《揭陽市民辦養老機構扶持資助辦法》政策解讀
經市人民政府同意,市民政局于2024年5月21日印發了《揭陽市民政局關于印發<揭陽市民辦養老機構扶持資助辦法>的通知》(揭民規〔2024〕1號,以下簡稱《辦法》),現對有關內容解讀如下:
一、適用范圍
《辦法》所稱民辦養老機構是指在本市由企事業單位、社會團體、個人或其他社會力量利用非財政資金依法舉辦的,取得相關資質,為老年人群體提供全日集中住宿和照料護理服務,床位數在10張以上的養老機構。政府投資興建并委托國有企業或社會力量經營管理(公建國營或公建民營)的養老機構,除新增床位補貼以外的其他各項補貼參照本辦法執行。
二、主要內容
《辦法》主要內容包括總則、土地和稅費優惠政策、新增床位補貼、運營補貼、醫養結合補貼、等級評定補貼、資助審核和資金撥付、監督管理、附則,共九章二十八條。
三、優惠政策
明確民辦養老機構可以享受的土地優惠政策共十一項,可以享受的稅費優惠政策共十項。
四、補貼項目
民辦養老機構可享受的補貼共四項,包括新增床位補貼、運營補貼、醫養結合補貼、等級評定補貼。
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1.適用范圍:新增床位是養老機構新建場所新增加的床位;或原有房產改造擴建后,與原床位數相比新增加的床位。
2.標準:對養老機構按新增實有床位數給予一次性補貼,普通床位3000元/張,護理型床位5000元/張,將普通床位改造升級為護理型床位的2000元/張。
(二)運營補貼
1.適用范圍:獲得廣東省星級評定等級,收住本市戶籍年滿60周歲的老年人且一次性入住期限不低于30天的養老機構。
2.標準:按一、二星級養老機構每人每月100元和三、四、五星級養老機構分別為每人每月150元、200元、250元的標準補貼給機構。
(三)醫養結合補貼
1.適用范圍:《辦法》所稱醫養結合機構是指登記為同一法人,內設醫療機構且持有《醫療機構執業許可證》的養老機構,或者內設養老機構且持有養老機構備案回執或在有效期內的《養老機構設立許可證》的醫療機構。同一投資方在同一地點設立獨立法人的醫療機構和養老機構,且醫療機構能夠長期為養老機構提供醫療服務的,視為醫養結合機構。
2.標準:機構護理型養老床位占比不低于55%且已實際收住服務對象,并具備醫保定點資格的,給予一次性補貼10萬元;未具備醫保定點資格的,給予一次性補貼5萬元,取得醫保定點資格后,給予一次性補差5萬元。
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1.適用范圍:對被評定為廣東省三星級及以上等級且在評定有效期內的養老機構,給予一次性等級評定補貼。
2.標準:分別給予五星級、四星級、三星級養老機構一次性補貼30萬元、20萬元、10萬元。
五、養老機構申報程序
申報各類補貼的養老機構將申報材料報送至備案的民政部門進行審核,具體如下:
?。ㄒ唬┰诳h級民政部門備案的養老機構申報程序:養老機構將申請材料報送至縣級民政部門,縣級民政部門在20個工作日內核實申請材料并完成實地核查后,將申請材料上報市民政局,市民政局在20個工作日內進行評審,經評審符合條件并給予補貼的,由縣級財政部門按照預算管理有關規定撥付。
?。ǘ┰谑屑壝裾块T備案的養老機構申報程序:養老機構向市民政局進行申報,市民政局在20個工作日內核實申請材料并開展實地核查,經審查符合補貼條件的,由市財政局按照預算管理有關規定撥付。
?。ㄈ┟磕晟陥髸r間:縣級民政部門備案的養老機構應當在每年3月底前完成申報,縣級評審和上報工作應當在每年4月中旬前完成;市級民政部門備案的養老機構應當在每年4月底前完成申報。