對事實清楚、證據確鑿、涉嫌違法犯罪且情節惡劣的13名村（社區）干部直接移訴。持續鞏固“懲腐打傘”工作成果，全市處置涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索60件，立案33人，處分31人。

　　做實“后半篇”文章。持續深化以案為鑒、以案促改、以案促治工作，建立“一案三書四報告”制度，實現“辦案-整改-教育”閉環管理。全市共發出紀檢監察建議書54份，督促34個案發黨組織召開以案促改專題民主生活會，推動整改問題614個，建章立制171項。剖析鎮（街）黨（工）委書記嚴重違紀違法案件的深層次共性問題，指導修復政治生態。開展醫藥領域專項整治，督促全市12家二級以上公立醫院設立黨委，梳理全市醫藥領域5方面28個突出問題，深化源頭治理。深入開展紀律教育學習月活動，協助市委舉辦全市領導干部黨章黨規黨紀教育培訓班，首次提級舉辦鎮（街）黨政主要負責同志黨章黨規黨紀教育培訓班。組織拍攝鎮（街）黨（工）委書記、“四風”問題、鄉村振興領域等違紀違法典型案件警示教育片19部，匯編典型案例警示錄，依托市縣11個廉潔文化基地，常態化開展“沉浸式”警示教育。

　　持續擦亮“清風揭陽”廉潔文化品牌。把廉潔文化建設融入黨的宣傳思想文化工作，充分發揮清風揭陽網站和微信公眾號等宣傳陣地作用，及時傳遞全面從嚴治黨聲音，講好正風肅紀反腐故事。加強市縣鎮村四級廉潔文化基地建設，串珠成鏈，打造廉潔文化教育路線。開展“廉內助”教育活動和“家風故事分享會”“清廉家書”“清廉家風微視頻故事”等“清風揭陽·清廉家風”系列活動，突出抓好對“關鍵少數”家屬的教育，引導家屬當好“家庭紀委書記”。加大對損害營商環境典型案件的通報力度，召開“清風揭陽·勤廉政商”座談會，進一步壯大“揭陽市廉潔文化企業聯盟”隊伍，組織政企優化營商環境“雙向承諾”，鼓勵企業主動作出“永不參與行賄”公開承諾，廉潔經營、誠信經營。深度挖掘揭陽優秀傳統文化中的廉潔元素，推出《潮汕俚語話清風》系列微視頻，組織開展“廉潤南粵·揭嶺風清”揭陽市廉潔文化專場演出，創作國內首部反腐題材現代潮劇《利劍丹心》，獲《人民日報》等多家中央主流媒體肯定。

　　這一年，黨性黨風黨紀一起抓，持續充盈新風正氣

　　堅持以釘釘子精神糾治“四風”。對頂風違紀行為露頭就打，全市嚴肅查處“四風”問題447個，處理893人，公開通報違反中央八項規定精神典型問題20期72起。開展黨員干部和公職人員酒駕醉駕問題專項整治，深挖背后不正之風，立案99人。提級查處揭西縣交通運輸局原黨組書記、局長李志豐腐敗案背后作風問題，嚴肅查處揭西縣塔頭鎮原班子成員“不吃公款吃老板”典型問題。加強明察暗訪，發現基層稅務、市監工作人員違規收受禮品禮金等問題，追責問責42人。

　　全面加強黨的紀律建設。全市精準運用“四種形態”批評教育幫助和處理6129人次，分別占比65.1%、27.3%、4%、3.6%.在紀法震懾和政策感召下，全市有75人向紀檢監察機關主動投案、805人主動交代問題，依紀依法得到寬大處理。推進紀法教育進課堂，督促市委黨校把黨章黨規黨紀教育作為干部培訓必修課。落實“三個區分開來”，全市精準追責問責黨員干部190人，開展受處分人員回訪教育406人次，對處分影響期滿、表現好的干部，支持黨組織進一步使用。

　　推動構建親清政商關系。深化營商環境專項整治，嚴肅查處損害營商環境問題116起，處分218人，公開通報典型案例5起。聚焦行政執法等關鍵環節，嚴肅查處利用職權大肆受賄、損害營商環境的腐敗分子。圍繞亂收費亂攤派問題開展專項督查，發現并督促整改問題43個，處理69人。開展“躺平式”作風專項監督，嚴肅問責15人。制定年度34項“為官不為負面行為清單”和37項“容錯糾錯正面行為清單”，從制度機制上保護和激發干部干事創業積極性。

　　風雨兼程趕考路，擊鼓催征再出發。新的一年，全市紀檢監察機關將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德、忠誠履職，以一往無前的奮斗姿態、永不懈怠的精神狀態，推進新征程揭陽紀檢監察工作高質量發展，為奮力譜寫揭陽現代化建設新篇章提供堅強政治保障！揭紀宣